규정 제114-QD/TW호: 적합한 인재 선발을 위한 제도적 틀 마련.

최근 정치국은 권력 통제 및 인사 업무에서의 부패와 부정행위 방지 및 척결에 관한 규정 제114-QĐ/TW호를 발표했습니다. 이 규정은 인사 업무에서의 권력 통제 및 직위·권력 매매 방지에 관한 정치국 규정 제205-QĐ/TW호를 대체합니다.

국민, 간부, 공무원, 당원, 지식인, 학자들은 제114-QĐ/TW호 규정을 높이 평가하며, 이는 부패 및 부정적 현상 척결에 있어 중요한 진전이며 당과 정권에 대한 신뢰 강화에 기여할 것으로 보고 있습니다. 이 규정은 정치국이 제정한 제96-QĐ/TW호 규정(정치 체제 내 지도부 및 관리직 신임 투표 실시 관련)과 함께, 모든 단계의 당 위원회 및 조직이 적합한 간부, 특히 고위 간부 및 각급 지도부를 평가하고 선발할 수 있는 제도적 틀을 마련할 것입니다.

제114-QD/TW호 규정은 5개 장 16개 조항으로 구성되어 있습니다. 기본 내용은 인사 업무에서의 권력 통제 및 인사 업무 관련 뇌물 및 부패 방지에 관한 정치국 규정 제205-QD/TW호의 내용을 계승하고 있습니다. 그러나 이번 새로운 규정은 모든 면에서 더욱 명확하고 구체적이며 포괄적입니다. 이전처럼 인사 업무에서의 뇌물 및 부패만을 부정적인 행위로 규정하는 데 그치지 않고, 뇌물 및 부패 외에도 다양한 부정적인 행위를 "척결" 대상으로 명시하고 있습니다. 따라서 이 새로운 규정의 명칭은 "인사 업무에서의 권력 통제 및 부패 방지·척결"입니다.

제13차 당 중앙위원회 중간회의 폐막식 전경. 사진: 푸옹 호아/VNA

이와 관련하여 호찌민 국가정치학원 당건설연구소 부소장인 레 반 꾸엉 부교수는 제114-QD/TW호 당규가 당 창당 이래 내세워 온 “인민에 의지하여 당을 건설한다”는 기조를 올바르게 구현하는 데 기여한다고 평가했습니다. 이 새로운 정치국 규정은 인사 업무에서 직위와 권력을 남용하는 8가지 행위와 불법적인 수단을 통해 직위와 권력을 추구하는 6가지 행위를 계승, 보완, 명확히 규정하고 있습니다.

"이 규정이 시행되면 기관 및 부서의 공무원과 직원들은 부적절한 승진, 임명 또는 평가 사례를 발견할 경우 감시하고 권고할 권리를 갖게 됩니다. 이는 인사 관리를 더욱 엄격하게 만들 것입니다!"라고 레 반 쿠옹 부교수는 말했습니다.

레 반 꾸엉 부교수에 따르면, 제114-QD/TW호 규정은 제96-QD/TW호 규정 및 기타 규정과 함께 당내 제도적 통일성을 확립하여 인사 업무를 더욱 실질적이고 효율적으로 만들고, "실수"나 "부적절한 임명" 사례를 줄일 것입니다. 이러한 통일성과 엄격함은 임명 절차가 허술해져 과거에 발생했던 인사 업무상의 부정적인 결과를 초래하는 것을 방지하는 데에도 도움이 될 것입니다.

응우옌 득 하 전 중앙조직위원회 당조직부장은 이러한 엄격함을 언급하며, 규정 제205-QĐ/TW호와 비교했을 때 규정 제114-QĐ/TW호는 타인의 직위, 직함 또는 혜택 획득을 돕기 위해 뇌물을 주고받는 행위를 직접 또는 간접적으로 중개하는 행위를 명확히 규정하고 있다고 밝혔습니다.

응우옌 득 하 씨는 “직위와 권력을 얻기 위한 브로커 행위와 뇌물 수수 문제는 경제 분야뿐 아니라 인사 관리 분야에서도 발생하고 있다고 생각합니다. 최근 발생한 ‘구출 항공편’ 스캔들이 대표적인 예입니다. 실제로 우리는 이 사건과 관련하여 이미 많은 공무원들을 징계했습니다. 이제 우리는 당 서기장께서 말씀하신 대로 권력을 통제하고, 권력이 어떤 메커니즘 안에 갇히도록 하는 규정을 마련해야 합니다. 누군가 부패를 저지르고 싶어도 저지를 수 없도록, 그리고 저지르고 싶어도 저지를 수 없도록 많은 규정, 규칙, 지침, 그리고 구체적인 정책을 제정해야 합니다.”라고 강조했습니다.

