교양 교육 의 근본적이고 포괄적인 혁신
2023년 감독 프로그램 및 계획에 따라, 국회 상임위원회는 회의에서 "교양 교육 프로그램 및 교과서 혁신에 관한 국회 결의안 제88/2014/QH13호 및 제51/2017/QH14호 이행"에 대한 주제별 감독을 실시했습니다. 이는 주요 국가 정책의 중요한 사안으로, 많은 유권자와 국민, 특히 교육 관리자, 교사, 학부모의 관심을 끌고 있습니다. 따라서 국회 상임위원회 주제별 감독 회의는 처음으로 라디오와 텔레비전으로 생중계되어 국회 활동의 민주주의, 법치주의, 공공성, 투명성 증진에 기여했습니다.
국회 상임위원회는 모니터링 결과 보고서가 일반 교육 개혁 상황에 대한 포괄적이고 전반적이며 심층적인 그림을 제공했다고 평가했습니다. 많은 내용, 해결책, 그리고 권고안들이 이론과 실천 모두에서 가치 있는 가치를 지니고 있습니다.
보고서는 달성된 뛰어난 성과 외에도 극복해야 할 여러 가지 미흡한 점과 한계점을 지적했습니다. 12개 문서가 예정보다 지연되었으며, 그중 새로운 교양 교육 프로그램은 30개월 늦게 발표되었습니다. 새로운 교양 교육 프로그램과 관련하여, 역사 과목의 설계가 합리적이지 않아 국회가 결의안에 두 번이나 포함시키고 수정을 요청해야 했습니다. 새로운 교양 교육 프로그램에 따라 편찬된 교과서는 여전히 많은 미흡한 점이 있어 국민의 분노를 사고 있습니다.
2023년 8월 25일 오전 회의 장면. 사진: Doan Tan/VNA
모니터링 결과를 바탕으로 모니터링팀은 제도, 메커니즘, 실행 조직에 대한 세 가지 주요 해결책을 제시했습니다. 이에 따라 실행이 필요한 내용은 다음과 같습니다. 교사법 초안 마련, 실험 관련 규정 보완 및 개정, 교과서 심사 및 승인 품질 확보... 모니터링팀은 교육훈련부가 국정 교과서 편찬을 담당하는 정책을 관련 기관에서 연구하여 국회에 제출하고, 동시에 단체와 개인의 교과서 편찬 참여를 장려할 것을 제안했습니다.
국회 상임위원회는 정부와 총리에게 각 부처, 지부, 지방자치단체가 기존의 단점과 한계를 인식하고 이를 통해 교훈을 얻도록 지속적으로 지시하고, 감독 위원회 보고서에 명시된 권고 사항을 신속히 이행하여 2018년 일반교육 프로그램을 성공적으로 이행하고, 진전과 질을 보장할 것을 요청합니다. 동시에, 설정된 목표와 요구 사항에 따라 프로그램을 지속적으로 연구하고 완성해 나가야 합니다.
국회 상임위원들은 15대 국회의 조기·원격 참여 정신을 강조하며, 감리는 단순히 국회 정책의 집행 결과를 평가하는 데 그치지 않고, 더욱 중요한 것은 보다 효과적이고 질 높은 집행을 도모하는 것이라고 천명했습니다. 궁극적인 목표는 교양교육을 근본적이고 종합적으로 혁신하는 것이기 때문입니다.
질문 분야에서 명확하고 실질적인 변화를 만들어내세요
제25대 국회의 중요한 내용 중 하나는 국회 상임위원회가 질의응답 활동을 주관한다는 것입니다. 국회 대표단의 제안을 종합하고, 과거 국회와 국회 상임위원회가 담당했거나 담당하고 있는 분야와 15대 국회 임기 중 질의응답 상황, 그리고 실무적 필요성을 고려하여 법무부와 농림축산식품부 소관 사안군을 질의하기로 결정했습니다.
레 탄 롱 법무부 장관에게 질문하는 동안, 일부 대표들은 법률 문서 발급이 느리고 해결되지 않은 문제를 제기했습니다. 디에우 후인 상(빈푹) 대표는 장관에게 이 상황을 해결하기 위한 법무부의 해결책과 책임에 대해 설명해 달라고 요청했습니다.
법무부 장관은 이러한 상황을 인식하고 매년 부채 건수와 서류 연체 건수가 일정하게 증감하고 있지만, 2021년에는 부채 건수와 서류 연체 건수가 증가하는 추세라고 밝혔습니다.
법무부 장관은 해결책을 제시하며 총리가 법률 문서 작성 작업의 어려움과 단점을 극복하기 위한 여러 해결책에 대한 결의안을 발표했으며, 여기에는 법률 문서 작성 및 공표 과정에서 행정적 기강을 확립하기 위한 규정도 포함된다고 밝혔습니다. 현재 법을 위반한 당 조직 및 당원에 대한 징계에 관한 규정 69-QD/TW는 매우 강력한 도구입니다. 정치국은 문서 작성 작업에서 부패, 부정 행위, 그리고 집단 이익을 예방하고 퇴치하기 위한 여러 해결책에 대한 정치국 규정을 제출하도록 지시하고 있습니다. 법무부 장관은 장기적으로 법률을 작성할 때 법률의 여러 구체적인 사항을 명확하게 규정해야 하며, 설명문이나 지침문 작성에만 의존해서는 안 된다고 강조했습니다.
