행정단위 통합 후 인력 및 수당 안정화

최근 성급 및 면급 행정 단위의 통합 및 재편성이라는 주요 정책이 전국적으로 공무원, 당원, 그리고 국민들의 관심과 지지를 받고 있습니다. 더불어 통합 및 재편성된 단위의 인적 자원 활용, 인력 규모, 수당 및 소득 배분 문제 또한 국민과 공무원, 노동자, 그리고 일반 대중의 관심을 끌고 있습니다.

제13차 당대회 제11차 중앙위원회 회의(2025년 4월 12일자 결의안 제60-NQ/TW호)에 따라 2025년 7월 1일부터 전국 모든 구급 행정 구역이 공식적으로 폐지됩니다. 지방 정부 조직 모델은 성(省)과 면(區)의 2단계 체제로 전환됩니다. 중앙 정부는 통합 후 63개 성과 시를 34개 성급 행정 구역(28개 성 및 6개 중앙 직할시)으로 축소하기로 합의했습니다. 면과 동(區) 또한 효율성과 효과성을 확보하기 위해 약 60~70% 규모로 축소될 예정입니다.

꽝닌성 또한 전국적인 추세에 발맞춰 시급하고 적극적이며 단호하게 면 단위 행정 구역을 재편하고 있습니다(꽝닌성은 성급 통합 대상은 아닙니다). 꽝닌성은 두 가지 방안을 제시했습니다. 첫 번째 방안: 30개 동, 22개 면, 그리고 2개 특별구(반돈, 꼬토)를 포함한 총 54개의 새로운 면 단위 행정 구역을 신설하는 방안; 두 번째 방안: 27개 동, 21개 면, 그리고 3개 특별구(몽까이, 반돈, 꼬토)를 포함한 총 51개의 새로운 면 단위 행정 구역을 신설하는 방안.

성 당위원회 상무위원회는 성내 면(읍)급 행정구역 개편 후 신설될 면급 행정구역 본부의 명칭 및 위치 선정 계획안을 청취하고 의견을 제시했습니다.

현재 많은 공무원과 근로자들은 행정구역 개편 계획을 적극적으로 수립하고 시민, 기업, 투자자에게 영향을 미치지 않으면서 원활하고 효율적인 업무 운영을 유지하는 것 외에도 행정구역 통합 이후의 인력 배치, 수당 및 소득 배분에 대해 큰 관심을 가지고 있습니다.

이러한 우려와 질문에 답변하기 위해, 팜 티 탄 트라 내무부 장관 겸 전급 행정 단위 재편 및 이중 지방 정부 조직 모델 구축 운영위원회 상임위원회 부위원장은 최근 행정 단위 재편 및 이중 지방 정부 조직 구축을 위한 일부 과제의 방향과 재편 시행 시 조직 구조, 간부, 공무원 및 공공 부문 종사자에 관한 공식 서한 03/CV-BCĐ năm 2025를 발표했습니다.

이에 따라 기존 구급대 직원과 공무원은 100% 면급으로 전보되며, 현재 구급대 행정 체계의 지도 및 관리 인력이 새로운 면급 단위의 핵심 인력으로 배치될 예정입니다. 또한, 성급 공무원과 공무원이 면급에 증원될 수 있습니다.

동시에, 현행 구·면급 간부 및 공무원 수는 그대로 유지하여 면급 업무에 배치하고, 인력 재편 및 질적 향상과 병행하여 인력 현황을 점검하고 효율화함으로써 과업 요구사항을 충족시키고, 5년 이내에 정부 규정을 기본적으로 준수하도록 할 것이다. 각 면의 예상 평균 인력은 당 및 대중 조직을 제외하고 약 32명이다.

국가 예산으로 급여를 받는 공무원들은 새로운 행정 단위로 전보될 경우 6개월 동안은 현재의 급여, 직급 및 수당을 계속해서 지급받게 되며, 이후에는 정부의 새로운 규정을 적용받게 됩니다.

구조조정 과정에서 공무원, 공공기관 직원 또는 근로자가 자발적으로 조기퇴직이나 사직을 신청하는 경우, 소관 기관, 단체 또는 부서는 현행 정부 규정에 따라 정책 및 규정을 검토, 평가 및 시행하여 우수한 인재가 직무 요건을 충족할 수 있도록 해야 합니다.

구·면급 공무원이 면급 신규 직책 발령 자격 기준 및 조건을 충족하지 못하는 경우, 이들의 급여 및 복리후생은 현행 정부 규정에 따라 처리됩니다.

성 인민위원회 상무위원회는 현실적인 여건과 현행 시·면급 공무원의 역량 및 기준을 고려하여 분권형 관리 체계에 따른 신설 면급 행정구역의 공무원 배치 및 관리를 심의하고 결정한다.

행정 단위 통합 및 구조조정 과정에서의 조직 구성과 인력 배치에 대한 명확한 지침을 마련함으로써, 특히 행정 단위 통합 및 구조조정이 진행되는 동안 공무원과 직원들의 사기를 안정시키는 데 기여할 것입니다. 이는 근면성과 헌신적인 자세를 고취하고, 더욱 효율적인 새로운 업무 체계를 구축하는 데 도움이 될 것입니다.

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