비료, 농기계, 어선에는 5% 세금이 부과될 수 있습니다.

제39차 회의에서 상무위원회는 부가가치세법(개정안)의 설명, 수용 및 개정에 관해 다양한 의견을 제시하며 여러 가지 문제에 대한 의견을 제시했습니다. 이 법안 초안에 대해서는 아직도 두 가지 다른 의견이 있습니다. 첫 번째 의견은 이 내용은 기초기관과 검토기관이 합의한 사항이므로 국회의원 들의 의견을 물을 필요가 없다는 것입니다. 다만, 이 문제는 많은 의원들이 우려하는 사안이므로, 국회 의원들의 의견을 수렴할 필요가 있다는 의견도 있습니다.

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비과세 비료에서 5% 과세 비료로 전환하는 것과 관련하여, 재무인사위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 비과세 비료, 농업 기계, 어선을 5% 과세 비료로 전환하는 내용에 대해 국회 상임위원회에서 합의했다고 밝혔습니다. 이는 국회에 제출된 법률안과 수락 설명 보고서 제1035/BC-UBTVQH15호에 명시되어 있습니다.

홀에서 열린 토론 세션에서 많은 대표들이 이 내용에 대해 이야기하였는데, 대다수의 의견은 법안 초안과 국회 상임위원회, 정부 의 설명에 동의하였고, 일부는 이를 현행 규정으로 유지하는 것이 좋다고 제안하였습니다.

국회위원회 상임위원회는 설명 내용을 완료하고, 국회의원들의 의견을 수렴하였으며, 국회의원들이 요청한 자료와 정보를 보완하여 설명 및 수용 보고서 초안에 반영하였습니다. 이 내용은 정부의 법률안 초안에 나타난 바와 같이 국회 상임위원회에서 정부의 제안과 합의되었습니다. 그러나 본회의장에서 열린 토론회에서 이 내용에 동의하지 않는 국회의원들이 여전히 일부 있었기 때문에, 국회위원회 상임위원회는 국회 상임위원회에 국회의원들의 의견 수렴에 관한 지침을 내려줄 것을 요청했습니다.

이번 회의의 논의에서는 아직도 두 가지 다른 의견이 존재합니다. 1의견은 이 내용이 이미 기초기관과 검토기관이 합의한 내용이므로 국회의원의 의견을 구할 필요가 없다는 것이다. 다만, 이 문제는 많은 의원들이 우려하는 사안이므로, 국회 의원들의 의견을 수렴할 필요가 있다는 의견도 있습니다.

규정에 따르면, 매출 VAT는 납부할 필요가 없지만, 매출 VAT는 공제 가능합니다. 초안법은 통과 및 개정을 거쳐, 상업 단계에서 가공되지 않은 또는 반가공된 농산물에 대해 산출 VAT를 납부하지 않아도 되지만 입력 VAT는 공제되도록 허용하는 조항을 삭제했습니다. 이는 산출물이 VAT 대상인 경우에만 입력 VAT를 공제할 수 있다는 VAT 원칙을 보장하기 위한 것입니다. 정부는 행정 절차를 줄이고, 과거에 발생했던 부가가치세 환급 시 송장 사기를 방지하기 위해 이러한 내용을 현재 규제된 대로 유지할 것을 제안합니다. 과거에는 전자 송장 시스템이 거래가 없을 때 위조 송장이 생성되는 것을 막지 못했고, 세무 당국이 단계별로 부가가치세 환급을 확인하고 검증하는 데 과부하가 걸리는 것을 막지 못했습니다.

사실, 이 정책은 기업들이 더 이상 적절하지 않고 필요하지 않은 자체 제작 종이 송장을 사용하기 시작하면서 세금 환급 사기를 방지하기 위해 발표되었습니다. 게다가 이러한 규정에도 불구하고 최근 세무 당국은 일부 수출 농산물(목재칩, 카사바 전분 등)에 대한 사기 세금 환급 청구서가 많이 있다고 보고 있습니다.

