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램 사무총장이 전국대회에서 한 연설...

5월 18일 오전 하노이에서 정치국과 비서처는 국가 발전의 새로운 시대적 요구에 부응하는 입법 및 집행 혁신에 관한 정치국 결의안 제66-NQ/TW호와 민간 경제 발전에 관한 결의안 제68-NQ/TW호를 전파하고 이행하기 위한 전국회의를 열었습니다. 람 사무총장이 참석하여 연설을 했습니다. 램 사무총장의 회의 연설을 정중히 소개합니다.

Báo Đắk NôngBáo Đắk Nông18/05/2025

“당, 국가, 국회 , 정부 및 베트남 조국 전선의 존경하는 지도자들과 전직 지도자들께,

다리 지점에서 열리는 회의에 참석한 친애하는 동지 여러분.

친애하는 모든 당원 여러분, 노련한 간부 여러분, 그리고 전국 인민 여러분.

우리는 지정학 , 지경제, 전략적 경쟁, 경제 중심지의 급격한 이동, 과학과 기술의 폭발적인 성장과 함께 기후 변화, 에너지 안보, 전통적 및 비전통적 안보 측면에서 전례 없는 심오한 변화를 전 세계적으로 목격하고 있습니다. 이러한 움직임은 모든 국가에 도전과 기회를 동시에 가져다줍니다. 기회를 잡고 도전을 극복하는 사람은 성공할 것이다. 그렇지 않으면 결과는 반대가 되어 "느린 물소가 진흙탕 물을 마시는" 상황에 빠지게 될 것입니다.

거의 40년 동안 혁신 과정을 꾸준히 추진한 결과, 우리나라는 위대한 업적을 이루었습니다. 위대한 업적이라고 할 수 있죠. 지속적인 경제 성장, 국민 삶의 질 향상, 그리고 국제적 지위의 지속적인 공고화입니다. 우리는 자랑스러워할 권리가 있지만, 또한 솔직하게 인정해야 합니다. 앞으로 우리에게는 엄청난 도전이 많이 있으며, 우리는 주관적이어서는 안주해서는 안 되고, 안주해서는 안 되고, 미루어서는 안 되며, 더욱이 끊임없이 혁신하고, 개혁하고, 사회와 인민의 모든 자원과 동기를 촉진하여 심오하고 전면적이며 과감한 방식으로 실행하고, 설정된 위대한 목표를 달성하기 위해 결의해야 합니다. 우리가 시행하고 있는 혁신과 개혁은 개발의 객관적인 요구 사항일 뿐만 아니라 국가의 미래를 위한 명령이기도 합니다.

혁신과 개혁은 4가지 획기적인 발전에 초점을 맞춥니다. 정치국 결의안 57: 과학, 기술 및 혁신 촉진; 적극적 국제 통합에 관한 결의안 59호. 오늘 우리는 총리께서 제68호 결의안: 민간 경제 부문을 강력히 발전시키라는 내용을 철저히 이해하셨다는 것을 들었습니다. 국회의장께서는 제66호 결의안, 즉 입법과 집행의 전면적 혁신을 철저히 이해하셨습니다.

지금까지 위의 4가지 결의안은 우리가 이륙하는 데 도움이 되는 "4대 기둥"이라고 할 수 있습니다. 따라서 저는 전체 정치 체제, 전체 당, 전체 국민, 전체 군대가 손을 잡고 단결하여 모든 어려움을 극복하고 열망을 행동으로 옮기고 잠재력을 실제 힘으로 전환하여 우리 나라를 새로운 시대로 이끌어 가기를 호소합니다. 이는 베트남 국민의 발전, 번영, 힘의 시대입니다.

친애하는 동지 여러분,

최근 몇 년 동안 당의 지혜롭고 정확한 영도 하에, 전국민의 공감대 하에, 그리고 전체 정치체제의 꾸준한 노력 하에, 우리나라는 거의 모든 분야에서 전면적인 성과를 거두었습니다. 거시경제가 안정되고, 인플레이션이 통제되며, 주요 균형이 확보되었습니다. 우리는 세계적 충격을 극복하고, 코로나19 팬데믹을 성공적으로 통제했으며, 경제를 빠르게 회복하고, 불안정한 세계적 상황에서도 사회적 안정을 유지했습니다. 주권, 영토 보전, 평화로운 환경이 유지됩니다. 베트남의 국제적 명성과 지위는 끊임없이 향상되고 있습니다. 국가는 지역 및 세계 협력 과정에 깊이 참여하고 있으며, 국민들의 삶은 꾸준히 개선되고 있으며, 사회보장제도는 점점 더 완벽해지고 있습니다.

