새로운 시대의 유아교육 발전

11월 28일 오전, 중앙선전대중동원위원회는 교육훈련부와 여러 기관과 협력하여 "새로운 시대의 유아교육 발전"에 관한 학술회의를 개최했습니다.

"병목 현상"을 식별하세요

유치원 교육 과제를 시행하는 맥락에 대해 공유하면서, 교육훈련부 유치원 교육국장인 응우옌 탄 데 씨는 중요한 지침 문서를 언급했습니다. 교육 및 훈련 개발의 획기적인 발전에 관한 결의안 제71-NQ/TW호, 3~5세 아동을 위한 유치원 교육 보편화에 관한 국회 결의안 제218/2025/QH15호(2025년 6월 26일), 결의안 제218/2025/QH15의 시행을 자세히 기술한 정부령 제277/2025/ND-CP호, 교사법, 2030년까지의 교육 전략, 2045년까지의 비전.

이와 함께 2045년까지 고소득 국가가 된다는 국가 목표가 있습니다. 교육 분야의 디지털 전환은 세계화 추세이며, 피할 수 없는 추세이며 매우 빠르게 일어나고 있습니다. IoT, 빅데이터, AI, SMAC 등의 기술 플랫폼이 폭발적으로 증가하면서 디지털 교육 인프라가 형성되고 있습니다. 2018년 일반 교육 프로그램은 1학년부터 12학년까지 시행되었습니다. 미취학 교육은 기초 수준으로 간주되어 전략적 역할을 합니다.

응우옌 탄 데(Nguyen Thanh De) 씨는 시스템의 "병목 현상"을 파악하는 것의 중요성을 강조하며 다음과 같이 말했습니다. "유치원 교육은 현재 규모가 확대되고 있으며 좋은 지원 정책이 마련되어 있습니다. 그러나 산업 지역, 소수 민족 지역, 오지 지역은 여전히 많은 어려움에 직면해 있다는 점을 인지해야 합니다. 일부 정책은 지역, 도시 지역, 산업 지역의 특성에 적합하지 않습니다."

미취학 아동 교육 프로그램은 지역과 청소년의 다양성을 충족할 수 있는 기회를 창출하는 개방적인 틀을 갖춘 프로그램으로, 어린이의 종합적 발달을 목표로 하며, 유치원과 어린이집의 연령을 긴밀히 연결하고, 기본적으로 일반 교육 프로그램의 내용과 연계합니다.

이 프로그램의 장점은 아동 중심적이며, 놀이를 통해 배우고, 놀이를 통해 학습한다는 것입니다. 그러나 아동을 위한 생활 기술 교육, 디지털 기술 , 환경 보호 교육, 기후 변화/전염병 대응 등 국제 통합의 관점을 명확하게 보여주지 못했다는 한계가 있습니다.

교직원과 관련하여, 2030년까지 유치원 교사가 약 34,612명 부족할 것으로 예상됩니다. 전국 교사/학급 비율은 1.86으로, 일반적인 수준(교사/학급 2.2명)보다 낮습니다. 업무 압박은 높지만 급여는 여전히 낮습니다.

현재 유치원 시설 현황 또한 많은 어려움을 겪고 있습니다. 현재 유치원에는 약 2만 8천 개의 교실이 부족하며, 임시 교실과 취약 지역에는 여전히 교실이 있습니다. 학교 및 교실의 안정화율은 88.3%(취약 지역은 61.5%)에 불과하며, 최소 장비는 수요의 49.65%에 불과합니다. 학급당 또는 학급 그룹당 평균 학생 수는 25.9명입니다.

획기적인 솔루션 4개 그룹

앞으로의 해결책에 대해 이야기하며, 응우옌 탄 데(Nguyen Thanh De) 씨는 4가지 획기적인 해결책을 강조했습니다. 제도 및 정책 개선, 미취학 아동 교육 프로그램 혁신, 지속 가능한 팀 구축, 공정하고 현대적인 시설 투자입니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

첫째, 교육훈련부는 2030년 이전에 발표된 정책의 효과적인 이행을 보장하고 미취학 교육의 병목 현상을 완전히 해소하기 위해 제도를 검토하고 개선하는 데 힘쓰고 있습니다. 동시에 교사법, 결의안 218/2025/QH15, 법령 277/2025/ND-CP를 동시에 시행합니다.

둘째, 개방적인 틀과 방향으로 유아교육 프로그램을 구축합니다. 이는 유연한 적용을 보장하고 지역과 청소년의 다양성에 적합한 국가적 틀 프로그램입니다. 포괄적이고 통합적인 교육 관점, "놀이로 배우고, 놀이를 통해 배우는" 유아교육 모토, 권리 기반 접근, 아동 권리에 관한 국제 협약 및 조약, 그리고 심리생리적 기능, 기본 역량 및 자질의 형성과 발달을 더욱 명확하게 보여줍니다. 또한 디지털 기술, AI, 생활 기술, 다문화주의, 아동 권리, 보편적 연결성, 국제 통합을 통합합니다.

