광남과 2025년 공공투자의 새로운 바람

보치콩 노선의 땀히엡 다리는 2025년 투자 및 완공을 목표로 가속화되고 있습니다. 사진: TRINH DUNG

완료된 프로젝트에 자본을 우선시합니다

디엔반 해변에서 시작되는 넓은 4차선 양방향 보치콩-129 도로가 누이탄 지역에서 20km 구간에 걸쳐 폭이 좁아졌습니다. 계약업체 컨소시엄( 국방부 산하 종합공사 319, CIENCO 510, 아인즈엉, 비나코넥스 25)은 이 도로를 완공하기 위한 프로젝트 시행에 박차를 가하고 있습니다. 2025년 완공을 목표로 총 7,470억 동(VND) 이상의 자본금이 배정되었습니다.

129번 고속도로뿐만 아니라, 지방의 여러 구역, 마을, 도시에 걸쳐 "분산된" 수천 개의 프로젝트와 건설이 일정을 맞추기 위해 투자자와 계약자에 의해 온갖 방법으로 진행되고 있습니다.

성 인민위원회는 2025년 광남성 의 공공투자자본 계획이 약 8조 3,120억 동(중앙예산 2조 9,290억 동 이상, 성 예산 약 5조 3,830억 동)이라고 밝혔습니다. 관리 기관들은 성 인민위원회에 7조 2,640억 동(87%)을 부문 및 지방에 배정하도록 권고했습니다. 이 중 중앙예산은 약 2조 6,690억 동(91%), 성 예산은 4조 5,950억 동(85%)입니다.

빈다오 코뮌 건강소(탕빈)는 사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따라 76개 건강소에 투자하는 프로젝트의 일부로, 2025년 3월에 완공되어 사용될 예정입니다. 사진: TRINH DUNG

성(省) 인민위원회는 2025년 공공투자계획은 핵심 분야에 집중되어야 하며, 각 부문, 분야, 지역 간 조화롭고 합리적이며 효과적인 투자 구조를 구축해야 한다고 밝혔습니다. 이는 다른 자본원을 최대한 활용하여 목표한 10% 성장률 달성에 기여할 수 있는 자본입니다.

자본 재원은 승인된 중기 공공 투자 계획에 따라 프로젝트가 완료될 수 있도록 균형을 이루도록 하며, 우선순위는 다음과 같습니다. 기본 건설에 대한 미지급 부채를 상환할 수 있는 충분한 자본, 2025년 이전에 완료되어 사용을 위해 인도된 프로젝트, 2025년에 완료될 것으로 예상되는 프로젝트, 과도기 프로젝트의 경우...

2026~2030년 중기 투자 프로젝트를 위한 3개 국가 목표 프로그램, 핵심 프로젝트, 파급 효과가 있는 연결성 프로젝트, 지역적 연계 및 예비 투자 준비 자본을 완료하기 위해 자본의 우선순위를 정하고 배분합니다.

외국 자본 프로젝트는 2025년에 외국 차관 계약이 종료되고 연장 가능성이 낮은 프로젝트에 충분한 자본을 우선적으로 배정합니다. 자본 수준은 2025년의 실행 및 지출 능력에 적합해야 합니다. 나머지 자본은 투자 절차가 있는 신규 프로젝트에만 배정됩니다(이 숫자는 많지 않으며, 약 18개 프로젝트에 불과합니다).

2024년 마지막 몇 달과 2025년 초부터 계획된 대규모 자본이 배정되면서 2025년에 공공 투자에 새로운 바람이 불어닥쳤다는 것이 분명하게 드러났습니다.

최근 뚜렷하게 볼 수 있는 점은 광남성이 불필요하고 비효율적인 프로젝트를 정말 단호하게 없애고 새로 시작되는 프로젝트의 수를 최소화했다는 것입니다.

