분권화와 권한 위임은 자원 배분과 연관되어 있습니다.

내무부는 2025년에 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"라는 모토로 중앙과 지방 간의 권한 분산과 위임을 촉진하는 데 중점을 두고, 특히 지도자의 책임을 촉진하는 검사, 시험, 감독 및 통제를 강화할 것이라고 밝혔습니다.

분권화는 자원 배분과 모든 단계에서 실행 역량 향상과 함께 이루어져야 합니다. 사진: T.Van.

제6기 중앙회의 제12기 결의 제18-NQ/TW는 다음과 같이 명시했습니다. 중앙과 지방, 상하급 간 권력의 강력하고 합리적인 분권화와 이양을 실현하고, 권한과 책임을 연계하며, 동시에 당 규정과 국가 법률을 통해 권력을 엄격히 통제하는 체계를 구축하고, 민주, 공개, 투명성을 보장하며, 책임성을 제고하고, 집행 과정에 대한 감독을 강화합니다. 각급, 각 부문, 각 지방의 조직 건설 및 보완, 기구 간소화, 인원 감축에서 역동성과 창의성을 장려하고 적극성과 적극성을 발휘하도록 장려합니다.

중앙과 지방 간의 분권화 및 권한 위임의 원칙, 즉 "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임진다"는 원칙은 국회가 그동안 입법 활동에 집중해 온 핵심입니다. 특히 제8대 국회에서 통과된 법률은 이러한 정신을 여실히 보여주었습니다. 따라서 국회에서 심의 및 통과된 법률은 기본 원칙과 원칙에 관한 사항만을 규정하고, 변동이 잦은 실무적인 사항은 정부와 지방자치단체에 위임하여 운영의 유연성을 확보했습니다.

예를 들어, 최근 국회에서 통과된 공공투자법(개정)은 B그룹 및 C그룹 사업에 대한 투자 정책 결정 권한에 새로운 조항을 추가했습니다. 지방자치단체가 관리하는 B그룹과 C그룹 사업에 대한 투자 정책 결정 권한을 각급 인민위원회로 분산시킨 것은 각급 인민회의의 권한에서 각급 인민위원회의 권한으로의 중대한 변화입니다.

또한, 혁신 정신에 따라 중기 공공투자계획의 관리 및 시행에 있어서 유연성을 높이기 위해 공공투자법(개정)은 국무총리가 다음의 경우에 중앙예산자본으로 중기 공공투자계획을 조정하도록 지시했습니다. 국회에서 결정한 총 중기자본 수준을 넘지 않는 범위 내에서 부처, 중앙기관 및 지방자치단체 간에 중앙예산자본으로 중기 공공투자계획을 조정하고, 자본의 효과적인 사용을 보장하며, 가장 가까운 회기에서 국회에 보고하는 경우...

응우옌 득 땀 기획투자부 차관에 따르면, 새로운 공공투자법은 분권화, 권한 위임, 리더의 책임 강화, 공공투자 계획 관리 및 시행에 있어 모든 계층과 부문의 유연성과 주도성 제고를 촉진했습니다. 또한, 이 법은 ODA 자본 계획의 시행 및 지출과 외국 공여국의 우대 차관 지원을 촉진합니다.

국회 의원들도 분권화와 권한 위임 문제를 제기했습니다. 팜 민 찐 총리에게 질의한 마이 티 프엉 호아 국회 의원(남딘 대표단)은 총리에게 향후 정부와 부처, 지자체, 지방자치단체 간의 분권화와 권한 위임을 더욱 촉진할 수 있는 방안을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 즈엉 칵 마이 국회 의원(닥농 대표단) 또한 총리에게 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"는 모토 아래, 한계와 단점을 극복하고 분권화와 권한 위임을 촉진할 수 있는 더 많은 방안을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

위 문제와 관련하여, 팜 민 찐 총리는 기관, 당 규정, 법률 규정을 재검토하고, 각 기관의 기능, 임무, 권한을 재검토해야 하며, 특히 정부조직법, 국회조직법, 지방자치단체조직법을 재검토해야 한다고 강조했습니다. 동시에 규범과 기준을 정비하고 감독 및 감사를 강화해야 합니다. 권한 분산은 자원 배분 및 각 계층의 실행 역량 향상과 병행되어야 합니다.

또한 총리는 분권화와 권한 이양이 자원 배분과 밀접하게 연관되어 있으며, 이를 통해 실행 역량이 향상되고, 분권화 및 권한 이양 과정에서 감사 및 감독이 이루어진다고 지적했습니다. 현재 우리는 여러 법률을 개정하는 법률을 통해 분권화 및 권한 이양과 함께 자원 재분배에도 기여하고 있습니다.

최근 국회의장인 쩐 탄 만은 국회기관, 국회 상임위원회 산하 기관, 국회사무처와 2024년 업무를 총괄하는 회의를 가졌으며, 국회기관, 국회 상임위원회 산하 기관, 국회사무처가 입법, 분권화, 권한 위임을 통해 업무를 해결하고 명확한 역할, 명확한 업무, 명확한 인력을 확보하는 데 대한 사고방식을 지속적으로 혁신할 것을 요청했습니다.

출처: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html