지금까지 기업들은 전자 송장을 사용해 왔습니다. 세무 당국은 기업이 발행한 송장을 지속적으로 업데이트하고, 예산 징수 및 지불을 신속하게 모니터링하고, 통제 품질을 개선하고, 행정 절차를 디지털화했습니다. 특히, 법안 초안에서는 세금 환급 조건에 대한 조항을 추가했는데, 판매자가 세금을 신고하고 납부하지 않은 경우 구매자는 해당 투입 송장에 대한 세금을 환급받지 못합니다. 이 새로운 규정은 부가가치세 환급 시 송장 사기를 방지하는 효과와 효율성을 보장하고, 판매자가 국가 예산에 세금을 신고하고 납부한 경우에만 세무 당국이 세금 환급 신청을 처리할 수 있는 법적 근거를 마련합니다. 따라서 거래가 발생하지 않았고 예산에 투입 세금이 지불되지 않은 경우 세무 당국이 위조 송장에 대한 세금을 환급할 가능성은 낮습니다.

홀에서 진행된 토론 세션에서는 이 내용에 대해 단 2가지 의견만이 표명되었습니다. 한 의견은 초안 법률을 받아 수정한 후 동의하는 의견이고, 다른 의견은 현재 상태를 유지하는 것이 좋다는 의견이었습니다. 2023년 11월 11일 국회입법조사처 상임위원회와 기초위원회 회의에서 이 내용은 아직 합의에 이르지 못하였으므로, 국회입법조사처 상임위원회는 국회입법조사처에 2가지 방안에 따라 국회의원들의 의견을 구하자고 제안하였습니다.

부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스의 판매 수익 수준. 초안 법안은 승인 및 개정 후 연간 2억 VND의 기준을 규정했습니다. 정부는 이 내용을 제7차 회기에 제출된 법안 초안대로 유지하고, 현실과 변화하는 사회경제적 상황에 맞춰 시기적절하게 관리하기 위해 세금이 부과되지 않는 연간 수입의 기준을 규제하는 권한을 정부에 부여할 것을 제안했습니다.

정부는 비과세 수입의 기준을 높이는 것은 기업 모델로 전환하도록 기업가계를 장려하는 정책에 어긋난다고 생각합니다. 국회 본회의에서 논의된 국회의원들의 의견은 정부가 부가가치세가 부과되지 않는 상품 및 서비스 판매로 인한 수익 수준을 규제해야 한다는 것을 제안하지 않았습니다. 일부 의견에서는 이 수익 한도를 2억 이상으로 높여야 한다고 주장하고, 다른 의견에서는 향후 몇 년 동안 3억 또는 4억으로 높여야 한다고 주장합니다.

이 문제에 대해 Le Quang Manh 씨는 정부의 계획은 적합하지 않다고 말했습니다. 헌법에 "국가 예산 수입과 지출은 법률로 추산하고 규정해야 한다"고 규정되어 있기 때문입니다. 비과세 수입의 한계는 납세자의 권리와 의무와 직접적으로 관련됩니다(이 경우 사회에서 소득이 낮은 개인과 사업 가구 - 현재 연간 1억 VND 수준에서 월 830만 VND의 수입에 해당). 이 내용은 현재 시행 중인 법률에 따라 규제되어야 합니다. 법안 초안에 따른 연간 2억 동(월 1,660만 동에 해당)으로의 증가는 매우 낮은 수준으로, 이 기준치 이하의 수입을 올리는 가구는 해당 사업 모델로 전환하기 어려울 것입니다.

“2023년 11월 11일 국회 상임위원회와 기초위원회 회의에서 기초위원회는 연간 2억 달러 기준에 합의하고 소비자물가지수(CPI)에 따른 조정 규정을 철폐했습니다. 국회 상임위원회의 대다수 의견도 이 처리 계획에 동의했습니다. 그러나 기초위원회는 합의 도출을 위해 정부 지도부와 협의해야 한다고 강조했습니다.”라고 레 꽝 만(Le Quang Manh) 씨는 말했습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/phan-bon-may-moc-nong-nghiep-va-tau-khai-thac-thuy-san-co-the-phai-chiu-thue-5-157857.html