새로운 시대에 맞는 유아교육 발전.

GD&TĐ - 새로운 시대의 유아교육 발전을 위한 종합적인 해결책을 실행하기 위해서는 '병목 현상'을 명확히 파악하는 것이 필수적입니다.

11월 28일 오전, 중앙선전대대동부는 교육훈련부 및 여러 기관과 협력하여 "새로운 시대의 유아 교육 발전"이라는 주제로 학술대회를 개최했습니다.

병목 현상 파악하기

응우옌 탄 데 교육훈련부 유아교육국장은 유아교육 과제 이행 맥락에 대한 통찰을 공유하며 중요한 지침 문서들을 언급했습니다. 이 문서들에는 교육훈련 발전의 혁신에 관한 결의안 제71-NQ/TW호, 3~5세 아동의 보편적 유아교육에 관한 2025년 6월 26일자 국회 결의안 제218/2025/QH15호, 결의안 제218/2025/QH15호 시행에 관한 정부령 제277/2025/ND-CP호, 교사법, 그리고 2045년까지의 비전을 담은 2030년까지의 교육 전략이 포함됩니다.

이와 더불어, 2045년까지 고소득 국가로 도약하려는 국가적 목표, 교육의 디지털 전환은 세계적인 추세이자 매우 빠르게 진행되는 필연적인 추세, 사물 인터넷(IoT), 빅데이터, 인공지능(AI), 소셜 미디어 및 커뮤니케이션(SMAC) 기술 플랫폼의 폭발적인 성장이 디지털 교육 인프라를 구축하고 있다는 점, 2018년 교양교육과정이 초등학교 1학년부터 고등학교 12학년까지 시행되었다는 점, 그리고 유아교육이 전략적으로 중요한 기초 단계로 여겨진다는 점 등이 있습니다.

응우옌 탄 데 씨는 시스템의 "병목 현상"을 파악하는 것이 중요하다고 강조하며 다음과 같이 말했습니다. "현재 유아 교육은 규모가 확대되고 있으며 훌륭한 지원 정책을 갖추고 있습니다. 그러나 산업 단지, 소수 민족 거주 지역, 그리고 오지 지역은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있다는 점을 인식해야 합니다. 일부 정책은 이러한 지역, 도시 지역, 그리고 산업 단지의 특성에 아직 적합하지 않습니다."

유아교육 프로그램은 지역 및 아동 집단의 다양성을 충족하고 아동의 전인적 발달을 목표로 하는 개방형의 기본 프로그램으로서, 영유아와 유치원 연령 집단 간의 긴밀한 연계를 보장하고 일반 교육 프로그램의 내용과 근본적으로 연계됩니다.

이 프로그램의 강점은 놀이를 통한 학습과 놀이를 통한 학습을 ​​강조하는 아동 중심적 접근 방식에 있습니다. 그러나 한계점으로는 생활 기술 교육, 디지털 기술 , 환경 보호 교육, 기후 변화/전염병 대응 등 국제적 관점과의 명확한 통합이 부족하다는 점이 있습니다.

인력 문제와 관련하여, 유아 교육 분야는 2030년까지 약 34,612명의 교사 부족에 직면할 것으로 예상됩니다. 전국 평균 교사 대 학급 비율은 1.86명으로 목표치(2.2명/학급)에 미치지 못하며, 업무 강도는 높지만 급여는 낮은 수준입니다.

현재 교육 인프라는 여러 가지 어려움에 직면해 있습니다. 현재 유아 교육 시설은 약 28,000개의 교실이 부족하며, 저소득 지역에서는 여전히 임시 교실이나 임대 교실이 사용되고 있습니다. 학교 건물 현대화율은 88.3%에 불과하지만(저소득 지역은 61.5%), 최소 설비는 필요한 설비의 49.65%만을 충족하고 있으며, 평균 학급 규모는 25.9명입니다.

교육훈련부 유아교육국 국장인 응우옌 탄 데 씨가 워크숍에서 연설을 했습니다.

획기적인 솔루션 4개 그룹

응우옌 탄 데 씨는 미래 해결책에 대한 비전을 공유하면서 네 가지 획기적인 해결책 그룹을 강조했습니다. 즉, 제도와 정책의 완벽화, 유아 교육 프로그램 개혁, 지속 가능한 인력 양성, 그리고 공정하고 현대적인 인프라 투자입니다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다.

첫째, 교육훈련부는 2030년 이전에 유아교육 분야의 정책이 효과적으로 시행되고 병목 현상이 해소될 수 있도록 제도적 틀을 검토하고 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 동시에 교사법, 결의안 218/2025/QH15, 시행령 277/2025/ND-CP 등을 조화롭게 시행하고 있습니다.

둘째로, 우리는 국가 차원의 유아교육 체계를 개발해야 합니다. 이 체계는 지역 및 아동 인구 통계학적 다양성에 맞춰 유연하게 적용될 수 있어야 하며, "놀이를 통한 학습"이라는 원칙을 고수하며 교육에 대한 전인적이고 통합적인 접근 방식을 강조해야 합니다. 또한 아동 권리에 관한 국제 협약 및 조약을 통합하고 기본적인 심리적, 생리적 기능, 역량 및 자질의 발달을 촉진하는 권리 기반 접근 방식을 채택해야 합니다. 더불어 디지털 기술, 인공지능, 생활 기술, 다문화주의 및 아동 권리를 통합하고, 일반 교육 및 국제 통합과의 연계를 증진해야 합니다.