하지만 우리는 솔직하게 말해야 합니다. 우리나라는 엄청난 어려움에 직면해 있습니다. 경제 성장이 둔화되는 조짐을 보이고 있다. 노동 생산성과 혁신 역량은 여전히 ​​제한적이다. 성장의 질은 실제로 지속 가능하지 않습니다. 중상류 소득층의 함정에 빠질 위험은 여전히 ​​존재합니다. 사업환경이 개선되었지만 여전히 많은 장벽이 존재합니다. 동기식 인프라 부족 사회주의 중심의 시장경제 제도는 아직 완성되지 않았습니다.

램 사무총장이 회의에서 연설을 했습니다. 사진: Viet Trung

주요 국가 간의 전략적 경쟁, 보호무역주의의 증가, 지정학적 충격, 기후 변화, 새로운 전염병 등 많은 위험이 제기되면서 국제적 맥락도 점점 더 복잡해지고 있습니다. 내부적, 외부적 과제가 서로 얽혀 엄청난 압박을 받고 있으며, 이로 인해 우리는 사고방식, 업무 방식, 개발 모델을 강력하게 혁신해야 합니다. 우리에게는 제도, 경제 구조, 성장 모델, 기구 조직 등에서 새로운 획기적인 진전을 이룬 포괄적이고 심도 있고 동시적인 개혁이 필요합니다.

오직 과감하고, 끈기 있고, 효과적인 개혁만이 우리나라가 도전을 극복하고, 기회를 잡고, 새로운 시대의 빠르고 지속 가능한 발전에 대한 열망을 실현하는 데 도움이 될 수 있습니다.

친애하는 동지 여러분,

미래를 내다보면서 우리는 분명히 이렇게 정의합니다. 빠르고 지속 가능한 발전을 위해서는 베트남이 낡은 길을 따를 수 없습니다. 우리는 큰 꿈을 꾸고, 큰 행동을 해야 하며, 가장 높은 정치적 결의와 가장 끈기 있는 노력으로 주요 개혁을 수행해야 합니다.

정치국이 최근 발표한 4가지 중요한 결의안은 우리나라가 새로운 시대로 나아가는 데 강력한 원동력을 만들어낼 제도적 기둥이 될 것이며, 2045년까지 선진 고소득 베트남이라는 비전을 실현할 것입니다. 동지들은 자세한 내용을 들으셨고, 저는 결의안의 핵심 정신과 상호 영향을 검토하고자 합니다. 최고의 효율성을 달성하려면 이러한 결의안을 동시에 잘 이행해야 합니다.

첫째, 민간경제를 발전시켜 국민경제의 '가장 중요한 원동력'이 되도록 한다(제68호 결의안의 정신에 따라).

사회주의 시장경제를 건설하는 과정에서 사회의 모든 자원을 자극하고 활성화하는 것은 급속한 발전을 위한 시급한 요구로 대두됩니다. 정치국 결의안 68호가 탄생하면서 우리 당의 이론적 사고와 실천적 지도에 있어서 커다란 진전이 이루어졌습니다. "사회주의 시장경제에서 사유경제는 국민경제의 가장 중요한 추진력이다." 그러나 우리는 시장경제에서 국유기업의 주도적 역할을 확인해야 합니다. 베트남의 특징은 "당의 지도 하에 국가가 관리하는 사회주의 지향적 시장 경제"입니다.

이러한 관점은 민간 부문의 역할에 대한 전략적 인식에 있어 근본적인 변화를 의미합니다. 즉, 국가 경제와 집단 경제와 함께 2차적 위치에서 개발의 기둥으로, 독립적이고 자율적이며 성공적으로 통합된 경제를 위한 견고한 "삼각대"를 형성한다는 것입니다. 민간 경제의 발전은 경제적 요구일 뿐만 아니라 정치적 명령이기도 하며, 국가 경제적 자율성의 기반을 강화하고, 변덕스러운 세계에서 경쟁력과 적응력을 향상시키는 것을 목표로 합니다.

