레 차우 지앙 씨는 베트남, 아세안 및 싱가포르에서 화장품 업계에 오랜 기간 종사해 온 매우 경험이 풍부한 전문가입니다.
연수 프로그램 도중 건강·생활 신문과의 인터뷰에서 베트남, 아세안, 싱가포르에서 화장품 업계에 오랜 경력을 쌓은 전문가인 레 차우 지앙 씨는 화장품은 저위험 제품으로 분류된다고 밝혔습니다. 따라서 개발도상국을 포함한 전 세계의 일반적인 관리 모델은 사전 검사는 완화하고 사후 검사를 강화하는 방식을 따르고 있다고 설명했습니다.
규제 기관이 허가 절차에 지나치게 집중하면 기업은 "완벽하고" 규정을 준수하는 신청서를 제출할 수 있지만, 실제로 시장에 출시되는 제품은 등록된 서류와 일치하지 않을 수 있습니다. 이 경우 위험은 서류상 문제가 아니라 소비자에게 돌아갑니다.
싱가포르 화장품 협회의 전문가인 르 차우 장이 교육 세션에서 자신의 견해를 공유했습니다.
"따라서 시판 후 감시, 즉 유통 중인 제품에 대한 검사와 기업의 실제 역량 평가를 포함한 조치는 필수 요건입니다."라고 장 씨는 강조했습니다. 그러나 이는 인적 자원, 전문 지식, 검사 실험실 시스템에 대한 투자 부족으로 인해 많은 개발도상국에게 상당한 어려움을 야기합니다.
법적 틀은 부족하지 않다. 문제는 제재에 있다.
싱가포르 화장품 협회 전문가들에 따르면, 법적으로 아세안 국가들(베트남 포함)은 화장품 관련 규정이 부족한 것이 아닙니다. 아세안 화장품 지침의 시행은 베트남이 세계적인 추세를 따라 혁신과 제품 개발을 장려하는 비교적 개방적인 법적 틀을 구축했음을 보여줍니다.
지앙 씨에 따르면, 남은 한계는 처벌에 있다. "베트남을 포함한 일부 국가의 현행 처벌은 여전히 너무 관대하고 충분한 억제 효과가 부족하다"고 전문가는 지적했다.
한편, 중국은 화장품 규제에 있어 급격한 변화를 보여주는 대표적인 사례로 꼽힙니다. 새로운 화장품법은 매우 높은 벌금을 부과하며, 중대한 법규 위반을 저지른 기업 내 주요 인물은 형사 처벌을 받고 장기간 화장품 업계에서 퇴출될 수 있습니다.
"결과적으로 중국 기업들은 규제 기관의 검사를 기다리는 대신 제품 품질과 안전을 생존의 필수 요소로 고려하여 체계적으로 투자할 수밖에 없게 되었습니다."라고 장 씨는 분석했습니다.
소비자는 궁극적인 "관리자"가 된다.
지앙 씨는 규제 개선과 더불어 기업들이 소비자의 역할을 인식하도록 하는 것이 필요하다고 주장했습니다. 개방된 시장에서 소비자는 최종 의사결정자이며, 윤리적으로 운영하고 품질 좋고 안전한 제품을 생산하는 기업만이 지속 가능한 생존을 이룰 수 있다는 것입니다.
화장품 업계에서는 품질과 안전성이 최우선입니다. 효능은 두 번째로 중요한 요소이지만, 광고와 효능에 대한 주장이 구매 행동에 직접적인 영향을 미치기 때문에 여전히 중요한 요소입니다.
"기업이 제품에 대해 하는 모든 말은 반드시 입증되어야 합니다."라고 장 씨는 강조했습니다. 이는 제품 라벨이나 대중매체 내용뿐만 아니라 KOL(핵심인물)과 KOC(핵심기업)를 통한 홍보 활동에도 적용됩니다. 제품의 효능을 입증할 책임은 보건부 규정, 아세안 화장품 협약 및 국제 관행에 따라 제품을 시장에 출시하는 주체에게 있습니다.
제조업체뿐만 아니라 판매 플랫폼도 책임이 있습니다.
많은 국가에서 채택하고 있는 새로운 규제 추세는 중개 플랫폼, 특히 전자상거래 플랫폼에 대한 책임을 확대하는 것입니다. 중국에서는 전자상거래 플랫폼이 업체의 허위 광고를 묵인할 경우, 플랫폼 자체도 처벌 대상이 됩니다.
"이로 인해 플랫폼은 더욱 엄격한 통제를 행사하게 됩니다. 기업들이 제품을 공개적으로 발표했는지, 안전 기록을 보유하고 있는지, 주장하는 효능을 검증할 수 있는지 등을 확인하게 되는 것이죠."라고 장 씨는 말했습니다. 이러한 메커니즘은 국가 규제 기관에만 의존하는 대신 다층적인 통제 시스템을 구축합니다.
지앙 씨에 따르면, 앞서 언급한 문제들은 베트남에만 국한된 것이 아니라 여러 나라에서 흔히 볼 수 있는 현실입니다. 하지만 가장 중요한 요소는 기업들의 사고방식이라고 합니다.
