신규 시장 진출 시 화재 안전 분야의 '병목 현상'.

하이즈엉 시 푸옌 시장의 투자자는 새로운 화재 안전 규정에 따라 방화 슬라이딩 도어 43개를 추가로 설치해야 합니다.

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새로운 시장 건설에 투자하는 목적은 무역을 활성화하고 시민들의 편의를 증진하는 것입니다. 그러나 1년 전에 완공된 많은 시장들이 화재 안전 규정 때문에 아직 개장하지 못하고 있습니다.

하이즈엉시 쩐푸동에 위치한 푸옌 시장은 하이안-푸옌 시장 투자, 건설, 관리 및 운영 협동조합이 투자자로 참여한 푸옌 시장 투자, 건설, 관리 및 운영 프로젝트의 일부입니다.

푸옌 시장은 600개 이상의 고정 점포를 갖춘 일류 시장으로, 총 투자액은 2,900억 VND가 넘습니다. 2019년에 착공하여 2년간의 공사 끝에 완공되었습니다.

새로운 푸옌 시장은 지상 5층과 지하 1층으로 이루어진 본관으로 구성되어 있습니다. 지상 5층 중 1층과 2층은 지역 주민들에게 필요한 필수품을 판매하는 전통 시장 모델을 유지하고 있습니다. 3층은 고급스럽고 현대적인 제품들을 선보이며, 4층과 5층에는 스포츠 시설 , 음식점, 기타 편의 시설과 같은 부대시설이 자리하고 있습니다.

하지만 완공된 지 2년이 넘었지만, 푸옌 신시장은 화재 안전 시스템이 새로운 규정을 충족하지 못해 여전히 운영되지 못하고 있습니다. 예를 들어, 연기 배출 시스템은 기존 기준은 충족하지만, 새로운 규정에서는 특정 요건을 충족해야 합니다. 굴뚝은 단열 처리되어야 하고, 배기 팬 전원은 우선 공급원이어야 합니다. 또한, 기존에 개방되어 있던 공용 공간에는 이제 내화벽과 미닫이문을 설치해야 합니다.

10월 중순, 푸옌성 하이안 시장 투자·건설·관리·운영 협동조합은 관련 규정에 따라 화재 안전 조치를 시급히 마무리하고 있습니다. 투자사는 화재 안전 미비점을 보완하기 위해 200억 VND 이상을 투입했으며, 여기에는 지하층 전면 재설계, 방화 슬라이딩 도어 추가 설치, 방화벽 시공, 주계단 재건축, 소방 연기 배출 시스템 교체 등이 포함됩니다.

"푸옌 시장은 초기 설계 단계에서부터 당시 요구되는 화재 안전 조치를 이미 포함하고 있었습니다. 하지만 부지 정리 문제와 팬데믹의 영향으로 건설 과정이 지연되었고, 완공 후 시운전을 위한 인수 시험을 진행하는 과정에서 새로운 화재 안전 규정을 충족하지 못했습니다."라고 푸옌 하이안 시장 투자, 건설, 관리 및 운영 협동조합의 부국장인 부 응옥 퉁 씨는 말했습니다.

푸옌 시장의 소상공인들은 공사가 길어지면서 시장이 조속히 완공되어 다시 문을 열기를 바라고 있습니다. 하이즈엉시 꽝쭝 거리의 시장에서 소상공인을 운영하는 부이 티 마이 흐엉 씨는 "투자자가 소방 안전 시스템 보수 공사를 빨리 마무리해서 시장이 하루빨리 개장했으면 좋겠습니다."라고 말했습니다.

아직 운영되지 않습니다.

기존 트램봉 시장은 심각하게 노후화되었지만, 새 시장이 화재 안전 규정을 충족하지 못하기 때문에 새 시장으로 이전할 수 없습니다.

오래된 트람 봉 시장(자록 시장)은 오랜 역사를 자랑합니다. 1980년대에 계획적으로 지어진 몇몇 가판대를 제외하면, 나머지는 오랜 기간에 걸쳐 상인들이 직접 추가한 것입니다. 트람 봉 시장의 기반 시설은 매우 낡았습니다. 가판대 지붕은 임시방편으로 만들어졌고, 낡은 기와와 골함석으로 땜질되어 있으며, 시장 바닥은 도로보다 훨씬 낮습니다. 조명과 선풍기도 상인들이 직접 설치했기 때문에 안전이 보장되지 않습니다.