그러한 정신에 따라 결의안은 다음을 포함한 강력한 개혁 요구 사항을 제시합니다. 제도적 개선: 재산권 보호, 사업의 자유, 공정하고 투명하며 안정적인 투자 및 사업 환경 조성. 자원 활용 확대: 민간 부문의 토지, 신용, 시장, 기술에 대한 접근성 확대 제도적, 정책적 병목현상을 근본적으로 제거합니다. 혁신 촉진: 강력한 창의적 스타트업 생태계 개발 민간기업이 연구 개발에 투자하고, 혁신 네트워크와 글로벌 가치 사슬에 깊이 참여할 수 있도록 지원합니다. 현대적 기업가 팀을 구성하세요. 사업에 능숙할 뿐만 아니라 정치적 용기, 지성, 직업적 윤리, 국가 정신, 국가에 기여하고 세계에 기여하려는 열망을 가져야 합니다. 경제적 측면에서는 모든 사람이 사회를 위해 물질적 부를 창출하기 위해 노력해야 합니다. 모든 사람은 발전적이고 행복한 삶을 추구하고, 사회 발전에 기여할 권리가 있습니다. 모든 사람은 기여하고 혁신하고자 하는 의지를 표현할 권리와 조건을 가지고 있습니다. 당과 국가는 모든 국민이 기본적인 인권과 사회적 권리를 행사할 수 있도록 보장할 책임이 있습니다.

이 결의안은 베트남 사업가들이 새로운 시대의 "경제 전선의 군인"이라고 확언합니다. 그들은 단지 자신들을 풍요롭게 하는 데 기여하는 것이 아니라, 강하고 번영하는 나라를 건설한다는 고귀한 사명을 수행합니다.

68호 결의안은 민간 경제 개발 정책에 대한 포괄적인 전환의 토대를 마련했다고 할 수 있습니다. 즉, '인정'에서 '보호, 격려, 촉진'으로, '지원'에서 '개발 선도'로 전환하는 것입니다. 이는 21세기 중반까지 강력한 국가를 건설한다는 포부를 실현하기 위한 옳고 시급하며 장기적인 전략적 선택입니다.

두 번째: 과학, 기술, 혁신 분야에서 실질적인 혁신을 창출합니다(제57호 결의안에 따라).

오늘 5월 18일은 베트남 과학기술의 날입니다. 저는 베트남 과학기술 분야를 축하하고 싶습니다. 이 중요한 날을 맞이한 과학자, 지식인, 기술 전문가, 기업들에게 축하를 전합니다. 베트남의 과학기술이 더욱 더 발전하기를 기원합니다.

4차 산업혁명의 폭발적인 성장과 함께 디지털 전환이 광범위하게 일어나고 있으며, 전 세계는 개발 모델에 근본적인 변화를 겪고 있습니다. 이러한 시급한 필요에 부응하여 정치국은 결의안 57을 발표하여 다음과 같이 명확히 정의했습니다. 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 발전시키는 것은 전략적 돌파구이며, 국가 현대화를 촉진하고 국가 거버넌스 방식을 혁신하며 경제와 사회를 빠르고 지속 가능하게 발전시키는 주요 원동력입니다.

결의안의 정신을 깊이 깨닫고, 우리는 과학, 기술, 혁신이 단순한 보조수단이 아니라 새로운 시대의 국가 산업화와 현대화를 위한 발전의 토대이자 주요 추진력이라는 것을 깊이 인식해야 합니다.

결의안은 과학, 기술 개발 및 혁신 사업에 대한 당의 포괄적인 지도력을 강화할 것을 요구합니다. 이 사업에서 기업, 기업가, 지식인 및 전체 국민의 역할을 강력히 장려합니다. 이는 사회생활의 모든 영역에서 일어나는 심오하고 포괄적인 혁명으로, 낡은 사고방식, 형식적이고 수동적인 업무 방식이 개발 과정을 방해하지 않도록 강력하고 과감하며 동시적이고 일관된 혁신 정신으로 행동해야 합니다.

이러한 요구에 따라 전당, 전인민, 전군은 다음의 핵심과업을 실현하는 데 주력해야 한다: (1) 국가 발전 사업에서 과학기술, 혁신, 디지털 전환의 역할이 특히 중요하다는 사실을 전 사회, 특히 기업계와 정책 결정 및 실행 기관에 널리 알린다. (2) 발전사상에서 돌파구를 찾고, 모든 낡은 인지장벽을 제거하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 혁신하고, 과감하게 책임을 지는 정신을 일깨웁니다. (3) 과학기술혁신을 발전의 주요 동력으로 삼는 정책에 대한 정치적 결의를 강화하고, 시스템 전반에서 높은 단결을 이룬다. (4) 제도를 완비하고, 법률·행정적 장벽을 적극 철폐하며, 과학기술의 혁신·연구·응용에 유리한 환경을 조성하고, 제도를 국가경쟁력의 우위로 전환한다.