"사업주라면 가장 먼저 스스로에게 물어봐야 할 질문은 '내가 이 분야에서 일할 능력이 있는가? 이 업계를 이해하고 있는가? 그리고 누가 나에게 전문적인 지원을 제공해 줄 수 있는가?'입니다."라고 그녀는 말했다.
이번 교육 과정에 참여한 연수생들은 남부 지역의 다양한 화장품 회사와 시험 기관에서 왔습니다.
연구 개발(R&D) 투자는 흔히 "사치"로 여겨지지만, 소수의 제품만 생산하는 중소기업(SME)에게는 장기적인 이익에 비하면 결코 과도한 투자가 아닙니다. 베트남 기업들은 안전성, 효율성, 그리고 윤리적인 사업 관행을 확보해야만 국내 소비자들과 경쟁력을 유지하고 신뢰를 구축할 수 있습니다.
법률 자문에 전적으로 의존하는 것은 신중해야 합니다.
르 차우 지앙 씨에 따르면, 화장품 회사들이 제품 출시 과정에서 법률 회사 및 법률 컨설턴트의 도움을 받는 것은 필요하고 전적으로 정당한 일입니다. 그러나 기업이 과학적 , 기술적 관점에서 독립적인 평가를 받지 않고 법률 자문에만 전적으로 의존할 경우 위험이 발생할 수 있습니다.
"변호사는 기업이 법적 규정을 이해하고 준수하도록 돕지만, 화장품 제조법의 기술적인 세부 사항까지 관여할 수는 없습니다."라고 장 씨는 분석했습니다. 실제로 기업들은 제품의 안정성, 안전성, 장기적인 효과 등을 제대로 평가하지 않고 단순히 허가 절차를 "우회"하기 위해 성분이나 제조법을 변경하라는 조언을 받는 경우가 있습니다.
싱가포르 화장품 협회 전문가들에 따르면, 이러한 오해는 악의적인 의도보다는 컨설팅 회사의 전문 지식 부족에서 비롯되는 경우가 있다고 합니다. 기업이 경험 부족이나 반론을 제시할 만큼 충분히 유능한 기술팀을 보유하지 못한 경우, 부적절한 권고를 따르면 규제 기관의 사후 검사나 제품 출시 후 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.
"어떤 경우든 궁극적인 책임은 로펌이 아닌 기업에 있습니다."라고 전문가는 강조했습니다. 따라서 기업은 제품 배합, 제품 설명, 성분 변경과 관련된 결정을 내리기 전에 독립적인 과학 전문가의 의견을 구하고 자신들이 무엇을 하고 있는지, 그리고 어떤 책임이 있는지 명확히 이해해야 합니다.
장 씨는 국제적인 경험을 바탕으로, 많은 국가, 특히 중국이 법률 부서와 과학 및 기술 전문가 팀이 병행하여 업무를 수행하는 통합 컨설팅 모델을 개발해 왔다고 생각합니다. 이러한 접근 방식은 기업이 "문서 승인을 받는 것"을 도울 뿐만 아니라 최고 수준의 법률 준수를 보장하고 장기적인 위험을 줄여줍니다.
호치민시 의약품 검사 연구소 소장인 쩐 비엣 훙 교수에 따르면, 의약품, 기능성 식품, 화장품은 용도는 다르지만 모두 공중 보건과 직접적인 관련이 있습니다. 화장품은 주로 미용 목적으로 사용되지만, 치료적 기능을 갖춘 제품들이 점점 더 많이 등장하면서 품질 및 안전 관리 측면에서 더욱 높은 기준을 요구받고 있습니다.
호치민시 약물검사연구소 소장인 쩐 비엣 훙 교수는 이번 교육 프로그램에서 자신의 견해를 공유했습니다.
최근 의약품, 식품, 특히 화장품의 품질과 관련된 여러 문제가 적발되어 당국이 조치를 취하고 있습니다. 자외선 차단제를 포함한 위조 또는 불량 화장품 관련 사례가 다수 발생하면서 합법적인 사업체에 악영향을 미치고 소비자에게 위험을 증가시키고 있습니다.
호치민시 의약품 검사 연구소는 실질적인 테스트를 통해 GMP 인증을 받은 시설에서조차 화장품 생산에 여전히 많은 문제점이 존재한다는 사실을 발견했습니다. 이에 연구소는 자외선 차단 화장품의 분석 방법을 재검토하고 국제 전문가 및 싱가포르 화장품 협회와의 교류를 강화했습니다.
"화장품 생산 연구 개발 및 품질 관리" 교육 프로그램은 기업들이 연구 개발 및 제품 공개부터 품질 관리에 이르기까지 법규를 준수할 수 있도록 올바른 접근 방식을 제공하기 위해 마련되었습니다. 쩐 비엣 훙 교수는 위험을 사전에 예방하는 것이 매우 중요하며, 소비자를 대상으로 한 어떠한 사기 또는 기만 행위도 용납될 수 없다고 강조했습니다.
출처: https://suckhoedoisong.vn/quan-ly-my-pham-hau-kiem-la-chot-chan-then-chot-169260107123616749.htm
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