셋째, 유연한 인력 솔루션, 특별 채용, 표준 업그레이드 지원, 특별 대우, 지속적인 재교육 및 직업 개발 훈련을 통해 팀을 개발합니다. 훈련 프로그램을 강력히 혁신하고, 21세기 역량, 디지털 역량 및 AI 애플리케이션을 통합하여 현대적이고 통합적인 방향으로 유치원 교사를 양성합니다.

넷째, 인프라에 투자합니다. 교실 강화, AI/STEM 장비, 공공 주택, 지역 격차 해소를 우선시하고 2026~2035년 국가 목표 프로그램을 시행합니다(교실 강화, 추가 교실 건설, 추가 과목 교실 건설, 추가 최소 교육 장비 구매에 중점을 둔 프로젝트 1과 교사와 학생의 역량 강화에 중점을 둔 프로젝트 4).

전문가들이 컨퍼런스에서 연설합니다.

교육훈련부는 실무를 바탕으로 정부와 총리가 임금, 수당, 조기 퇴직 제도에 관한 법률 시행에 대한 세부 지침을 발표하여 교사법을 제도화하고, 이러한 정책이 2026년 1월 1일부터 동시에 시행되도록 권고합니다.

동시에 인력 부족 문제도 완전히 해결해야 합니다. 정부는 기계적 감원 목표제를 대체하여 실제 원아 수와 지역적 특성을 고려한 유연한 교원 배치 체계를 마련하고, 유치원 교사 연수 명령 체계를 구축해야 합니다. 이와 동시에 시설 투자 확대와 주요 사업 및 사업 예산 확보에도 주의를 기울여야 합니다.

성/시 인민위원회는 틀을 넘어 학생 유치 정책에 집중하고, 토지 재원, 예산 등을 우선적으로 배정합니다. 유치원 교사 및 관리자 양성 기관은 실습 및 정기 인턴십을 이론 모듈에 통합하고, 디지털 역량, AI, 필수 소프트 스킬을 접목하는 방향으로 프로그램을 적극적으로 혁신합니다. 전문 역량과 외국어 능력을 갖춘 강사팀을 구성하고, 교육 및 양성 프로그램 인증 제도를 단계적으로 적용합니다.

중앙선전 및 대중동원위원회 부위원장인 부탄마이 씨가 워크숍을 마무리했습니다.

구현 시 통일이 필요한 6가지 중요 과제

워크숍에서는 교육훈련부 대표단, 교사양성기관 지도자, 전문가들이 모여 현재의 미취학교육 발전 메커니즘과 정책, 특히 당과 국가 정책을 조직하고 실행하는 데 있어서의 어려움, 장애, 단점을 분석하고 평가하는 데 주력했습니다. 이를 통해 새로운 시기에 미취학교육 발전을 위한 제도, 메커니즘, 획기적인 정책 등을 완벽하게 구축하기 위한 해결책을 제시했습니다.

이 의견들은 미취학 아동을 돌보고 교육하는 내용, 프로그램, 방법, 교사와 미취학 교육 관리자의 역량을 향상시키기 위한 훈련, 양육, 코칭, 미취학 교육을 개발하기 위해 사회적 자원을 투자하고 동원할 수 있는 조직과 기업을 위한 메커니즘, 정책, 인센티브, 미취학 아동을 돌보고 교육하는 데 있어 가족, 학교, 사회 간의 조정 등에 대한 현 상황을 파악하고 평가하며 해결책을 권고합니다.

워크숍을 마무리하며, 중앙선전대중동원위원회 부위원장인 부 탄 마이(Vu Thanh Mai) 씨는 6가지 핵심 과제와 해결책에 합의했습니다. 특히, 그는 결의안 제29호-NQ/TW, 결론 제91호-KL/TW, 특히 결의안 제71호-NQ/TW에 담긴 당의 관점과 방향을 온전히 이해할 필요성을 강조했습니다. 결의안에서 유치원 교육은 최우선 과제 중 하나입니다.

동시에, 3~5세 아동의 미취학 교육을 보편화하는 과제를 '어느 아이도 소외되지 않는다'는 원칙에 따라 효과적으로 조직하고 실행하며, 2018년 일반교육 프로그램과 연계한 새로운 미취학 교육 프로그램을 발표하고, 기술 응용 및 디지털 전환 분야에서 국제 협력을 촉진합니다.

이와 함께, 충분한 양, 정확한 구조, 자격 기준 달성을 보장하기 위해 교직원 양성 정책 메커니즘을 완성하는 데 중점을 두고, 교육 훈련, 육성, 전문적 기준을 강력히 혁신하며, 결의안 제71-NQ/TW의 정신에 따라 디지털 시대와 혁신 요구 사항을 충족할 수 있는 자질과 역량을 갖춘 유치원 교사 팀을 구축합니다.

마지막으로, 학교를 강화하고 현대화하기 위해 투자 자원을 늘리고 사회화를 촉진하며, 안전하고 친근한 교육 환경을 구축합니다. 조직과 기업이 고품질의 미취학 교육 개발에 투자하도록 장려합니다. 특히 공업단지, 수출가공구역, 인구밀도가 높은 도시 지역에 비공립 미취학 시설 개발을 위한 여건을 조성합니다. 학교, 가정, 사회 전체가 긴밀히 협력하도록 합니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-giao-duc-mam-non-trong-ky-nguyen-moi-post758575.html