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베트남 국회

Việt NamViệt Nam09/08/2023

1946년 1월 6일 제1차 총선거의 승리는 베트남 국민의회 의 탄생을 알리는 사건이었으며, 이는 국민에 의한, 국민을 위한, 국민의 법치 국가의 초석이 되는 민주 기관이자 의회의 탄생을 의미했습니다. 우리 나라 역사상 처음으로 18세 이상의 모든 국민이 총선거에 참여하여 베트남 민주공화국 국민의회(현 베트남 사회주의공화국 국민의회) 의원을 선출했습니다.

국회는 인민의 최고대표기관이자 베트남 사회주의공화국의 최고국가권력기관이다. 국회는 (1) 입법, (2) 국가의 중요 사안 결정, (3) 국가 활동에 대한 최고감독이라는 세 가지 주요 기능을 수행한다.

베트남 국회의 구체적인 임무와 권한은 베트남 헌법에 명시되어 있으며, 다음과 같은 사항을 포함합니다. (1) 헌법 제정 및 개정, 법률 제정 및 개정; (2) 헌법, 법률 및 국회 결의 준수에 대한 최고 감독권 행사, 대통령, 국회 상임위원회, 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 전국선거위원회 , 국가감사원 및 국회가 설립한 기타 기관의 업무 보고서 검토; (3) 국가 사회경제 발전의 목표, 대상, 정책 및 기본 과제 결정; (4) 국가 재정 및 통화에 관한 기본 정책 결정, 세금 규정, 개정 또는 폐지, 중앙 및 지방 예산 간의 수입 및 지출 배분 결정, 국가 부채, 공공 부채 및 정부 부채의 안전 한도 결정; (5) 국가 예산 추정치 및 중앙 예산 배분 결정, 국가 예산 결산 승인. (5) 국가의 민족 정책 및 종교 정책 결정; (6) 국회, 대통령, 정부, 인민법원, 인민검찰원, 전국선거위원회, 국가감사원, 지방 정부 및 국회가 설립한 기타 기관의 조직 및 운영 규제; (7) 대통령, 부통령, 국회 의장, 국회 부의장, 국회 상무위원, 민족위원회 의장, 국회 위원회 의장, 총리, 최고인민법원장, 최고인민검찰원장, 전국선거위원회 의장, 국가감사원장 및 국회가 설립한 기타 기관의 장 선출, 해임 및 파면; 부총리, 장관 및 기타 정부 구성원, 최고인민법원 판사의 임명, 해임 및 파면 제안 승인. (8) 국가방위안전위원회와 국가선거위원회 위원 명단을 승인한다. 대통령, 국회의장, 총리, 최고인민법원장은 선출된 후 조국과 인민과 헌법에 대한 충성 서약을 해야 한다. (9) 국회에서 선출되거나 승인된 직책을 맡은 자에 대한 신임 투표를 한다. (10) 정부 부처 및 장관급 기관의 설치 및 폐지를 결정하고, 성, 중앙 직할시, 특별행정경제단위의 설치, 해산, 통합, 분할 및 행정 경계를 조정하며, 헌법과 법률에 따라 기타 기관을 설치 및 폐지한다. (11) 헌법, 법률 및 국회 결의에 반하는 대통령, 국회 상무위원회, 정부, 총리, 최고인민법원, 최고인민검찰원의 문서를 폐지한다. (12) 일반 사면을 결정한다. (12) 인민무력의 계급과 직급, 외교관의 계급과 직급, 기타 국가 계급과 직급을 규정하고, 국가 훈장, 장식 및 명예 칭호를 규정한다. (13) 전쟁과 평화 문제를 결정하고, 비상사태 및 국가 방위와 안보를 보장하기 위한 기타 특별 조치를 규정한다. (14) 기본 외교 정책을 결정하고, 전쟁, 평화, 국가 주권, 베트남 사회주의 공화국의 중요 국제 및 지역 기구 회원 자격, 인권, 시민의 기본권 및 의무에 관한 국제 조약 및 국회의 법률 및 결의에 위배되는 기타 국제 조약의 가입 또는 탈퇴를 승인, 결정한다. (15) 국민투표에 대해 결정한다.

