교육 관리의 분권화: 기초부터 실천까지

학생들이 Duy Xuyen Commune, Phu Dong Secondary School에서 수업을 듣는 동안 설렘을 감추지 못하고 있다. 사진: PHI THANH

교사 CA VAN BE, 르 홍 퐁 중학교 교장(땀 키 구역):

교육 인력 채용 목표 조기 배정

현재로서는 학교 단위별 교직원 및 직원 수 배정에 대한 결정이 내려지지 않아, 새 학년이 다가오면서 학교 측에서 부족한 교사를 보충하기 위한 계약을 체결할 수 없는 상황입니다.

구체적으로, 이 학교는 교사가 15명 부족하며, 탐키구의 3개 중학교 중 가장 부족합니다(리투쫑 중학교는 교사 10명, 후인툭캉 중학교는 교사 9명 부족).

이번 학년도에는 학교 학생 수가 32개 학급으로 작년보다 7개 학급이 늘어났는데, 이 역시 큰 부담입니다.

예년에는 각 학교에 공무원과 직원을 배정하는 결정이 8월 상반기에 이루어졌습니다. 2단계 지방 정부를 운영할 경우, 각 학교는 계약 체결 전에 정원 배정을 기다리고 있습니다. 너무 늦으면 교사를 확보할 수 없어 교육 인력을 확보하지 못하게 됩니다.

학교 측은 새 학년도에 필요한 시설과 인력을 확보하기 위해 학급 지도부가 관련 규정을 조속히 시행해 주기를 기대하고 있습니다. 현재 학교에는 교육 및 학습에 필요한 시설이 완비된 교실이 17개뿐이어서 하루 2회 수업을 진행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

ANH DAO 유치원(CHIEN DAN COMMUNE) 교장 TRAN THI THUY 선생님:

긴밀하고 효과적인 구현을 위해서는 구체적인 지침이 필요합니다.

2단계 지방 정부 운영 후, 유치원부터 중등학교까지의 교육은 관리를 위해 지방자치단체와 구로 이관됩니다. 이는 관리 수준이 기초 단위에 가까울 때 유리하지만, 새로운 변화를 제대로 이해하고 규정을 확립하기 위해서는 시간이 필요합니다.

이전에는 각 교육 단계에 따라 관리가 분산되어 있었기 때문에, 상위 교육기관의 회람이나 지시가 있을 경우 유치원 원장과 협의하여 지시를 받고 원활하게 시행했습니다. 이를 통해 관련 규정을 숙지하는 데 걸리는 시간을 단축하고 정확하고 효과적인 시행을 할 수 있었습니다.

현재 학년별 관리자가 더 이상 없기 때문에 학교는 규정을 배우고 이해하여 정확하고 시기적절하게 시행하는 데 시간을 투자해야 합니다. 따라서 학교가 긴밀하고 효과적으로 시행할 수 있도록 구체적인 지침이 필요합니다.

또 다른 어려움은 합병 후 공동체 면적이 이전보다 넓어져서 학교 관리 하에 보편적 교육 사업에 대한 통계 보고서를 완성하는 데 시간이 걸린다는 것입니다.

또한, 새로운 공동체 운영으로 인해 새 학년도 시작 전 시설 보수를 위한 재원이 아직 확보되지 않았습니다. 이에 따라 학교는 작년 새 농촌 경진대회 참가 상금을 활용하여 주방, 어린이 화장실 등 필수 시설을 보수했습니다.

김동 초등학교(디엔반 구) 교장 Tran Thi Phuong Tram 선생님:

지역 및 구역 단위의 우수한 교사 경쟁의 질에 대한 우려

현재 시·군 교육관리직은 이 분야에 대한 전문지식이 부족하므로, 학교에서는 초기에는 관련 내용을 적극적으로 파악하여 수동적인 자세를 벗어나 새 학년을 대비해야 합니다.

특히, 교육훈련부 의 2025년 6월 12일자 통지문 12호는 교사와 교육기관 관리자 분야에서 지방자치단체의 국가관리업무 수행을 2단계로 분권화하도록 규정하고 있으며, 이에 따라 읍·면 단위 우수교사 및 우수 담임교사 선발대회는 2025~2026학년도부터 기존의 군 단위를 대체하여 시행되며, 읍·면 인민위원회가 의장을 맡게 됩니다.

현재 지역 사회와 구역 단위의 교육 관리 직원 팀이 규모가 작고 전문성이 부족하기 때문에, 경쟁의 질과 공정성을 보장하는 방법을 고려해야 합니다.

우수교사 시험의 내용이 충실하고, 실무와 연계되어 있으며, 장기적인 교사 역량 개발을 목표로 하는지 확인하는 것이 필요합니다.

우수한 교사를 선발하기 위한 경연대회를 조직하려면 교사의 역량과 교육적 자질을 적절히 평가할 수 있는 강력하고 객관적인 전문가 위원회가 필요합니다.

출처: https://baodanang.vn/phan-cap-quan-ly-giao-duc-nhung-kien-nghi-sat-suon-tu-co-so-3298811.html