"고향은 추억을 불러일으키고, 타국은 영혼을 사로잡는다."

명절마다 도시를 떠나 고향으로 돌아가는 사람들의 행렬은 가족 상봉의 이야기일 뿐만 아니라 역설적인 상황을 보여줍니다. 농촌은 사람들을 붙잡아 두지 못하고, 도시는 그들을 붙잡아 두지 못하는 것입니다. 생계와 고향에 대한 애착 사이의 균형을 맞추는 과제는 지역 개발 정책을 통해 점차 해법을 찾아가고 있습니다.

Báo Pháp Luật Việt Nam•29/04/2026

그리움의 두 끝

매년 휴가철이면 하노이 나 호치민시를 벗어나는 도로의 꽉 막힌 교통 체증은 흔한 풍경이 되었습니다. 짐을 가득 실은 오토바이, 먼지로 뒤덮인 얼굴, 하지만 설렘으로 반짝이는 눈빛. 단순하지만 의미 있는 귀향길입니다.

많은 사람들에게 도시는 기회의 장소인 동시에 외로움의 공간이기도 합니다. 공장 노동자, 시장의 소상인, 사무직 근로자, 공무원 모두 생계를 위해 도시를 선택합니다. 많은 젊은 가족들은 자녀들에게 더 나은 교육 환경과 의료 서비스를 제공하기 위해 도시에 남습니다.

하지만 그 안정적인 삶 뒤에는 채우기 어려운 공허함이 자리 잡고 있다. 고향에는 나이 드신 부모님과 무엇과도 바꿀 수 없는 추억과 경험들이 남아 있다. 생계를 유지해야 하는 상황과 가족과의 유대감 사이에서 갈등하며, 매번 명절은 고향으로 돌아가기 위한 경주처럼 느껴진다.

그곳에는 온갖 감정이 뒤섞여 있었다. 어떤 이들은 고향의 정겨운 가족, 친구들과의 식사를 그리워했고, 또 어떤 이들은 부족한 수입을 걱정했다. 도시가 아무리 현대화된다 해도, 많은 이들은 여전히 도시를 "임시 거처"로 여긴다. 도시에서 일하고 사회에 기여하지만, 그들의 꿈은 여전히 고향에 뿌리박혀 있다. 이러한 소속감의 부재는 그들의 정신적인 삶을 끊임없이 불안정한 상태로 몰아넣는다.

그러므로 고향으로 돌아가는 여행은 단순히 휴식을 위한 것뿐만 아니라 감정적으로 "재충전"하고, 돌아갈 곳이 아직 있다는 것을 스스로에게 상기시키기 위한 것이기도 합니다.

반대로, 대도시의 인구 집중은 교통, 의료 및 교육 인프라에 엄청난 부담을 주고 있습니다. 혼잡한 도로와 차량 정체는 피로를 유발할 뿐만 아니라 안전 위험도 초래합니다. 가족 모임이 갑자기 중단되는 사례도 발생하고 있습니다.

이러한 현실은 고향 근처나 교통이 편리한 환경에서 살고 일하고자 하는 욕구가 점점 커지고 있음을 보여줍니다.

고향 근처나 교통이 편리한 환경에서 살고 일하고자 하는 욕구가 점점 더 절실해지고 있다. (삽화 이미지)

두 은행 간의 격차를 좁히고, 두 은행을 연결합니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 "농업은 떠나되 고향은 떠나지 않는" 접근 방식이 점차 분명해지고 있습니다. 목표는 단순히 사람들을 농촌 지역에 머물게 하는 것이 아니라, 그들이 고향에서 살고, 일하고, 발전할 수 있는 환경을 조성하는 것입니다.

2021년부터 2025년까지 시행되는 국가 신규 농촌지역 건설 목표 프로그램(결정 263/QD-TTg 참조)은 지역 경제 변혁의 토대를 마련합니다. 이 프로그램은 단순한 인프라 구축을 넘어 산업과 서비스를 농촌 지역으로 유치하여 생산 클러스터를 형성하고 지역 내 일자리를 창출하는 것을 목표로 합니다.

동시에, 1956/QD-TTg 결정에 따른 농촌 노동자 직업 훈련 정책은 노동자들이 고향을 떠나지 않고도 직업을 바꿀 수 있는 기술을 습득하도록 돕습니다. 거주지에서 바로 일자리를 찾을 수 있다면 "신체적 건강 유지" 문제가 점차 해결되어 정신적 안정도 향상됩니다.

2018년 57호 법령에 명시된 바와 같이 기업의 농업 및 농촌 지역 투자 장려 정책은 많은 지역 일자리 창출에 기여했습니다. 기업은 자본을 투입할 뿐만 아니라 서비스와 편의 시설을 제공하여 농촌 지역의 변화를 이끌어냅니다.

더 넓은 관점에서 보면, 결의안 81/2023/QH15에 따른 지역 개발 계획은 새로운 경제 공간을 열어주고 있습니다. 박닌, 흥옌, 빈즈엉, 롱안과 같은 지역들은 점차 성장 거점으로 부상하며 중심 도시 지역의 부담을 분담하고 있습니다.

교통 인프라는 이러한 과정에서 매우 중요한 역할을 합니다. 순환 도로와 광역 고속도로는 지리적 거리를 단축할 뿐만 아니라 일자리와 주거 지역을 연결해 줍니다. 통근이 편리해지면 거주지와 직장을 선택할 수 있는 폭이 넓어집니다.

또한, 338/QD-TTg 결정에 따른 사회주택 개발 프로그램은 근로자들이 정착할 수 있는 여건을 조성하고 있습니다. 학교와 의료 시설이 가까운 안정적이고 저렴한 주거지는 근로자들이 장기적으로 직장에 머무르는 데 도움이 될 것입니다. 그렇게 되면 외국 땅이 '제2의 고향'이 될 수 있습니다.

교육 및 의료 자원의 재분배 또한 진행 중입니다. 병원과 대학 시설이 교외 지역 및 인접 지방으로 확장됨에 따라 사람들은 도심에 집중하지 않고도 양질의 서비스를 이용할 수 있게 되었습니다.

이러한 움직임들이 당장 눈에 띄는 변화를 가져오지는 못하더라도, 점차 농촌과 도시 간의 격차를 좁혀나가고 있습니다. 일과 학업, 그리고 일상생활이 적절한 공간 안에서 보장된다면, 사람들의 선택 또한 자연스럽게 변화할 것입니다.