100만 헥타르 벼농사 사업 추진을 위한 자금 확보 노력

2030년까지 메콩 델타 지역에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저배출 벼 재배를 위한 지속가능개발 프로젝트(100만 헥타르 벼 재배 프로젝트)를 시행하려면 관련 당사자들의 연계, 전문 분야 구축, 가치 사슬 개선을 위한 막대한 자본이 필요합니다. 특히 농민들은 기계, 기술, 그리고 생산 기술 발전에 투자하기 위해 자금을 조달해야 합니다. 따라서 100만 헥타르 벼 재배 프로젝트 시행을 위한 신용 자본과 사회적 자원을 확보하는 것이 어려움을 극복하고 농민, 기업, 그리고 협동조합에 유리한 환경을 조성하는 열쇠입니다.

협동조합은 자본이 절실히 필요합니다.

최근 2025년 겨울-봄, 여름-가을 벼 작황을 위해 동탑 성 안푹 협동조합 농민들은 지방 당국 및 관련 기관의 지원을 받아 50헥타르 규모의 고품질 저배출 벼 재배 모델을 구축했습니다. 이 모델에 참여한 농민들은 당국의 지원을 받아 기술 및 기계 서비스 공급업체와 협력하여 종자 절약형 파종 솔루션을 적용하고, 첨단 농업 공정과 관련된 다양한 현대식 기계를 사용하여 벼를 관리하고, 비료를 주고, 살충제를 살포하고, 벼를 수확하고, 짚을 모으는 작업을 수행했습니다. 이를 통해 협동조합 농민들은 생산 비용을 크게 절감하고 생산성과 품질을 향상시켰으며, 기업은 쌀을 시장 가격보다 높은 가격에 구매하여 헥타르당 300만 동(VND) 이상의 수익을 창출했습니다.

칸토 시 티엔투언 협동조합의 고품질 저배출 쌀 생산 모델에서 기계로 쌀을 수확하는 모습.

안푸억 협동조합 이사인 응우옌 응옥 응우옌 씨는 "협동조합은 58명의 조합원으로 구성되어 있으며, 벼 경작 면적은 200헥타르입니다. 협동조합의 고품질 저배출 벼 재배 시범 모델이 성공한 것을 계기로, 협동조합 이사회는 이 모델을 전체 협동조합으로 신속하게 확산하고자 합니다. 하지만 기계 및 기술 구매 투자에 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 협동조합의 자본이 부족하고, 자본을 조달할 담보가 부족하며, 우대 금리와 장기 대출 조건을 갖춘 대출을 받을 수 없기 때문입니다."라고 말했습니다.

메콩 삼각주에 있는 많은 쌀 협동조합의 농부들은 생산 개발 요건을 충족하기 위해 시설에 투자하고 장비를 현대화할 재정 자원이 절실히 필요합니다. 특히, 농부들은 100만 헥타르 규모의 쌀 프로젝트에 따라 경작 공정 및 기법을 적용하기 위한 기계 및 기술에 투자하기 위해 우대 금리로 자본을 빌려야 합니다. 구체적으로, 종자 사용량, 비료 및 살충제 사용량을 줄이기 위한 정밀 파종을 위한 기계 장비 구매, 교대 침수 기술 적용, 가치 사슬 증대를 위한 순환 방향의 짚 수집 및 짚 처리에 대한 기계 및 기술 투자가 필요합니다. 타이닌성 고곤 협동조합 이사인 쯔엉 후 찌(Truong Huu Tri) 씨는 협동조합이 고품질 저배출 쌀 재배를 위한 기술 공정을 효과적으로 구현하고 수익을 증대하기 위한 기계 서비스를 개발하기 위해 회원들에게 서비스를 제공할 기계에 투자할 자본이 절실히 필요하다고 말했습니다. 그러나 협동조합은 은행 대출을 받는 데 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 상황이 발생하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 협동조합은 자본을 빌릴 담보가 없고, 협동조합의 생산 및 사업 조직 역량이 약하며, 많은 협동조합의 생산 규모가 여전히 작기 때문에 협동조합의 기계 투자 대출 계획은 은행에서 실행 불가능하고 비효율적이며 자본 회수가 느리다는 평가를 받는 경우가 많습니다.