셋째, 유연한 인력 운영, 특별 채용, 자격 향상 지원, 특별 인센티브, 재교육 및 지속적인 전문성 개발을 통해 인력을 육성하고, 21세기 역량, 디지털 기술 및 AI 응용 프로그램을 통합한 현대적이고 포괄적인 접근 방식으로 유아 교사를 위한 교육 및 전문성 개발 프로그램을 혁신해야 합니다.

넷째, 인프라에 투자해야 합니다. 학교 건물, 교실, AI/STEM 장비, 교사 주택 보강을 우선시하고, 지역 간 격차를 줄이며, 2026-2035년 국가 목표 프로그램을 시행해야 합니다(특히, 학교 건물 보강, 추가 교실 건설, 과목별 교실 추가 건설, 필수 교육 기자재 추가 구매를 위한 1번 사업과 교사 및 학생 역량 강화를 위한 4번 사업에 중점을 두어야 합니다).

전문가들이 컨퍼런스에서 발표를 했습니다.

교육훈련부는 실무 경험을 바탕으로 정부와 총리가 교사법을 제도화하기 위해 급여, 수당, 조기 퇴직 제도 등에 대한 구체적인 시행 지침을 마련하고, 이러한 정책들이 2026년 1월 1일부터 시행될 수 있도록 할 것을 제안합니다.

또한, 교직원 부족 문제를 확실히 해결해야 합니다. 정부는 기계적인 감원 목표 설정 대신 실제 아동 수와 지역적 특성을 고려한 유연한 교사 배치 방식을 도입하고, 유치원 교사 양성 위탁 제도를 시행했습니다. 동시에 인프라 투자 확대와 주요 프로그램 및 사업에 대한 재정 확보에도 힘쓰고 있습니다.

성/시 인민위원회는 기존의 틀을 넘어 인재 유치를 위한 정책을 우선적으로 추진하고, 토지와 예산을 배분해야 합니다. 교사 양성 기관과 유아 교육 관리 담당자는 실습 활동과 정기적인 인턴십을 이론 교육 과정에 통합하고, 디지털 기술, 인공지능(AI), 필수적인 소프트 스킬을 교육 과정에 포함시키는 등 교육 과정 혁신에 적극적으로 나서야 합니다. 또한, 심도 있는 전문 지식과 외국어 능력을 갖춘 강사진을 양성하고, 교육 및 전문성 개발 프로그램에 대한 인증 제도를 점진적으로 도입해야 합니다.

중앙선전대대동원부 부부장인 부 탄 마이 씨가 워크숍을 마무리 지었다.

조화롭게 수행되어야 할 6가지 핵심 과제.

이번 워크숍에서는 교육훈련부 관계자, 사범대학 책임자, 전문가들이 모여 유아교육 발전의 현행 메커니즘과 정책을 분석 및 평가하고, 특히 당·국가 지침의 수립 및 이행 과정에서 발생하는 어려움, 장애물, 그리고 미흡한 점들을 파악하는 데 집중했습니다. 이를 통해 새로운 단계에서 유아교육 발전을 위한 제도적 틀, 메커니즘, 그리고 획기적인 정책을 개선하기 위한 해결책을 제시했습니다.

이 의견들은 현 상황을 동시에 파악하고 평가하는 한편, 유아 교육의 내용, 프로그램 및 방법에 관한 해결책을 제시합니다. 또한 유아 교사와 교육 행정가의 연수, 전문성 개발 및 역량 강화, 조직과 기업이 유아 교육 발전을 위한 사회적 자원에 투자하고 동원할 수 있도록 하는 메커니즘, 정책 및 인센티브, 그리고 유아 교육에 있어 가정, 학교 및 사회 간의 협력에 관한 해결책을 제안합니다.

워크숍을 마무리하면서 부탄마이 중앙선전대대동부 부부장은 6가지 핵심 과제와 해결책에 합의했습니다. 그는 무엇보다도 당의 결의안 제29-NQ/TW호, 결론 제91-KL/TW호, 특히 결의안 제71-NQ/TW호에 담긴 당의 관점과 방향을 충실히 이행해야 하며, 그중에서도 유아교육을 최우선 과제로 삼아야 한다고 강조했습니다.

동시에, 해당 기관은 '어떤 아이도 뒤처지지 않도록'이라는 원칙에 따라 3~5세 아동을 위한 유아교육 보편화 과제를 효과적으로 수행했으며, 2018년 종합교육과정과 연계된 새로운 유아교육 프로그램을 발표하고, 기술 적용 및 디지털 전환 분야에서 국제 협력을 증진했습니다.

또한, 교직원 양성을 위한 정책 메커니즘을 완비하여 충분한 인력과 적절한 구조를 확보하고 자격 기준을 충족하도록 하고, 연수, 전문성 개발 및 직업 윤리 기준을 혁신적으로 개선하여, 결의안 제71-NQ/TW호의 정신에 따라 디지털 시대의 요구와 혁신의 요구를 충족할 수 있는 자질과 역량을 갖춘 유아교사 팀을 구축해야 합니다.

마지막으로, 학교 시설의 확충 및 현대화를 위한 투자 자원을 강화하고 사회적 동원을 촉진하여 안전하고 쾌적한 교육 환경을 조성하고, 양질의 유아 교육 발전에 대한 기관 및 기업의 투자를 장려하며, 특히 산업 단지, 수출 가공 단지, 인구 밀집 도시 지역에 사립 유치원 설립 여건을 조성하고, 학교, 가정, 그리고 사회 전체의 긴밀한 협력을 도모해야 합니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-giao-duc-mam-non-trong-ky-nguyen-moi-post758575.html