각급 당위원회, 당조직, 당기관은 결의안의 내용을 실천적 행동강령과 계획으로 단호히 지시하고 구체화해야 한다. 동시에 책임을 명확히 정의하고, 실행 과정을 면밀히 검사하고 모니터링하며, 시스템 전반에 걸쳐 실질적인 변화를 보장합니다.

새로운 시대로 빠르고 안정적으로 나아가고자 한다면 과학과 기술, 혁신의 길 외에는 다른 길은 없습니다. 우리는 더욱 결의력을 갖고, 더욱 강력하게 행동하고, 더욱 창의적이어야 하며, 과학, 기술, 혁신을 국가를 새로운 차원으로 끌어올리는 기반이자 핵심 동력으로 삼아야 합니다.

셋째, 새로운 시대의 국가 발전 요구에 맞춰 법률 제정 및 시행 업무를 혁신합니다.

국가가 현대화와 국제적 통합에 대한 높은 요구로 새로운 발전 단계에 접어들면서, 법률 제도의 구축과 완성은 국가 발전 과정의 성공을 결정하는 중요한 요소가 되었습니다. 이러한 맥락에서 탄생한 제66호 결의안은 다음과 같이 명확히 정의하고 있습니다. 법률 제정 및 집행 업무에서의 근본적인 혁신은 새로운 시대의 베트남 사회주의 법치 국가 건설 과정의 핵심 내용과 기반입니다.

결의안은 법이 단순히 사회적 행동을 규제하는 도구가 아니라 국가 권력을 조직하고 운영하는 기반, 인권과 시민권을 보호하는 튼튼한 토대, 사회 경제적 발전을 촉진하는 지렛대로 간주되어야 한다고 주장합니다.

지도적 관점과 관련하여, 결의안은 법률을 제정하고 집행하는 사업이 전당과 전 정치 체제의 중심적이고 정기적인 임무가 되어야 하며, 국가의 신속하고 지속 가능한 발전의 요구와 긴밀히 연결되어야 한다는 점을 강조합니다. 동시에 법은 일관성, 실현 가능성, 투명성, 안정성을 갖춰야 하며, 개발 관행을 기준으로 삼아야 하며, 동시에 고도로 예측 가능해야 하며, 단순히 조정을 따르는 것이 아니라 적극적으로 개발을 선도해야 합니다.

이러한 관점에서 제시된 3대 핵심과제는 다음과 같다. (1) 국가기구의 효율적이고 효율적인 조직 등 핵심분야의 제도 완비, 사회주의 지향적 시장 경제의 발전 인권을 보호하다 건강하고 경쟁력 있는 기업 투자 환경 구축 (2) 입법과정을 적극적이고 창의적인 방향으로 혁신하여 통일적이고 동시적이며 구체적이고 이해하기 쉽고 시행하기 쉬운 법률을 확보한다. (3) 법집행의 효과성을 높이고, 법집행의 규율과 질서를 강화하며, 권한과 책임을 연계합니다.

법률기관은 국가발전의 원동력이자 기반입니다. 동시적이고 실행 가능하며 투명한 법률 시스템은 생산과 사업을 위한 안정적인 환경을 조성하고, 혁신을 촉진하며, 국제적 통합 역량을 강화하고, 중복되고 모순되는 법률로 인해 발생하는 장벽을 완전히 제거할 것입니다. 이러한 요구에 따라 개혁의 정신이 제시되었는데, 이는 다음과 같습니다. 입법의 사고방식을 근본적으로 혁신합니다. '관리'에서 '서비스' 사고방식으로, 수동적 사고방식에서 선제적 사고방식으로 전환하여 개발을 창출합니다. 법률 제정은 한발 앞서야 하며, 현실과 급속한 개발의 요구에 부합하고 높은 예측 가능성을 보장해야 합니다. 법 집행은 엄격하고, 공정하고, 실질적이어야 합니다. 디지털 전환은 사람과 기업 모두에게 홍보, 투명성, 최대한의 편의성을 제공해야 합니다. 권한의 분권화와 위임은 명확하며, 책임성과 연계되어 있으며, "묻고 주기" 메커니즘을 없애고, 지역적 이익과 집단 특권을 제거합니다.

