독립선언문에서 발췌
실제로 베트남 여성의 시민권은 호찌민 주석이 독립선언문을 낭독하여 베트남 민주공화국을 탄생시킨 순간부터 확립되었습니다. 1945년 9월 2일 호찌민 주석이 국민에게 엄숙히 선포한 독립선언문은 "모든 사람은 평등하게 태어났다"라는 보편적 진리로 시작합니다. 식민 지배에서 막 벗어난 이 나라에서 이 선언은 단순히 국가 주권 선언일 뿐만 아니라 독립 국가에서 각 시민의 지위를 선언하는 것이기도 했습니다. 즉, 예속된 상태에서 시민권을 획득하고, 운명이 강요되는 상태에서 자기 결정권을 갖게 된 것입니다.
바로 이러한 "시민권"의 확립이 여성들을 예외 없이 정당한 지위에 올려놓았습니다. 성별이나 출신, 교육 수준에 관계없이 말입니다. 이는 당시 베트남 사회의 맥락에서 특히 중요한 점입니다. 수 세기 동안 여성들은 후진적인 봉건주의와 식민주의 이데올로기라는 이중적 제약에 시달렸고, 사회적 권리, 경제적 권리, 교육권, 공공 활동 참여권이 심각하게 제한되었습니다. 심지어 프랑스에서도 여성들이 투표권을 얻은 것은 1944년이 되어서였습니다. 따라서 한 국가가 독립 첫날 모든 면에서 성평등을 선언했다는 것은 실로 획기적이고 이정표적인 일이었습니다.
따라서 호찌민 주석이 이끄는 당과 임시정부가 보통선거를 통한 조기 총선을 실시하기로 한 결정은 신생 정부를 공고히 하기 위한 제도적 구상일 뿐만 아니라, 보편적 시민의 권리라는 토대 위에 새로운 민주주의를 건설하겠다는 원칙에 입각한 정치적 선택이었습니다. 여기서 여성은 '지원이 필요한 세력'이 아니라 독립 국가의 주체로 인정받았습니다. 이는 '우연한 발전'이 아니라 베트남 공산당이 인민을 이끌기 시작한 초기부터 일관되게 유지해 온 관점이었습니다. 즉, 민족 해방은 인권 해방과 불가분하며, 인권 해방은 여성 해방 없이는 존재할 수 없다는 것입니다.
여성에게 투표권이 주어지기 전에도 자기결정권은 이미 사상과 정책의 차원에서 확립되어 있었다고 할 수 있다. 투표권은 단지 평등권이라는 이상을 사회적 현실로 만드는 다음 단계에 불과했다.

1946년 하노이 팟록 골목에서 열린 제1차 국회 선거 준비 현장 - 기록 사진.
여성들은 고정관념과 장벽을 극복합니다.
1946년 1월 6일, 베트남 국민은 전쟁으로 피폐해진 지역을 포함한 전국적인 총선에서 처음으로 투표권을 행사했습니다. 하지만 여성의 투표권이 갖는 의미를 온전히 이해하기 위해서는, 그들이 국가 건설에 참여하기 위해 겪고 극복해 온 장애물들을 직접 살펴보아야 합니다.
성 고정관념: 전통 사회에서 여성은 흔히 가정 내에 갇혀 가사 노동을 담당하는 역할에 국한되며, 공적 활동 참여는 거의 인정받지 못합니다. 투표소에 나가 유권자들과 함께 자신의 대표자를 선택하는 것은… "지배받는 주체"에서 "자기 결정권을 가진 주체"로의 지위 변화를 의미합니다.
교육적 장벽: 8월 혁명 이후, 역사 기록에 따르면 베트남 인구의 90% 이상이 문맹이었습니다. 이러한 상황에서 여성들은 교육 기회가 더욱 부족했기에 더욱 불리한 처지에 놓였습니다. 이러한 상황에서 여성에게 투표권을 부여하는 것은 단순한 형식적인 절차가 아니었습니다. 그것은 강력한 메시지였습니다. 정치적 의지는 교육 수준과 동의어가 아니며, 애국심, 시민적 책임감, 그리고 선택할 권리는 문해력과 무관하다는 것입니다. 새로운 민주주의는 국민을 믿으며, 그 국민의 절반을 여성이 차지하고 있다는 것을 보여주는 것입니다.
역경 극복: 신생 정부는 수많은 난관에 직면했고, "위태로운 상황"이라는 표현이 나올 정도였습니다. 기근, 내전, 그리고 광범위한 전쟁이라는 참혹한 현실 속에서도 총선은 치러졌고, 이는 이 나라가 국민을 대표하는 제도 위에 세워질 것이라는 재확인의 의미였습니다. 이러한 맥락에서 여성의 참정권은 단순한 권리를 넘어, 국민에 의한, 국민을 위한, 국민의 국가를 건설하겠다는 약속, 그리고 여성이 역사에서 배제되지 않도록 하겠다는 약속이라는 더욱 깊은 의미를 지녔습니다.