2021년, 투자자인 꽝민 면 인민위원회는 탄꽁 그룹 주식회사에 5,108m²가 넘는 부지에 새로운 트람봉 시장을 건설해 줄 것을 요청했으며, 완공 후에는 지방 정부에 관리 및 운영을 맡길 예정이었다.

총 건설 투자액이 100억 VND가 넘는 새로운 트람봉 시장은 당시 규정에 따라 화재 예방 및 진압 조치를 갖춘 3급 공공 시장이었습니다.

하지만 새 시장은 2023년에 완공되었음에도 불구하고, 현행 규정에서 요구하는 능동형 화재 예방 시스템이 일부 화재 안전 설비에 미비하여 아직 사용되지 못하고 있습니다.

임시 사오도 시장(치린 시장)은 완공되었지만 아직 사용 준비가 완료되지 않았습니다.

기존 상도 시장은 심각하게 노후화되어 더 이상 운영이 불가능해졌고, 시장 내 노점상의 약 50%가 영업을 중단했습니다. 이에 2019년 8월, 찌린시는 새로운 시장 건설 기간 동안 노점상들이 이전할 수 있도록 임시 상도 시장을 건설하는 데 투자했습니다. 이 임시 시장은 총면적 6,155m²에 480개 이상의 점포를 갖추고 있으며, 승인된 예상 사업비는 약 115억 VND입니다.

임시 시장은 두 구역으로 구성되어 있습니다. 비엣 티엔 선(Viet Tien Son) 도심 지역 인근에 위치한 4,600m²가 넘는 면적의 한 구역은 이미 완공되어 사용 중입니다. 이 구역은 농산물과 신선 식품을 판매하는 소규모 상인들을 위한 공간입니다. 기존 시장 북쪽 부지에 건설된 다른 구역은 여러 건축 요소가 새로운 소방 안전 규정을 충족하지 못하여 아직 사용 불가능한 상태입니다.

건축 당시 이곳의 화재 안전 규정은 소화기 보관함 및 비상구 배치와 같은 간단한 내용뿐이었습니다. 새로운 규정에 따르면, 시장에는 여전히 낙뢰 방지 시스템, 열 배출을 위한 환기 시스템, 화재 안전 설계 및 설계 승인 등이 부족합니다.

상두 시장 관리 위원회 경제부는 문제 해결을 위해 소방·진압·구조 경찰국(지방 경찰)과 여러 차례 협력해 왔습니다. 그러나 이러한 제약을 점진적으로 극복하기 위한 자금 확보에 어려움을 겪고 있어, 이 임시 시장이 언제 운영될 수 있을지는 불확실합니다.

이러한 시장들은 대부분 건설 당시 화재 안전 조치를 고려하여 설계되었습니다. 그러나 새로운 규정이 시행되면서 이러한 구조물들은 더 이상 요구 사항을 충족하지 못하게 되었고, 검사 및 사용이 불가능해졌습니다.

이러한 한계를 극복하기 위해 투자자들은 화재 안전 규정에 명시된 미비점을 보완하는 데 최소 20억~30억 VND, 또는 그 이상을 투자해야 합니다. 하지만 모든 지역이나 투자자들이 이러한 한계를 즉시 해결할 수 있는 충분한 자원을 보유하고 있는 것은 아닙니다.

따라서 일부 지역에서는 역설적인 상황이 지속되고 있습니다. 소규모 상인들은 화재 예방 및 진압을 비롯한 안전 기준이 부족한 낡은 시장에서 장사를 해야 하는 반면, 새로 지어진 시장은 방치되어 있습니다.

2021년 2월부터 현재까지 공안부는 화재 예방 및 진압에 관한 여러 지침을 발표했는데, 대표적인 예로는 2021년 2월 20일자 화재 예방 및 진압법 시행 지침인 149/2020/TT-BCA호, 그리고 2021년 3월 22일자 화재 예방, 진압 및 구조 장비의 관리, 보존 및 유지 보수에 관한 규정인 17/2021/TT-BCA호 등이 있습니다.

2024년 5월 10일, 정부는 화재예방 및 진압에 관한 법률과 그 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률의 시행을 위한 세부 조항 및 조치를 담은 2020년 11월 24일자 정부령 제136/2020/ND-CP호와, 화재예방 및 진압대의 구조 및 구호 활동을 규정한 2017년 7월 18일자 정부령 제83/2017/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 시행령을 발표했습니다.

탄 탄

출처: https://baohaiduong.vn/nut-that-phong-hoa-cho-cac-cho-moi-396332.html