66호 결의안은 21세기에 번영하고 민주적이며 공평하고 문명화된 베트남을 건설하기 위한 지속 가능한 추진력을 창출하는 동시에 국민에게 봉사하는 현대적이고 실질적인 법률 시스템을 구축하는 것을 목표로 하는 근본적인 제도적 개혁을 요구하는 내용입니다.

넷째: 새로운 상황에서의 국제 통합.

정치국 결의안 59호는 급격하고 복잡한 국제 변화, 주요 국가 간의 전략적 경쟁 심화, 다극화 및 다중심화 추세가 뚜렷해지고, 기후 변화, 전염병, 비전통적 안보와 같은 세계적 과제가 제기되는 상황에서 발표되었습니다. 제4차 산업혁명, 디지털 전환, 녹색 경제 또한 글로벌 개발 모델을 근본적으로 변화시키고 있습니다.

59호 결의안의 탄생은 획기적인 결정으로, 국가의 국제적 통합 과정에서 역사적 전환점을 의미하며, 베트남이 새로운 시대로 확고히 진입하기 위한 전략적 원동력으로 통합을 규정했습니다. 이 결의안은 심오한 비전을 보여줍니다. 국제 통합은 단순히 개방과 교류에 관한 것이 아니라, 적극성, 긍정성, 그리고 큰 용기를 필요로 하는 포괄적인 경력입니다.

결의안의 일관된 관점은 다음과 같습니다. 국제 통합은 당의 절대적, 직접적, 전면적 령도, 인민과 기업을 중심으로 한 국가의 통일적 관리, 창조적 주체에 의한 전 민족의 사업입니다.

통합은 단순히 외교기관이나 국가의 외교활동만의 과제가 아니라, 정치체제 전체, 각 시민, 각 기업, 각 직업, 각 분야의 적극적이고 긍정적이며 창의적인 참여를 요구하는 포괄적인 과정이라는 것을 우리는 깊이 깨달아야 합니다.

경제, 문화, 제도, 인적 자원 등의 강점을 포함한 내부적 강점은 결정적인 위치에 있어야 합니다. 외부 자원은 단지 보완적 자원일 뿐이며, 개발 과정을 지원하고, 독립성과 자율성을 유지하면서도 포괄적이고 심층적인 통합을 보장하며, 모든 세계적 변화에 대한 자립성과 적응력을 강화합니다.

결의안은 다음과 같은 포괄적이고 심오한 전략적 방향을 제시합니다. 경제와 관련하여: 독립적이고 자립적이며 현대적인 경제를 구축하는 것과 관련된 통합을 촉진합니다. 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제의 발전 과학, 기술, 혁신을 기반으로 경쟁력을 강화합니다. 정치, 국방, 안보에 관하여: 통합은 전략적 파트너십 강화, 포괄적 파트너십, 정치적 신뢰 증진, 국가의 독립, 주권 및 평화롭고 안정적인 환경 유지와 함께 진행됩니다. 과학기술, 교육, 의료, 환경 등 분야에서 융합을 적극 활용해 국가 수준을 향상시키고, 우수한 인력 자원을 개발하며, 글로벌 가치 사슬에 깊이 통합한다.

결의안의 특히 중요하고 근본적인 내용은 국제적으로 통합된 간부들로 구성된 강력한 팀을 구축하는 것입니다. 우리는 점점 더 깊어지고 복잡해지는 통합의 요구에 부응하기 위해 강력한 정치적 의지와 폭넓은 전문 지식, 글로벌 환경에 유연하게 적응할 수 있는 능력, 학제 간 조정 기술을 갖춘 간부를 양성하고 훈련하는 데 주력해야 합니다.

새로운 상황에서의 국제적 통합은 우리가 확고한 독립성과 자립을 기반으로 보다 적극적이고, 보다 결단력 있고, 보다 창의적이어야 하며, 외교 전략과 전술에 있어서는 유연하고 세심해야 하며, 기회를 최대한 활용하고, 국가를 빠르고 지속 가능하게 개발하기 위한 과제를 극복해야 합니다.

결의안 59호는 새로운 시대의 국제적 통합 과정에서 우리 당 전체, 군대 전체, 인민 전체의 행동 지침으로 볼 수 있습니다.

각 당 위원회, 당 조직, 간부, 당원은 반드시 이 결의안의 정신을 철저히 숙지하고 이를 실천적 행동 강령과 계획으로 구체화해야 한다. 동시에 높은 책임감을 고취하고, 사고방식을 혁신하고, 행동으로 돌파구를 찾고, 국제 통합을 강력한 원동력으로 삼아 베트남이 국제 무대에서 더 높은 곳으로 도약할 수 있도록 결의를 다진다.

