국회, '빈곤층 노동자 사회주택' 꿈 현실화 위한 일련의 신정책 확정

국회는 사회주택 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 시범 결의안을 96.44%의 찬성률로 통과시켰습니다. 이는 당의 주요 정책을 제도화하고, 시행 과정의 병목 현상을 신속히 해소하며, 동시에 저소득층, 근로자, 공무원, 취약계층을 위한 주택 투자 재원을 확보하는 데 중요한 조치입니다.

국회는 이 결의안이 2025년 6월 1일부터 시행되도록 합의했습니다. 구체적인 규정이 필요한 내용은 2025년 7월 1일부터 시행하여 실무상 조기 시행을 촉진하고 국민의 시급한 요구를 신속히 해결하고자 합니다.

대의원들이 결의안 통과를 위해 투표하고 있다. (사진: Quochoi.vn)

건설 부 장관 쩐 홍 민의 요약 보고서는 법무위원회의 검토 의견, 국회 의원의 의견, 국회 상임위원회의 결론에 따라 초안 결의안의 수락, 설명 및 수정 내용을 명확히 기술했습니다.

결의안은 국민주택기금 등 전국 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하고, 투자자를 지정하고, 투자 정책을 승인하며, 공공 투자 자본을 사용하지 않는 사회주택과 인민군 주택을 건설하기 위해 투자 프로젝트에 입찰하지 않고 투자자를 지정하는 내용을 규정하고 있습니다.

결의안은 또한 사회주택 정책의 수혜자가 행정 단위 재편의 영향을 받는 개인임을 명시합니다. 동시에, 이 결의안은 지방 정부가 지역, 교통 인프라, 이동 거리 등 실제 상황을 바탕으로 수혜 집단을 사전에 파악할 수 있도록 권한을 부여합니다.

또한, 공무원, 일반 시민, 근로자를 위한 사회주택 임대가 허용되는 기업, 국가기관, 정치 단체, 사회정치단체까지 대상을 확대하여, 근로자들이 직장에 대한 안정감을 느끼고 장기적으로 근무할 수 있는 여건을 조성합니다.

결의안의 주요 내용은 사회주택 투자 및 건설 과정에서 행정 절차를 대폭 간소화함으로써 과감한 행정 개혁을 추진한다는 것입니다. 핵심은 정치국 결의안 68-NQ의 지침에 따라 사전 검사에서 사후 검사로 전환하고 감독을 강화하는 것입니다.

첫째, 투자법 규정에 따른 투자자 선정 및 투자 정책 승인 절차를 시행하지 않습니다. 대신, 투자자 배정은 입찰 없이 진행되며, 이를 통해 약 200일, 즉 기존 사업 기간의 70%를 단축할 수 있습니다.

둘째, 세부적인 계획업무 수립, 평가, 승인 등의 단계가 필요하지 않아 현행 규정 대비 65일이 추가로 단축됩니다.

셋째, 전문 건설 기관의 타당성 조사 보고서 심사 절차를 없앱니다. 이를 통해 다양한 프로젝트 규모에 맞춰 15일에서 35일로 단축할 수 있습니다.

넷째, 건설 시공사 선정 시 공개 입찰 절차를 의무화하지 않고, 단축 입찰 절차를 적용합니다. 이를 통해 기존 입찰 방식에 따라 45일에서 105일 정도 추가적으로 소요되는 시간을 절약할 수 있습니다.

다섯째, 견본설계 및 대표설계를 적용하는 경우 공사 허가가 면제되어 공사 유형 및 수준에 따라 20~30일의 기간을 단축하는 데 도움이 됩니다.

여섯째, 지방 전문 기관에서 매매가 및 임대료에 대한 감정평가를 받을 필요가 없습니다. 대신, 투자자는 가격을 개발 및 승인하고, 프로젝트 완료 후 감사를 실시하며, 관련 서류를 전문 기관에 제출하여 검토를 받을 수 있습니다. 이를 통해 최소 30일의 시간이 절약됩니다.

특히, 이 결의안은 정부에 허점, 부패, 부정성, 정책적 이득을 방지하기 위한 메커니즘을 명확하게 규정할 책임을 부여하고, 동시에 사회주택을 사용하기 전에 품질을 엄격하게 통제하고 검사할 것을 요구합니다.

하 꾸엉 - Vtcnews.vn

출처: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-loat-chinh-sach-moi-hien-thuc-hoa-uoc-mo-lao-dong-ngheo-co-nha-o-xa-hoi-ar945921.html