그러므로 첫 번째 총선에서 투표소로 향하는 여성들의 모습은 단순한 숫자를 넘어 더 큰 의미를 지닌다. 이는 두 가지 흐름의 만남을 상징하는데, 한편으로는 새로운 국가의 평등권 정책이, 다른 한편으로는 과거의 지위에서 벗어나고자 하는 베트남 여성의 열망이 그것이다. 이 만남의 지점을 바로 ‘유권자’라고 부른다.
첫 번째 국회부터 여성은 단순한 투표권자가 아니었다는 점을 기억할 필요가 있습니다. 역사 기록에 따르면 10명의 여성 대표가 선출되어 당시 최고 권력 기관에 진출한 최초의 여성이 되었습니다. 이는 상징적인 의미를 지닌 동시에 베트남 여성이 선출직 기구에 참여할 수 있는 길을 열어준 중요한 이정표입니다.
80년이 지난 지금도 그 이념적 가치는 그대로 남아 있다.
오늘날 우리가 당연하게 여기는 권리들이 있지만, 역사는 매우 구체적인 단계를 거쳐 그 길을 닦아 놓았습니다. 1946년 1월 6일 여성의 투표권 행사는 그러한 단계 중 하나였으며, 가장 가시적이고 평등한 형태로 자기 결정권, 즉 자신의 대표자를 선택할 권리를 탄생시켰습니다.
1946년 1월 6일에 실시된 베트남 민주공화국 최초의 총선은 새로운 국가 권력 구조를 탄생시킨 첫 번째 선거였을 뿐만 아니라, 국가가 여성을 완전한 권리와 책임을 가진 시민으로 인정한 방식이기도 했습니다. 독립적이고 자유로우며 민주적인 국가는 국민의 "절반"이 완전한 권리와 책임을 갖지 못한 채 남아 있다면 결코 완전할 수 없습니다.
그때부터 베트남 여성들의 정치적 여정은 정치적, 인본주의적 토대 위에 세워졌습니다. 정치적으로는 시민권을 통해 여성들이 권력 구조에 진입할 수 있게 되었고, 인본주의적으로는 새로운 민주주의가 교육 기회가 부족하고 편견에 둘러싸여 있더라도 여성들이 주도권을 잡을 수 있는 존엄성과 능력을 인정했기 때문입니다.
80년이 지난 지금도 1946년 1월 6일의 투표는 여전히 이념적 가치를 지니고 있습니다. 이는 민주주의가 단순히 제도적 설계에 관한 것이 아니라 사회가 사람들을 어떻게 인식하는지에 관한 것이라는 근본적인 진실을 일깨워주기 때문입니다. 여성이 완전한 시민으로 인정받을 때, 민주주의는 더욱 폭넓고 심오하며 지속 가능해집니다. 여성이 국가 문제에 참여할 수 있는 권한을 부여받을 때, 민주주의는 투표권을 넘어 대표성의 질, 정책 결정, 비판적 분석 및 감독까지 포괄하게 됩니다.
이러한 출발점에서 자연스럽게 현재에 대한 질문이 제기됩니다. 오늘날 여성의 시민적 투표권은 단순히 투표할 권리만을 의미하는 것이 아니라, 목소리를 낼 권리, 적절하게 대표될 권리, 그리고 미래를 만들어가는 데 기여할 권리를 의미합니다. 우리가 이 "새로운 시대"에 접어들면서, 요구되는 것은 메커니즘, 신뢰, 그리고 우호적인 정치 환경을 통해 의회에서 여성의 존재감을 높이는 것뿐만 아니라, 더욱 중요한 것은 여성의 역량과 사회적 영향력을 강화하는 것입니다.
따라서 제1차 총선거일은 국회에 있어 역사적으로 중요한 날일 뿐만 아니라, 조용하지만 심오한 변화가 일어난 날이기도 했습니다. 바로 베트남 여성들이 공식적으로 시민으로서 민주주의 사회에 발을 들여놓은 날입니다. 80년이 지난 지금도 그 투표는 우리에게 단순하지만 심오한 원칙을 일깨워 줍니다. 국민의 절반이 인정받고 자신의 권리를 온전히 행사할 기회를 얻지 못한다면 진정한 민주주의는 완성될 수 없다는 것입니다.
1946년 1월 6일, 베트남 남부, 중남부, 중부 고원지대 등 전쟁으로 황폐해진 지역을 포함한 전국에서 제1차 전국인민대표대회 총선이 실시되었습니다. 투표율은 89%에 달했습니다. 이 선거를 통해 여성 10명과 소수민족 출신 34명을 포함한 총 333명의 의원이 선출되었습니다. 국민대표대회는 베트남의 세 지역(북부, 중부, 남부) 모두에서 선출되었으며, 각계각층, 종교 단체, 무소속 및 정당 대표들로 구성되었습니다.
베트남 최초의 총선거는 1946년에 실시되었으며, 보통선거, 평등, 직접선거, 비밀투표 등 가장 민주적이고 진보적인 원칙에 따라 진행되었습니다.
(출처: 국회 전자 포털)
출처: https://phunuvietnam.vn/phu-nu-viet-nam-buoc-vao-nen-dan-chu-bang-la-phieu-cong-dan-238260105194311924.htm






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