친애하는 동지 여러분,

정치국의 4대 주요 결의안은 새로운 시대의 국가 발전을 위한 전략적 사고와 행동의 통일된 전체를 만들어냈습니다. 각 결의안은 핵심 분야에 초점을 맞추지만, 실행 과정에서 서로 밀접하게 연관되어 있으며, 보완적이고 촉진적입니다.

4개 결의안 모두 목표에 동의합니다. 2045년까지 베트남이 신속하고 지속 가능한 발전을 이루고 선진 고소득 국가가 될 수 있도록 견고한 기반을 구축하는 것입니다. 결의안 66은 투명하고 현대적인 법률 제도를 완성하고 인권과 시민권을 보장할 것을 요구합니다. 제57호 결의안은 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 새로운 성장 기둥으로 규정했습니다. 제59호 결의안은 적극적이고 능동적인 국제 통합을 통해 개발 공간을 확대합니다. 제68호 결의안은 민간 경제 부문이 경제의 중심 동력이 되도록 촉진합니다.

이러한 연관성은 일반적인 방향에서만 나타나는 것이 아니라 실제로도 상호의존성을 분명히 보여줍니다. 제도가 투명하지 않으면(결의안 66), 민간경제가 발전하기 어렵고(결의안 68), 과학기술의 창의적 환경이 부족해지고(결의안 57), 국제통합이 효과적이지 못하게 됩니다. 민간기업은 FTA 협정, 투자보호협정 등을 어떻게 평가하고 참여하는가... (결의안 59) 오히려 혁신이 획기적이지 않다면 민간경제는 약해지고 국제적 통합은 제한될 것이다. 통합이 적극적으로 이루어지지 않으면 국내 제도와 역학을 전면적으로 개혁하기 어려울 것이다.

4가지 결의안의 공통적인 돌파구는 새로운 발전 사고방식입니다. 즉, '관리'에서 '봉사'로, '보호'에서 '창조적 경쟁'으로, '수동적 통합'에서 '적극적 통합'으로, '분산적 개혁'에서 '전면적, 동시적, 심오한 돌파구'로 나아갑니다. 이는 지난 40년간의 혁신 성과를 계승하고 디지털 시대의 글로벌 트렌드에 부합하는 사고방식의 근본적인 전환입니다.

실행 측면에서 모든 결의안은 당의 통일된 지도 역할, 정치 시스템 전체의 동시적이고 창의적인 참여, 그리고 기업, 국민, 지식인의 실질적인 참여를 강조합니다. 법 집행, 디지털 전환, 혁신, 민간 부문 개발, 국제 통합과 같은 구현 축에는 긴밀한 조정, 정기적인 검사, 모니터링 및 효과적인 평가가 필요합니다.

향후 5년(2025~2030년)의 4대 핵심 과제

1) 현대적이고 동시적인 법률제도를 완비하여 발전을 촉진합니다. 향후 5년 동안 66호 결의를 전면적으로 이행하고, 법률의 제정, 시행, 평가 절차를 강력히 개혁합니다. 목표: 현대적이고 깊이 통합된 시장 경제의 요구 사항을 충족하는 통일되고 투명하며 안정적이고 접근 가능한 법률 시스템을 구축합니다. 중복되는 법률을 해소하고, 재산권, 사업의 자유, 혁신의 권리를 보호하는 제도를 완성하며, 투자와 개발을 위한 유리한 법적 기반을 마련합니다.

2) 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 획기적인 진전: 2025~2030년에는 혁신과 디지털 전환에 대한 국가 프로그램을 과감하게 실행하고 이를 기업과 지역 사회로 확산하여 강력한 획기적인 진전을 이루어야 합니다. 국가 혁신 생태계 형성 기업의 연구개발 투자와 기술사업화를 지원합니다. 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 위한 데이터 인프라와 디지털 플랫폼을 구축합니다. 이는 노동 생산성과 국가 경쟁력의 획기적인 발전을 결정하는 기술적 기반입니다.