그러므로 국민들이 정치국의 이 새로운 규정을 높이 평가하는 이유를 쉽게 이해할 수 있습니다!

제114-QD/TW호 규정은 인사 업무에서의 권력 통제와 임명 및 승진 과정에서의 부패 척결에 있어 중요한 진전입니다. 특히 이 규정은 당이 지적해 온 다음과 같은 약점을 극복하는 데 기여할 것입니다. "실행 방향과 조직이 여전히 미흡하고 개선이 더디며, 정책과 결의안을 구체화하고 제도화하는 역량이 여전히 부족하다." 응우옌 푸 쫑 당 총서기 또한 "우리는 오랫동안 결의안 이행과 관련하여 조롱해 왔던 '말은 좋지만 실행은 여전히 어렵다!'라는 상황을 피해야 한다"고 강조했습니다.

현실을 직시하여, 당과 국가, 그리고 여론은 국가 기구의 요직에 있는 상당수의 공직자와 당원들이 시장 메커니즘의 부정적인 측면에 유혹되어 정치 이념과 도덕성이 타락하고 당과 국가의 정책 및 지침에 반하는 행위를 저지르고 있는 것에 대해 깊은 우려와 슬픔, 그리고 분노를 느끼고 있습니다. 이러한 개인들은 당의 기율 조치를 받거나 심지어 기소되어 투옥될 수도 있지만, 이는 당과 국가, 그리고 정권에 대한 국민의 신뢰를 약화시켰습니다. 최근 고위 공직자와 당원들의 부패 및 비리 사건들이 다수 드러나면서, 잠재적으로 파괴적인 결과를 초래할 수 있다는 경고가 나오고 있습니다.

따라서, 정치국이 발표한 제114-QĐ/TW호는 인사 업무에 만연한 암적인 부패를 근절하고 오랫동안 지속되어 온 부정부패에 맞서기 위한 당의 올바른 해결책으로 국민들에게 인식되고 있다. 이 규정은 부패와 부정행위에 대한 묵인, 공모, 은폐를 없애고 당의 건설과 정정에 기여할 것이며, 특히 전국 각 부처, 기관, 지방자치단체가 제14차 당 중앙위원회 위원(2026-2031년 임기) 후보자 지명 절차를 시작하는 시점에서 더욱 중요하다.

여론은 당 위원회, 조직 및 당원들이 간부를 적절히 지명, 평가 및 선발하고, 특히 고위 간부와 각급 지도자들을 비롯한 당의 새로운 임기를 위한 인재를 더욱 잘 준비할 수 있도록 견고한 제도적 틀, 특히 제114-QĐ/TW호 규정을 기대하고 있습니다.

그렇기 때문에 정치국 위원이자 상무위원회 서기, 중앙조직부 부장인 쯔엉 티 마이는 최근 다음과 같이 밝혔습니다. "우리는 권력 남용, 권한 오용, 직위 및 권력 남용, 인사 조작, 사익을 위한 권한 남용, 인사 관련 부패 은폐 및 방조, 간부, 당원, 그리고 인민 사이에 불만을 야기하는 상황을 점차 극복해 나가고 있습니다."

이러한 어려움을 극복하는 것과 관련하여 쯔엉 티 마이 여사는 "이 길은 여전히 험난하고 어렵지만, 강한 의지가 있다면 우리는 이를 극복할 수 있을 것입니다."라고 확언했습니다.

최근 전국 각 부처, 기관, 지방자치단체 및 단위 조직에서 2026년부터 2031년까지의 베트남 공산당 제14차 중앙위원회 인사계획 수립 절차를 시작했습니다. 이는 제14차 당대회 인사 업무 준비의 첫걸음입니다. 규정 제114-QĐ/TW호를 포함한 엄격한 제도적 틀을 바탕으로, 당 위원회, 조직 및 당원들은 적합한 간부를 선발, 소개, 평가 및 임명하는 데 있어 견고한 토대를 마련할 것입니다. 이를 통해 특히 고위 간부와 각급 지도자를 중심으로 새로운 당 임기를 위한 인재를 더욱 효과적으로 양성할 수 있을 것입니다.

VNA/뉴스통신사에 따르면

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