장애물 제거에 주의하세요

깐토시에서 농업환경부 산하 경제협력농촌개발국은 최근 공공정책농촌개발대학원과 협력하여 "100만 헥타르 고품질 쌀 프로그램을 위한 디지털화 적용 및 재정 지원" 워크숍을 개최했습니다. 이 워크숍에서 참석자들은 협동조합, 농민, 기업 및 관련 당사자들이 100만 헥타르 쌀 사업 시행 과정에서 자본 조달과 관련하여 직면한 어려움과 장애 요인을 분석하고 명확히 하는 데 집중했습니다. 참석자들은 이러한 어려움과 장애 요인을 신속하게 해결하기 위한 정책 메커니즘과 해결책을 제시했습니다.

많은 대표단은 가까운 미래에 당국이 신용 보증 메커니즘을 구축하여 협동조합과 단체 및 개인이 우대 금리 대출을 받고 신용 한도를 높일 수 있는 여건을 조성해야 한다고 말했습니다. 또한, 협동조합의 운영 역량을 향상시키기 위한 교육 및 훈련 활동을 장려해야 합니다. 협동조합이 운영 규모를 확대하고 상호 연계할 수 있는 여건을 조성하고, 기계 투자 및 농업 서비스 개발에 있어 자본 사용의 효율성을 높이기 위해 협동조합 연합을 설립해야 합니다.

공공정책 및 농촌개발대학원 쩐 민 하이(Tran Minh Hai) 부교장은 "100만 헥타르 규모의 벼농사 프로젝트를 시행하려면 자본과 기계화가 필수적입니다. 지방 당국은 은행과 기계 기업을 연계하여 협동조합과 기업을 연결하고 토지 사용권 증서를 담보로 하지 않고, 조합 계약, 제품, 기술 적용 등을 통해 제품 라인을 투명하게 구축하여 자본 재원을 확보해야 합니다. 그래야만 프로젝트의 기계화 부분이 성공할 수 있습니다. 현재 일부 지방 자치 단체는 국회에 농경지를 과수 재배 등의 목적으로 전용하는 허가를 요청하고 있어 프로젝트 참여 지역도 유동적입니다. 각 성·시 인민위원회는 100만 헥타르 규모의 벼농사 프로젝트에 참여하는 지역과 지역을 인정하는 결정을 조속히 내려야 합니다."라고 말했습니다.

호치민시개발주식상업은행(HDBank) 칸토 지점장 당 안 타이(Dang Anh Tai) 씨에 따르면, 많은 협동조합과 기업들이 은행이 대출 시 담보를 요구하는 것에 대해 "불만"을 제기하고 있습니다. 실제로 은행들도 담보 없이 대출을 원하지만, 기업과 협동조합에 투명성과 명확성을 요구합니다. 이를 위해서는 각 기관이 독립적인 감사를 받아야 합니다. 이는 기업과 협동조합의 신용등급을 평가하는 기준 중 하나이며, 담보 없이도 자본을 투자할 준비가 된 금융기관에 대한 신뢰를 구축하는 기반이기도 합니다.

영어: 100만 헥타르 쌀 프로젝트를 시행한 지 거의 2년이 지난 후, 기능 부문은 942,000 헥타르 이상의 전문 지역을 파악하여 1,230개 이상의 협동조합, 협동조합 그룹 및 210개 참여 기업을 유치했습니다. 생산, 가공, 소비를 연결하고, 원자재 지역을 식별하기 위한 공유 디지털 플랫폼을 출시하고, MRV 데이터를 연결하기 위해 총 신용 수요는 최대 83조 VND에 달합니다. 경제 협력 및 농촌 개발부의 Nguyen Thi Hoang Yen 부국장에 따르면, 해당 부서는 국가 은행과 협력하여 대출 자격이 있는 942,357 헥타르의 전문 지역 목록을 발행하고 공개했으며, 협동조합-기업-은행을 연결하는 구체적인 지침을 제공했습니다. 이는 개별 지원에서 가치 사슬 금융 메커니즘으로 전환하여 100만 헥타르 쌀 프로젝트의 전체 생태계를 촉진하는 모멘텀을 만드는 매우 중요한 단계입니다.

기사 및 사진: KHANH TRUNG

출처: https://baocantho.com.vn/no-luc-khoi-thong-nguon-von-cho-thuc-hien-de-an-1-trieu-hec-ta-lua-a192986.html