3) 포괄적이고 적극적이며 효과적인 국제 통합을 가속화합니다. 차세대 FTA를 적극적으로 협상하고 효과적으로 이행하며, 글로벌 공급망과 국제 투자 흐름에서 발생하는 기회를 활용합니다. 통합 약속을 실제 성장으로 전환하고, 시장을 확대하며, 고품질 투자를 유치합니다. 동시에 경제, 기술, 환경, 사이버 보안 분야에서 국제적 게임 규칙을 구축하고 형성하는 데 참여하여 국가적 입장을 확립하고 국가 이익을 보호합니다.

4) 민영경제를 대폭 발전시켜 국민경제의 '가장 중요한 추진력'으로 만든다. 토지, 신용, 기술, 시장의 병목 현상을 해소하는 데 주력한다. 중소기업과 창의적 스타트업을 지원합니다. 유연하고 역동적인 비즈니스 생태계를 형성합니다. 지역 및 국제적 경쟁력을 갖춘 대형 민간기업을 육성하고 글로벌 가치사슬을 선도하기 위한 전략을 수립합니다. 초점: 재산권과 사업의 자유를 보호하고, 투명하고 공개적인 사업 환경을 개선하고, 민간부문의 빠르고 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 동기를 창출합니다.

2025년의 긴급 과제

친애하는 동지 여러분,

2025년은 새로운 시대를 여는 중요한 해이지만, 선진국 진입이라는 목표는 불과 20년 앞으로 다가왔습니다. 우리가 개혁의 속도를 따라가지 못하고 지금 당장 획기적인 변화를 만들어내지 못한다면, 우리는 황금기회를 놓치고 세계적인 경쟁에서 뒤처지게 될 것입니다. 따라서 실제 효과성을 평가 기준으로 삼아 업무를 신속하고 체계적이며 실질적으로 배치하는 것이 필요합니다. 그러한 정신에 따라 저는 정치 시스템 전체가 다음의 8가지 핵심 과제를 긴급히 수행할 것을 제안합니다.

첫째, 4가지 결의안을 이행하기 위한 국가적 행동 프로그램과 계획을 신속하게 완성하고 발표하며, 긴밀한 연계를 확보하고 목표, 과제, 로드맵, 구체적 과제를 명확히 정의합니다. 동시에, 주기적 모니터링과 평가를 위한 지표 세트를 수립합니다.

둘째, 66-NQ/TW 결의안의 정신에 따라 전체 법률 제도를 긴급히 검토하고, 부적절한 규정을 수정, 보완, 대체하거나 폐지합니다. 재산권, 사업의 자유, 혁신 및 국제 통합과 관련된 규정 개정을 우선시합니다. 민간경제발전에 관한 법률을 연구하고 공포한다.

셋째, 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 대한 핵심 사업을 즉시 시작합니다. 국가 프로그램을 승인하고 시행합니다. 더 많은 새로운 혁신 센터를 만듭니다. 샌드박스 모델을 위한 법적 틀을 구축합니다.

넷째, 신세대 FTA, 특히 CPTPP, EVFTA, RCEP, UKVFTA 협상과 효과적인 이행에 집중하고, 특히 미국과의 FTA를 효과적으로 협상합니다. DEPA(디지털 경제 파트너십 협정), IPEF(인도-태평양 경제 프레임워크) 등 새로운 협정에 적극적으로 참여할 준비를 합니다. 통합 약속을 활용하여 실제 성장으로 전환합니다.

다섯째, 기업투자환경 개선에 획기적인 진전을 이룬다. 행정절차를 최소 30% 단축하고, 공공서비스를 디지털화하며, 중소기업의 자본·기술·디지털 전환을 지원한다. 대규모 민간기업 개발 프로젝트를 구축합니다.

여섯째, 결의안을 집행하기 위한 지도, 지도, 조정기구를 완벽화한다. 중앙 및 지방 차원에서 전문 지도위원회를 설립합니다. 통일된 지도와 정기적인 검사 및 감독을 보장합니다.

일곱째, 결의안 이행을 위한 인력 양성 및 교육에 우선순위를 둡니다. 현대법, 과학기술, 국제융합, 기업지배구조 등에 대한 심화 교육을 실시합니다. 혁신적인 사고, 디지털 역량, 글로벌 적응력을 갖춘 젊은 인력을 육성하세요.

여덟째, 소통을 촉진하고 사회적 공감대를 형성한다. 각 결의안에 대한 국민적 소통 프로그램을 개발한다. 정부, 기업, 국민, 지식인 간의 정책 대화를 강화하고, 실행 과정을 위해 사회적 지능을 동원합니다.

