2026년 1월 1일부터 연간 토지가격표 발행 확정
제5차 임시회의 업무 일정을 이어받아, 1월 18일 오전 국회 의장 Vuong Dinh Hue의 주재로 국회에서 토지법(개정안)을 통과시켰습니다.
이 회의에서 국회의원 대다수가 찬성표를 던지며, 국회는 토지법 개정안을 공식 통과시켰습니다.
국회 상임위원회를 대표하여 국회 경제 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 토지법(개정안) 초안에 대한 설명, 승인 및 수정 내용을 요약하여 보고했습니다.
본 초안법은 접수 및 개정을 거쳐 총 16장 260조로 구성되었으며, 2022년 6월 16일 제13기 중앙위원회 제5차 회의 결의 제18-NQ/TW호의 정신에 따라 헌법을 준수하여 전면적으로 수용, 제도화되었으며, 법체계와 일관성과 통일성을 갖추고 있습니다.
다양한 의견을 수렴하여 구체적인 내용과 문제를 완성하는 것은 국가의 실제 실정에 부합하며, 2022년 11월 9일 제13기 중앙위원회 제6차 회의 결의 제27-NQ/TW호에서 밝힌 관점에 따라 실시합니다.
지금까지 국회 상임위원회, 정부 및 관련 기관은 국회에 심의 및 승인을 위해 제출할 수 있는 법률안 초안에 대해 높은 합의에 도달했습니다.
토지 가격표(제159조)와 관련하여 부홍탄 위원장은 현행법에 따라 5년마다 토지 가격표를 규제하고, 변동이 있을 경우 매년 계수 K를 조정하는 방안이 있다고 밝혔습니다.
국회 상임위원회에 따르면, 이 내용은 법률안의 설명, 접수, 개정 과정에서 여러 기관에서 면밀히 조사하여 국회에 제출하여 논의를 거쳤습니다.
2013년 토지법의 규정에 따라 토지가격표는 5년마다 조정되며, 시장 토지가격의 변동이 있을 경우 조정 및 보완이 필요합니다.
그러나 실제로는 토지가격표가 신청과정에서 조정되는 경우가 매우 드물어, 실제 시장가격을 정확하게 반영하지 못하는 경우가 발생합니다.
제18/NQ-TW 결의안을 제도화하고 기관 간 합의를 바탕으로, 이 법안 초안은 실제 시장 동향을 면밀히 준수하고 토지 가격표의 적용 범위를 확대하기 위해 매년 토지 가격표를 발행하도록 규정하고 있습니다.
초안법은 또한 도(省) 인민위원회가 도(省) 인민의회에 토지가격표를 조정, 수정, 보충하여 다음 해 1월 1일부터 공포하고 적용할지 또는 당해 연도 내에 조정, 수정, 보충할지를 결정하도록 제출하고, 정부가 토지가격표가 현실에 맞게 업데이트되도록 세부 사항을 규정하도록 규정하고 있다.
토지가격표의 품질을 보장하기 위해 각급 국가관리기관은 법 집행 조직, 디지털 데이터베이스 구축 및 국가토지정보시스템 구축을 완료하여 토지 관리 및 이용 업무에 직접적으로 기여하는 역량을 더욱 강화해야 합니다. 국회 상임위원회와 정부는 이 법의 시행을 지도할 것입니다.
이에 따라 토지가격표는 2026년 1월 1일부터 매년 발행될 예정이다.
2014년 7월 1일 이전 서류가 없는 토지에 대한 적색등기부여
잉여금법(제158조 5항 c목)에 관하여, 제5항은 토지평가에 있어서 잉여금법을 규정하고 있지 않다는 의견이 있다.
국회 상임위원회에 따르면 토지 가치 평가는 어려운 문제입니다. 법안 초안의 조항 내용은 국회와 정부에서 수용되었으며, 상속성과 실용성을 모두 갖춘 가치 평가 방법을 설계하기 위해 심도 있게 검토되었습니다. 혁신적이면서도 포괄적이어서 특정 사례에 장기적으로 적용할 수 있어야 합니다.
이 법안은 원칙을 명시하고, 각 방식을 적용하는 내용, 사례 및 조건을 명확하게 정의하고 있습니다. 각 기관은 법안에 잉여금 방식을 계속 명시하는 데 대해 신중하게 검토하여 높은 합의에 도달했습니다.
부 홍 탄 회장에 따르면, 베트남의 현재 개발 중인 경제의 맥락에서 미래 가치 추정에 기초한 잉여금 방법을 사용하는 것은 필수적입니다. 다른 가치 평가 방법을 적용하기 위해 형성되고 거래된 유사한 프로젝트에 대한 정보가 없기 때문입니다.
반면, 과학적, 실천적 측면에서 잉여방법은 베트남뿐만 아니라 전 세계적으로도 여전히 활용되고 있다.
특히, 법률 제138조에서는 2014년 7월 1일 이전에 토지를 이용하는 가구 및 개인에 대한 토지이용권 인정을 검토하는 방향으로 규정하고 있습니다.
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