인적 자본 관리

재정 자원, 천연 자원, 생산물, 사회 자원, 특히 인적 자원의 효과적이고 조화로운 관리는 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략의 성공에 결정적인 역할을 할 것입니다.

인적 자원을 포함한 자원의 효과적이고 체계적인 관리는 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략의 성공에 결정적인 역할을 할 것이다. (출처: 국가경영잡지)

21세기는 디지털 시대의 과학 기술 발전과 특히 시장 경제 덕분에 눈부신 경제적 성과를 거두었습니다. 시장 경제에서 거시경제학은 국내총생산(GDP), 인플레이션, 실업률 등 전반적인 경제 상황을 보여주는 지표들을 연구하여 경제 전반의 건전성을 측정하고, 정부가 경기 침체와 호황을 관리하고 성장을 촉진하는 효과적인 재정/통화 정책을 수립하도록 지원하며, 기업과 투자자들이 발전 추세를 바탕으로 성과를 예측하고 전략적 결정을 내릴 수 있도록 돕습니다.

하지만 경제학자들에 따르면 거시경제 상황은 경제 전반에 대한 개괄적인 정보만을 제공할 뿐입니다. 예를 들어, 국내총생산(GDP)은 생산된 최종 재화와 서비스의 총 가치를 측정하여 경제 규모, 건전성 및 성장률을 반영하는 가장 중요한 거시경제 지표로 여겨지지만, 정책 계획 및 기업 경영 시 고려해야 할 몇 가지 한계점도 존재합니다.

첫째 , 개발도상국 경제에서 GDP 성장률이 높은 것은 종종 인프라 및 부동산 개발과 같은 대규모 프로젝트, 또는 국내 인구의 삶에 직접적으로 도움이 되지 않는 제품을 생산하는 수출 전략 및 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트에 기반한 경우가 많습니다. 더욱이, 프로젝트의 질이 낮거나, 조정이 제대로 이루어지지 않거나, 서로 연계가 되어 있지 않거나, 용량을 제대로 활용하지 못하거나, 낭비가 심하거나, 일정이 지연되거나, 유지 보수 계획이 부족하거나, 심지어 철거되는 경우에도 GDP는 계속 증가하는 경향이 있습니다.

둘째로, 지표 분석을 통한 거시경제학은 경제의 '무엇'만을 다룹니다. 다시 말해, 거시경제학은 경제의 거시경제 지표를 달성하기 위한 국가 자원 관리 시스템과 과정은 다루지 않습니다. 따라서 현실적으로는 거시경제의 안정과 성장에 필수적인 안정적인 환경을 조성하기 위해 효과적인 경제 거버넌스가 필요합니다. 거버넌스는 본질적으로 경제를 관리하는 '방법'입니다.

베트남은 2026년부터 2030년까지 5개년 계획을 적극적으로 준비하여 2030년까지 안정적이고 번영하는 디지털 국가이자 현대 산업과 고소득을 갖춘 선진국으로 도약하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 과정에서 연평균 10% 이상의 GDP 성장률을 달성하기 위해서는 경제 발전의 5대 핵심 자원을 포괄하는 지속 가능한 경제 거버넌스 모델을 국가 계획의 방향 설정, 수립, 운영 및 효과적인 모니터링에 일관되고 포괄적으로 적용해야 한다고 경제 전문가들은 보고 있습니다. 재정 자원, 천연 자원, 생산물, 사회 자원, 그리고 특히 인적 자원의 조화롭고 효율적인 관리는 2021년부터 2030년까지의 10년 장기 사회경제 발전 전략의 성공에 결정적인 역할을 할 것입니다.

사람을 중심에 두는 원칙과 호찌민 주석의 가르침, 즉 "백년의 이익을 위해서는 인재를 육성해야 한다"는 정신에 따라, 우리는 지속 가능한 경제 경영에서 인적 자원 개발에 특별한 관심을 기울여 왔습니다.

장기 전략은 젊은 세대의 교육과 훈련에 중점을 두고 있습니다. 최근 국회는 유아, 초중고 학생 및 국가 교육 시스템 내 교육 기관의 일반 교육 과정 학습자를 위한 수업료 면제 및 지원에 관한 결의안 제217/2025/QH15호를 채택했습니다. 그러나 아마도 인간의 삶에서 가장 많은 시간(평균 약 40년)을 노동에 할애하는 만큼, '노동'이라는 단어는 한 사람의 운명을 결정짓는 데 있어 매우 중요한 의미를 지닙니다.

