지방분권 제대로 안하면 "간부 잃을 것"

1월 16일 오전, 국회는 제5차 임시회의를 이어가며 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안을 그룹별로 논의했습니다.

회의에서 쩐 루 꽝 부총리 는 결의안 초안이 전례 없이 강력한 메커니즘을 보여주는 것이며, 공무원들은 이를 달성하기 위해 "밤낮으로" 노력해야 한다고 말했습니다.

"국회에서 어떤 안건을 선택하든 승인 투표가 통과되면 우리는 여전히 성공이라고 생각합니다. 8개의 제출 절차는 모두 법과는 다르고, 법 위에 있기 때문입니다."라고 부총리는 말했습니다.

부총리에 따르면, 실제로 세 가지 국가 목표 사업은 수많은 정책, 현안, 규제가 복합적으로 얽혀 있어 매우 복잡하고, 서로 얽혀 있으며, 심지어 상충하기도 합니다. "이 문제들을 해결하지 못하면 우리는 해낼 수 없습니다."

쩐 루 꽝 부총리가 1월 16일 오전 회의에서 연설하고 있다(사진: PT).

부총리는 "해당 결의안이 통과되면 소수민족과 산간지역에 대한 사회 경제적 개발 프로그램과 관련해 해야 할 일이 하나 남게 된다. 투자 정책이 바뀌어야 하지만 아직은 시기가 아니다..."라고 말했다.

쩐 루 꽝 부총리는 정부가 국회에 제안한 8개 메커니즘 중 가장 중요한 원칙은 강력한 분권화, 기층 역량 강화, 그리고 감독 강화라고 지적했습니다. 여기에는 국회의원들의 책임과 조국전선도 포함될 수 있습니다.

국회의원의 군·읍·면 분권화 의견에 대해 부총리는 군·읍·면 분권화만으로 해결할 수 있는지 의문을 제기했습니다.

"조심하지 않으면 간부들을 잃게 될 테니까요. 제 휴대전화에는 지역과 마을의 간부들로부터 '부총리님, 제발 저를 배정하지 마세요. 배정하면 저는 죽습니다'라는 메시지가 많이 와 있었습니다."

분권화를 어디까지 확대해야 할지 망설이는 부분이 있지만, 원칙은 실현 가능해야 하고, 부하 직원들도 이를 실행할 수 있어야 합니다. 따라서 대의원들이 원하는 사항들 중 우리가 매우 신중하게 검토했지만 아직 분권화를 감히 하지 못하는 부분들이 있을 수 있습니다."라고 꽝 씨는 말했습니다.

부총리는 또한 실제로 우리는 무엇이든 신청하고 요청할 수 있지만, 우리가 요청하는 모든 것이 가능한 것은 아니라고 덧붙였습니다.

부모님께 다시 여쭤봐도 다 받아주실 수 있을지 확신할 수 없어요. 그래서 무엇을 받아들일지, 무엇을 받아들일 수 없는지 선택해야 하고, 주는 사람도 무엇을 받아들일지, 무엇을 받아들일 수 없는지 선택해야 해요. 예를 들어, 국가 예산은 단 한 푼이라도 매우 엄격하게 관리해야 하는데, 많은 사람들이 이 문제를 무시하고 "멀리 떠나는" 경우가 많아요. 인터넷만 켜도 충분하죠.

예산 관리가 너무 어려워서 포기할 수도 있겠지만, 그럴 수는 없습니다. 온건하게 행동해 주시기 바랍니다. 제안할 때는 감히 너무 가혹한 제안을 하지 않겠습니다."라고 꽝 씨는 말했습니다.

부총리는 정부가 제출한 8개 내용은 시범적 방안이 아닌 구체적인 방안이라고 강조했다(사진: PT).

부총리는 정부가 제출한 8개 내용은 시범적 방안이 아닌 특수 방안이라고 강조했다.

그는 시범 사업은 소규모 적용을 위한 것이며, 이를 통해 경험을 쌓고 확장할 수 있다고 강조했습니다. 시범 사업은 2024년에서 2025년 사이에 분권화 메커니즘을 시범 운영할 지구를 선정하는 7번 옵션에만 적용될 예정입니다.

대표가 강력하게 분권화하고 이를 지구 단위 인민위원회에 배정하자고 제안한 것에 대해, 광 씨는 모든 내용을 배정할 수는 없다고 반복해서 강조했습니다.

"임무가 너무 긴박하다면, 우리는 그냥 넘겨야 할 수도 있습니다. 게다가 현재 성 인민위원회는 매우 유연하게 운영되고 있으며, 정기적으로 임시 회의를 개최하고 있습니다. 차우 씨(레 티엔 차우, 하이퐁시 서기 - PV)가 돌아와 인민위원회 임시 회의를 여러 차례 주재했는지는 모르겠지만, 이전에는 매달 임시 회의를 열어 신속하게 문제를 해결했습니다.

또한, 도(省) 인민위원회에 배정하면 도 단위의 종합적인 시각으로 지역 간의 균형과 조화를 이룰 수 있습니다. 현(縣)에 배정하면 이 현과 저 현을 구분할 수 있습니다... 둘째, 국회에 인민위원회에 배정해 달라고 요청했기 때문에 현에 배정하는 것은 어려울 것입니다. 적당히 요청해야 합니다. 너무 많이 요청하면 받아들여지지 않을 것입니다..."라고 꽝 씨는 덧붙였습니다.

그룹에서 연설한 국회의원 응우옌 티 옌 (바리어붕따우 국회대표단장)은 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안의 제출 및 검증 보고서에 명시된 내용에 동의했습니다.

그러나 옌 대표는 실행을 담당하는 지구 단위가 있어야 하며, 절차가 간결하고 처리가 편리해야 한다고 말했습니다.

또한 대의원들은 국회에서 결의안을 통과시키고 발표한 후에는 정부, 부처, 중앙부처, 지방자치단체, 시에서 조기에 자본을 배정하여 지방에서 시행할 것을 권고한다고 언급했습니다.

옌 여사는 그 이유로, 과거 3대 국가목표사업의 자본배분과 집행이 느렸고, 이로 인해 국가 GDP 성장률에 영향을 미쳤다고 밝혔습니다.

디엔비엔성 국회대표단 부단장인 로 티 루옌(Lo Thi Luyen) 국회의원은 결의안 초안에 대한 의견을 밝히며, 각 구성 사업의 세부 배정 결정을 현(縣)급 인민위원회로 분산할 것을 제안했습니다. 구성 사업의 조정이 빈번하기 때문입니다. 성(省) 인민위원회 회의를 기다리게 되면 사업 시행 및 지출 진척에 차질이 생길 수 있습니다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/pho-thu-tuong-phan-cap-cho-huyen-neu-lam-khong-kheo-se-mat-can-bo-a645664.html