농업 및 농촌 개발부 장관인 레 민 호안에게 많은 대표단이 농산물 소비와 수출의 어려움을 해소하기 위한 해결책을 물었습니다.
팜 훙 탕(하남) 대표는 현재 일부 지역에서 농산물 생산과 소비의 연계가 여전히 미흡하다고 지적했습니다. 기계화를 촉진하기 위한 가치 사슬 연계는 여전히 제한적이며, 지역 간 및 시장 간 연계는 여전히 단편화되어 있습니다. 물류 비용도 여전히 높습니다. 혁신은 농업 부문 발전의 원동력이 되지 못하고 있습니다. 대표는 장관에게 이러한 상황을 극복할 수 있는 해결책을 향후 제시해 줄 것을 요청했습니다.
레 민 호안 장관은 대표단의 질문에 답하며 생산자 간 협력과 생산자와 기업 간 제품 사슬 연계가 필수적이라고 말했습니다. 이는 우리나라 농업의 단편화되고 소규모이며 자발적인 상황을 개선하기 위한 농업 부문의 전략이기도 합니다. 그러나 지역 보고에 따르면 농업 지역의 약 20%만이 제품 사슬에 속해 있고 모든 사슬이 지속 가능한 것은 아니기 때문에 연계 상황은 여전히 더디게 진행되고 있습니다.
“문제는 앞으로 이러한 유통망의 지속가능성을 개선하여 풍작이지만 가격이 낮은 상황, 농부가 기업과 신뢰를 깨거나 기업이 예금을 포기하거나 상인이 예금을 포기하는 상황을 극복하는 것입니다.”라고 레 민 호안 장관은 강조했습니다.
장관에 따르면, 앞으로 부처는 지방 자치 단체와 지속적으로 협력하여 더욱 동시적이고 완전한 사슬 모델을 구축할 것입니다. 동시에 연구소, 학교, 과학자, 기업과 협력하여 사슬이 더욱 지속 가능하게 발전하도록 영향을 미칠 것입니다.
질의응답 시간에는 107명의 국회의원이 질의응답에 참여 등록을 했고, 54명의 의원이 질의권을 행사했으며, 8명의 의원이 의원들의 관심 사항을 명확히 하기 위해 토론했습니다. 이는 질의를 위해 제기된 쟁점이 국회의원, 유권자, 그리고 국민에게 매우 중요한 사안임을 보여줍니다.
국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 국회 의원들의 질의를 통해 사회의 여러 현안과 긴급한 문제들이 신속하게 검토되고 해결되었다고 강조했습니다. 또한, 많은 정책과 지침이 발표되어 국가의 사회경제 발전과 사회 보장에 크게 기여했습니다. 질의 활동을 통해 법 집행 과정의 미비점과 한계를 파악하고, 한계와 단점을 극복하기 위한 해결책을 찾는 장관들의 책임감을 강화하는 데에도 도움이 된다고 강조했습니다. 이러한 질의 활동이 국회와 국회 상임위원회의 매우 효과적인 감독 방식임을 거듭 강조했습니다.
국회 의장은 위의 실질적인 의의와 효과를 강조하며 다음과 같이 확신합니다. 장관들이 약속한 해결책, 정부의 확고한 의지, 국회와 국회의원들의 지지를 바탕으로 법무부 관할 관리 분야는 많은 변화를 거쳐 새로운 정점에 도달하고 더욱 실질화될 것입니다. 농업 부문은 어려움과 도전을 극복하고 경제의 든든한 버팀목이 되어 현대 농업, 국제 통합, 그리고 기후변화 적응으로 나아가는 중요한 토대와 기반을 마련할 것입니다.
국민의 기대에 부응하는 법률 제정을 실현합니다.
이번 회의에서 국회 상임위원회는 법안 제정 과정을 검토하고 의견을 제시하는 데 많은 시간을 할애했습니다. 특히, 국회 상임위원회는 다음과 같은 법안 초안에 대해 의견을 제시했습니다. 재산경매법 일부 조항을 개정·보완하는 법안 초안, 사회보험법(개정안) 초안...
국회 상임위원회는 다음 법안 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다. 수자원법 초안(개정), 국민신분증법 초안(개정), 국방공사 및 군사구역 관리 및 보호법 초안, 기초단계의 안보질서 유지에 참여하는 군대에 관한 법률 초안, 통신법 초안(개정), 부동산사업법 초안(개정), 토지법 초안(개정), 주택법 초안(개정).
국토법(개정) 초안에 관하여, 국회 부의장 응우옌 득 하이는 정부에 천연자원환경부와 각 부처에 책임감을 갖고, 경제위원회와 국회 기관과 긴밀히 협력하여 초안 법안을 흡수, 설명, 완성하도록 지시하고, 국가적, 민족적 이익을 위해 힘을 합해 초안 법안의 질을 보장하고, 어려움과 장애물을 제거하고, 법안 조항이 실현되도록 하고, 임기 내 중요한 법적 임무를 완수하며, 국민의 기대에 부응하도록 요청했습니다.
국회 상임위원회는 국회기관들이 정부기관과 긴밀히 협조하여 국회 상임위원회 회의의 결론을 이행하고, 동시에 8월 28일에 개최되는 제15기 제4차 국회상임의원대회를 철저히 준비하고, 15대 국회 제6차 회의의 질을 확보하기 위한 준비를 계속해 줄 것을 요청했습니다.
VNA/Tin Tuc 신문에 따르면
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