항일 전쟁과 북베트남 사회주의 건설 시기(1951년)에 호찌민 주석은 당명을 "베트남 노동당"으로 변경했습니다. 이러한 명칭 변경은 그가 항상 추구해 온 민족 통일과 노동력의 중요성에 대한 이념과 일맥상통합니다. 따라서 오늘날 인적 자원 개발 분야에서 노동자 고용 관리는 지속 가능한 GDP 성장의 기반일 뿐만 아니라 국민의 행복과 발전을 가져오는 핵심 요소로서 매우 중요한 역할을 합니다.

전 세계 많은 주요 경제 지도자들은 사회의 행복, 번영 및 지속가능성에 있어 고용이 다른 자원들과 마찬가지로 매우 중요한 역할을 한다는 점을 재확인했습니다.

데이비드 캐머런 전 영국 총리는 "인생에는 돈보다 더 중요한 것이 있다는 것을 인식해야 할 때이며, 국내총생산(GDP)뿐만 아니라 전반적인 행복(GWB)에도 집중해야 할 때"라고 말했습니다.

2008년 노벨 경제학상 수상자인 폴 크루그먼 교수는 “행복의 핵심 요소는 고용이다. 고용은 안정적인 소득을 제공할 뿐만 아니라 자신감과 자존감 향상에도 기여한다. 따라서 국민의 행복을 증진시키려면 더 많은 일자리를 창출해야 한다”고 주장했다.

약 1억 명의 인구를 보유한 베트남은 2024~2025년까지 15세 이상 인구가 5,200만 명이 넘는 대규모 노동력을 확보할 것으로 예상됩니다. 노동 시장은 고용자 수 증가와 평균 소득 개선(근로자의 월평균 소득은 2024년 2분기 750만 동에서 2025년 2분기 820만 동으로 10.7% 증가) 등 긍정적인 신호를 보이고 있습니다.

고용 구조가 서비스 및 산업 부문으로 이동하고 노동 생산성이 향상되고 있습니다. 그러나 열악한 근무 환경, 소규모 제조업의 특성으로 인한 일자리 부족, 낮은 임금(한 사람이 한 가정을 부양하기 어려움), 경쟁력 없는 복리후생, 동기 부족, 산업 안전 및 위생 기준 미달의 작업 환경, 그리고 교육, 채용, 임금 체계의 미비로 인해 노동자들이 양질의 물질적 생활을 누리기 어렵고, 그들의 기여도에 비해 불균형적인 임금 수준은 생산성 저하와 인재 유치 실패로 이어지고 있습니다.

게다가 환경 오염, 전염병, 자연재해, 특히 지역 및 사회 계층 간 빈부 격차가 여전히 심각하며, 이 지역의 다른 국가들에 비해 뒤처져 있습니다. 동시에 디지털 기술과 인공지능은 많은 산업을 자동화하고, 전통적인 성장 모델과 개발 전략을 뒤흔들며, 임금 상승과 생산성 간의 연관성을 끊어놓고, 실업과 불평등을 심화시킬 것으로 예상됩니다.

이러한 모든 현실적인 위험은 과거의 경제 거버넌스 기반, 특히 인적 및 사회적 자원 관리(제도적, 법적 등)를 미래에 통합하여 새로운 사회경제적 현실에 적응하고, 더 나은 근무 조건의 일자리를 더 많이 창출하여 "누구도 소외되지 않도록" 하며, 다음번 세계적 위기를 예방해야 할 필요성을 제기합니다.

더 나아가, 점점 더 정교해지는 시장 경제에서 지속 가능한 경제 거버넌스는 단순히 보수적인 관리를 위한 규칙, 절차 및 제도의 틀을 구축하는 것에 그치는 것이 아니라, 적극적인 혁신을 위한 공간을 마련하여 긍정적인 분위기와 건전한 경쟁을 조성하고, 국가 전략 및 목표 달성에 기여하는 의사결정을 안내하고 정보를 제공하는 동시에, 거버넌스 구조의 감독을 받는 것을 의미한다는 점을 인식해야 합니다.

더 나아가, 단순히 경직된 규칙을 강요하는 것이 아니라 혁신적인 과정을 허용하고 이끌어가는 유연한 틀을 구축해야 합니다. 거버넌스는 명확한 법적·제도적 틀, 전략적 방향성, 그리고 책임성을 확립하는 동시에 이러한 틀 안에서 혁신을 허용하는 것으로 정의할 수 있습니다. 이를 통해 창의적인 아이디어가 경제를 효과적으로 관리하고 국민의 삶의 질과 고용을 점진적으로 개선하여 궁극적으로 국가의 지속 가능한 행복과 번영을 가져올 수 있도록 구현할 수 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/quan-tri-nguon-von-con-nguoi-338624.html