승인된 계획, 방향 및 목표에 따라 각 프로젝트의 필요성, 범위 및 규모를 엄격하게 관리하여 투자 효율성과 투자 성과를 보장합니다. 자본 배분은 프로젝트의 실행 역량에 맞춰 자본을 배분하여 계획된 모든 자본이 효율적으로 지출되도록 합니다.

최대의 노력

2025년 2월 3일, 레반중 성 인민위원회 위원장은 공공 투자 지출을 2025년 초부터 실행해야 할 최우선적이고 일관된 정치적 과제 중 하나로 지정한다는 지침을 발표했습니다.

투자자들은 모두 2025년 자본 계획의 100%를 지출하기로 약속했습니다. 이는 2025년 투자 및 완공을 위해 자본이 할당된 고속도로 129 구간 중 하나입니다. 사진: TRINH DUNG

이 지침에서는 특정 이정표에 따라 총 투자 자본의 100%를 지출하도록 요구합니다. 2025년 7월 31일까지 50% 이상, 2025년 9월 30일까지 70% 이상, 2025년 12월 31일까지 95% 이상(2024년 자본 계획은 100%까지 연장 가능), 2026년 1월 31일까지 2025년 자본 계획의 100% 지출입니다.

투자자들은 "5가지 명확한" 원칙, 즉 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 진행 상황, 명확한 결과에 따라 집중적이고, 구체적이고, 실용적이고, 유연하고, 창의적이고, 시기적절하고, 효과적인 솔루션을 제시하고 업무를 할당하라는 명령을 받습니다.

공무원 및 공공기관 직원에 대한 에뮬레이션 순위를 정하고, 리더의 책임을 명시하는 것 외에도... 투자자는 매월 3일 이전에 지출에 대한 보고서를 정기적으로 제출해야 합니다.

차이점은 이 보고서는 단순히 나열된 숫자만 있는 것이 아니라 정기 보고서에는 설명, 구체적인 프로젝트 세부 사항, 프로젝트 지출이 적은 이유, 문제점, 제안된 해결책이 있어야 하며 다음 달에 대한 예상 지출 금액이 포함되어야 한다는 것입니다.

부지 정리를 프로젝트 실행의 "병목"으로 파악하려면 구체적이고 과감한 방향이 필요합니다. 투자자와 지자체의 데이터 및 지출 비율이 지방 평균보다 낮을 경우, 관리 기관은 이를 공개해야 할 것입니다.

자본이전은 철저히 이행될 것입니다. 2025년 9월 30일까지 배정된 자본계획의 70% 미만 지출률을 보이는 사업은 자본계획 보완 후 즉시 지출 가능한 다른 사업으로 전환해야 할 것입니다.

또 다른 중요한 "사건"은 2025년 12월 31일까지 자본금을 완전히 지출하지 않고 관할 당국의 허가를 받아 2025년까지 지출 기간을 연장한 성(省) 전문사업관리위원회가 투자한 프로젝트는 중앙 예산과 성(省) 예산을 상환해야 하며, 성(省) 인민위원회 위원장에게 책임을 져야 한다는 것입니다. 만약 이러한 상황에 처하게 된다면, 지방 정부는 상환된 자본금에 대한 사업 추진을 위해 지방 예산을 확보해야 할 것입니다.

레반중(Le Van Dung) 성 인민위원회 위원장은 2025년이 특히 중요하다고 말했습니다. 2025년은 사회경제 발전 계획과 2021년부터 2025년까지 중기 공공투자 계획을 시행하는 마지막 해이므로, 2026년부터 2030년까지 사회경제 발전 계획을 추진할 수 있는 토대를 마련하고 2025년부터 두 자릿수 경제 성장을 목표로 하는 돌파구를 마련해야 합니다.

공공 투자는 매우 중요한 분야이며, 민간 투자와 경제 발전을 이끄는 "지렛대"입니다. 따라서 우리는 모든 수단을 강구하고 지출 비율을 달성하기 위한 최고의 결단을 내려야 합니다.

출처: https://baoquangnam.vn/quang-nam-va-lan-gio-moi-dau-tu-cong-nam-2025-3149453.html