베트남 국회는 회의제로 운영되며 다수결로 의결합니다. 국회의 효율성은 회기 운영의 효율성, 상임위원회, 전국평의회, 국회 위원회, 국회 대표단, 국회의원들의 활동, 그리고 대통령, 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 베트남조국전선 중앙위원회 및 기타 기관과 단체와의 효율적인 협력에 달려 있습니다. 각 국회의 임기는 해당 국회의 첫 회기 개회일부터 다음 국회의 첫 회기 개회일까지 5년입니다. 새로운 국회는 임기 만료 60일 전에 선출되어야 합니다. 예외적인 상황에서는 전체 국회의원 수의 3분의 2 이상이 찬성하면 상임위원회의 요청에 따라 임기를 단축하거나 연장할 수 있습니다. 국회의 임기는 전시 상황을 제외하고는 12개월을 초과하여 연장할 수 없습니다. 일반적으로 베트남 국회는 상임위원회의 소집에 따라 연 2회 정기 회의를 개최합니다. 그러나 상임위원회는 자체 재량에 따라 또는 대통령, 총리의 요청이나 국회의원 총수의 3분의 1 이상의 요청이 있을 경우 임시 회의를 소집할 수 있다. 국회 회의는 공개 회의이며, 일부 회의는 텔레비전으로 생중계된다. 국가 기관, 사회 단체, 경제 단체, 군부대, 언론사, 시민 및 외국 손님은 국회 공개 회의에 초청될 수 있다. 베트남 국회의 의장은 국회의장이다. 국회의장은 국회 회의를 주재하고, 국회 헌법, 법률 및 결의안에 서명 및 인증을 하며, 상임위원회의 업무를 이끌고, 국회의 대외 관계를 조직 및 이행하며, 국회의원들과의 관계를 유지한다. 국회 부의장은 국회의장의 지시에 따라 국회의장의 직무 수행을 보좌한다. 국회의원 총수는 상임 및 비상임 의원을 포함하여 500명을 초과할 수 없다. 상임 국회의원 수는 전체 국회의원 수의 최소 40% 이상이어야 한다. 국회 상임위원회는 국회의 상설 기구이다. 국회 상임위원회는 국회의장, 국회 부의장, 그리고 상임위원으로 구성되며, 국회의장이 위원장을, 국회 부의장들이 부위원장을 맡는다. 국회는 소수민족협의회와 9개 위원회(법률위원회, 사법위원회, 경제위원회, 재정예산위원회, 국방안보위원회, 문화교육위원회, 사회위원회, 과학기술환경위원회, 외교위원회)를 포함한 전문 기구를 설치한다. 국회 대표단은 각 성 또는 중앙 직할시에서 선출된 국회의원으로 구성된다. 국회사무처는 국회, 국회상임위원회, 소수민족협의회, 국회 산하 위원회 및 국회상임위원회 소속 부서에 자문과 지원을 제공하는 기관입니다. 또한, 국회상임위원회는 특정 업무 분야에 대한 자문과 지원을 위해 의원업무위원회, 시민청원위원회, 입법연구소 등의 산하 기관을 두고 있습니다. 현재 베트남 국회는 국제의회연맹(IPU), 아세안 의회 총회(AIPA), 프랑스어권 공동체 의회 총회(APF)의 회원국이며, 아시아태평양 의회 포럼(APPF)과 아시아평화의회(AAPP)의 창립 회원국이기도 합니다. 부엉 딘 후에 국회 의장을 중심으로 한 제15대 국회(2021-2026)는 역대 국회의 훌륭한 전통을 계승하고 발전시켜, 국가와 국민의 이익, 그리고 국민의 행복을 최우선 목표로 삼아 혁신적인 방법과 질적, 효율적 운영 방식을 지속적으로 개선해 왔습니다. 이를 위해 민주주의, 단결, 법치주의, 청렴성, 개방성, 투명성을 증진하고, 전문성을 강화하며, 입법 활동, 최고 사안 감독, 그리고 국가 중요 사안에 대한 의사 결정 등 모든 분야에서 국회 업무의 질과 효율성을 끊임없이 향상시키고 있습니다. 제13차 전국당대회 결의안에 대한 철저한 이해와 시의적절한 제도화를 바탕으로, 제15대 국회는 임기 초반에 입법 활동의 질과 기율, 입법 과정을 지속적으로 개선하고, 통일되고 안정적이며 실현 가능한 법률 체계를 구축하여, 베트남이 서명국인 국제 조약에 부합하고 법률 체계의 합헌성과 합법성을 확보함으로써 국민과 기업을 중심으로 하는 지속 가능한 국가 발전을 위한 완전한 법적 틀을 마련해 왔습니다. 또한, 국회는 감독을 강화하고 혁신을 지속해 왔으며, 이는 국회 운영의 효율성과 효과성을 높이는 핵심적인 단계라고 판단했습니다. 더불어, 질의응답 방식의 혁신과 접근 방식을 강화하고, 국회 상임위원회의 질의 활동을 증진하며, 소수민족위원회와 국회 산하 위원회의 책임 활동을 강화해 왔습니다. 국회의원과 대표단의 감독 활동은 법률 시행 감시 및 감독 후 권고 사항 이행에 중점을 두고, 관련 기관 및 개인, 특히 기관장의 책임을 강화하는 데 초점을 맞춰야 합니다. 국가 기구 및 고위직 인사 조직, 사회경제 발전 목표, 정책 및 기본 과제, 국가 목표 사업 투자 정책, 주요 국가 사업과 관련된 중요한 국가 사안에 대한 업무 방식을 지속적으로 혁신하고 의사 결정의 질을 향상시켜야 합니다. 국가 재정 및 통화에 관한 기본 정책 결정의 질, 효과성 및 효율성을 향상시켜 재정 및 예산 분야에서 기강, 질서, 투명성 및 책임성을 확보해야 합니다. 외교에 관한 기본 정책 결정의 질을 향상시켜야 합니다. 당의 외교, 국가 외교 및 민간 외교와 연계하여 국회의 외교 관계를 지속적으로 강화하고, 국제 무대에서 국회의 위상과 국가의 위상을 높이는 데 기여해야 합니다. 국회 조직 및 운영의 디지털 전환을 추진해야 합니다. 국회의 활동에 대한 자문, 지원 및 서비스 업무의 질과 효율성을 지속적으로 혁신하고 개선하며, 인민위원회의 활동을 지휘, 지도 및 감독하는 업무를 강화하고, 유권자와의 접촉, 협의, 의견 청취 및 긴밀한 참여 활동을 혁신하고 강화한다. 이러한 목표를 달성하기 위해 제15대 국회 임기 첫 3년 동안 초기 통계에 따르면 약 136건의 공식 규범 문서가 발표되었으며(이 중 국회에서 101건, 국회 상임위원회에서 35건), 국회 지도부는 회의, 포럼, 총회 등에서 793건의 지시를 내렸다. 80여 년에 걸친 형성 및 발전 역사 동안 베트남 국회는 당의 영도 아래 항상 국민의 의지와 열망을 반영하는 지성, 용기, 그리고 국가 단결의 힘의 중심 역할을 수행해 왔다. 혁명의 모든 단계에서, 그것은 언제나 국가와 함께하며, 부여된 임무와 책임을 항상 완수해 왔습니다.

nghisitre.quochoi.vn에 따르면

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