친애하는 동지 여러분,

오늘날 중앙집행위원회는 그 어느 때보다도 단결하고, 단결하고, 결연하고, 단호한 연합체로서 전체 당, 전체 인민, 전체 군대를 이끌고 제13차 당대회 결의에서 정한 목표를 달성하고 넘어서며, 국가를 발전, 번영, 행복의 시대로 이끌 준비를 하고 있습니다. 제13기 중앙위원회 제10차 회의(2024년 9월) 이후 지금까지 정치국과 비서처는 밤낮으로 노력하여 많은 핵심 문제를 해결하고, '병목'을 없애고, 국가의 새로운 발전 공간을 창출하는 데 주력해 왔습니다. 중앙집행위원회 제18호 결의안 “정치제도의 기구를 효율적이고 효과적으로 간소화하고 혁신하기 위한 여러 가지 문제”의 내용을 확고히 이행한다. 2단계 지방 정부를 건설하다 행정 단위를 재편하여 '이륙'하는 임무는 간부와 당원들에 의해서만 진지하게 관철되는 것이 아니라, 더 중요한 것은 전국의 대다수 인민들이 이를 따르고, 동의하고, 지지하고, 새로운 시대의 진정한 국가 혁명으로 간주한다는 것입니다.

부강하고 번영하는 나라를 건설하려는 열망을 실현하기 위해서는 전당, 전인민, 전군이 계속 단결하고 힘을 합쳐, 베트남 인민의 애국심, 자립과 자력갱생의 의지, 새로운 시대에 대한 강력한 궐기 열망을 최대한으로 고취시켜야 합니다. "힘을 하나로 모으는 법을 아는 것, 마음을 하나로 모으는 법을 아는 것은/ 아무리 어려운 일이라도 해낼 수 있기" 때문입니다.

전당, 전인민, 전군이 각자의 역할과 책임을 명확히 정의해야 합니다. 적극적이고, 창의적이며, 단결하고, 애국심에 입각하여 사회경제 발전, 국방, 안보, 국민생활 개선이라는 과업을 성공적으로 수행하고, 국민생활을 진실로 점점 더 나은 곳으로 만들겠다는 결의를 다졌습니다. 모든 간부, 당원, 모든 베트남 국민은 국가 발전의 최전선에서 선구자가 되어야 합니다.

중앙에서 지방까지 모든 계층의 리더는 사고와 행동에 있어서 모범적이고 혁신적이어야 합니다. 생각할 용기, 행동할 용기, 돌파할 용기, 국가 이익에 대한 책임을 질 용기, 심지어 공동 이익을 위해 개인적 이익을 희생할 용기까지. 실제 효과를 역량과 업무 결과의 척도로 삼아, 행동 프로그램을 단호하고 체계적으로 실행해야 합니다. 호 아저씨께서 가르치신 "모든 혜택은 국민을 위한다. 모든 권력은 국민에게 있다"라는 모토에 따라 새로운 결의안을 만들기 위한 권고와 제안을 계속하십시오.

사람과 기업이 개발의 중심이자 창의적인 주체로 인식되어야 합니다. 국민적 창업정신을 강력히 육성하고, 사회 전반의 혁신 자원을 자극하며, 디지털 경제, 지식 경제, 녹색 경제, 순환 경제를 발전시켜 베트남이 현대화와 통합의 길로 신속하고 힘차게 나아가도록 해야 합니다.

친애하는 동지 여러분,

우리는 이 나라의 밝은 미래를 굳게 믿을 만한 충분한 이유가 있습니다. 베트남은 영웅적 전통, 지성, 용기, 그리고 온 국민의 끊임없는 열망을 바탕으로 빠르고 지속 가능한 발전의 길로 꾸준히 나아갈 것입니다.

우리는 전국의 인민들 앞에서, 혁신적인 사고, 결단력 있는 행동, 인내와 창의성의 정신으로 설정된 목표를 강력히 이행할 것을 맹세합니다. 각 당위원회, 정부, 조직, 개인은 각자의 책임을 명확히 정의하고, 정치적 공약을 구체적이고 실질적인 결과로 전환해야 합니다.

혁신-열망-행동의 불꽃을 함께 밝혀 2045년까지 세계 강대국과 어깨를 나란히 할 수 있는 부유하고 번영하며 강력한 베트남을 건설합시다.

동지 여러분, 정말 감사합니다!

TO LAM - 베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장

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출처: https://baodaknong.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-thuc-hien-nghi-quyet-so-66-nq-tw-va-nghi-quyet-so-68-nq-tw-252918.html


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