2050년까지의 비전을 담은 동남부 지역 계획: 1부 - 동남아시아와 세계 경제 지도에서 동남부 지역의 위치 형성

도시 공간 확대, 핵심 경제권 재건축

호찌민시, 빈즈엉성, 동나이성, 바리아붕따우성 , 떠이닌성, 빈푹성, 빈투언성을 포함한 동남부 지역의 지방과 도시들은 오랫동안 베트남 경제의 견인차 역할을 해왔습니다. 수년간의 급속한 성장 이후, 인프라, 제도, 지역 연결성, 도시 공간 분포의 한계가 점차 뚜렷해지면서 발전의 걸림돌이 되고 있습니다.

이러한 맥락에서, 2050년을 목표로 한 2021~2030년 기간의 동남부 지역 계획(2024년 5월 4일자 결정 370/QD-TTg에 따름)은 개발 공간을 재건하고 남부 핵심 경제 지역을 동남아시아 지역의 새로운 성장 거점으로 격상시킬 것으로 예상됩니다.

계획 발표 회의에서 Pham Minh Chinh 총리는 다음과 같이 강조했습니다. "이 지역 계획은 조화롭고 지속 가능하며 세계적으로 경쟁력 있는 개발 공간을 조성하기 위해 장기적 비전, 획기적인 사고, 국제적 비전을 기반으로 해야 합니다."

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị lần thứ 5 Hội đồng điều phối vùng Đông Nam Bộ (ngày 02/12/2024).

팜민친 총리가 동남부지역조정위원회 제5차 회의(2024년 12월 2일)를 주재했습니다.

획기적인 방향 중 하나는 행정 단위를 통합하여 세계적인 규모와 경쟁력을 갖춘 경제 및 도시 단위를 형성하는 것입니다. 구체적으로, 빈즈엉성, 바리아붕따우성, 그리고 동나이성 년짝현을 통합하여 호치민시를 확장하고, 동시에 빈푹성을 동나이성에 통합하여 중부 고원지대와 캄보디아의 경제 회랑을 연결하는 역동적인 산업, 농업, 상업 및 물류 개발 지역을 조성하는 것이 제안되었습니다.

또한, 전문가 분석에 따르면 동나이성과 빈푹성의 합병이 이루어질 가능성이 있으며, 닥농성-럼동성-빈투언성 개발 축 또한 검토되고 있습니다. 이 계획은 닥농성의 바다 접근성을 향상시킬 뿐만 아니라, 남부 중부 고원지대의 개발 기회를 연결하고 확대하는 측면에서 전략적 중요성을 지닙니다.

베트남 국제 중재 센터(VIAC) 중재자인 보 트리 하오(Vo Tri Hao) 준교수는 다음과 같이 평가했습니다. "닥농, 람동, 빈투언에서 새로운 지역을 형성하면 상당한 연결 이점을 창출할 수 있으며, 내륙에서 바다까지 다차원적 개발 공간이 열릴 수 있습니다."

행정 경계 확장은 지리적 문제일 뿐만 아니라, 다중심, 다기능 거대도시 형성을 목표로 하는 포괄적인 공간 재구조화 전략이기도 합니다. 확장된 호찌민시는 2천만 명 이상의 인구와 8,000km² 이상의 면적에 도달하여 방콕, 싱가포르, 쿠알라룸푸르와 같은 도시에 필적하는 국제 금융, 기술, 서비스 중심지 역할을 수행할 것입니다. 한편, 새로운 동나이 지역(빈푹 포함)은 지역 전체의 산업, 녹색 농업, 물류, 그리고 인력 양성의 중심지가 될 것입니다.

이는 공간 관리에 있어 획기적인 결정일 뿐만 아니라, 지역 간 개발 정책을 조율하고, 계획 중복을 줄이며, 투자 자원을 최적화하고, 생산, 가공, 물류에서 수출에 이르기까지 완전한 가치 사슬을 구축하는 데 중요한 역할을 합니다. 호치민시-빈즈엉성-동나이성-바리아붕따우 경제 회랑은 항만, 공항, 도로, 철도, 국제 수로 시스템과 직접 연결되어 베트남 최대의 경제 동력이 될 것으로 예상됩니다.

지역 연결성 - 디지털 전환 - 녹색 도시 지역: 3대 전략적 기둥

이 계획은 공간적 구조 외에도 지속 가능한 개발을 위한 세 가지 핵심 기둥을 제시합니다. 여기에는 지역 연결성 강화, 포괄적인 디지털 전환, 녹색, 스마트, 적응형 방향으로의 도시 개발이 포함됩니다.

Cụm Đông Nam Bộ được kỳ vọng trở thành cụm động lực kinh tế lớn nhất cả nước với các ngành nghề từ sản xuất, chế biến, công nghệ cao, logistics đến xuất khẩu.

동남부 클러스터는 제조, 가공, 첨단기술, 물류, 수출 등 다양한 산업을 갖추고 있어 국가에서 가장 큰 경제 원동력이 될 것으로 예상됩니다.

지역 연계성은 제도적, 실무적으로 시급한 과제로 부각되었습니다. 동남부 지역 조정위원회(Southeast Regional Coordination Board)의 설립은 개발 자원의 전략적 방향 설정, 규제 및 배분 역할을 수행하며, "각자 제 할 일만 하는" 상황을 해소하는 중요한 해결책입니다. 롱탄 국제공항, 호찌민 순환도로 3·4호선, 비엔호아-붕따우 고속도로, 호찌민-목바이 고속도로, 그리고 항만과 공항을 연결하는 물류 센터 등 주요 인프라 프로젝트를 동시에 추진하고 있는 상황에서 이는 더욱 큰 의미를 지닙니다.

디지털 혁신은 새로운 시대의 핵심 성장 동력으로 여겨집니다. 호찌민시와 빈즈엉성은 스마트 시티, 디지털 정부, 그리고 상호 연결된 데이터 시스템 구축에 앞장서고 있으며, 다른 지역들은 농업, 무역, 그리고 공공 서비스를 위한 디지털 플랫폼을 적극적으로 개발하고 있습니다. 가까운 미래에 동남부 지역은 디지털 경제, 인공지능(AI), 빅데이터, 그리고 스마트 거버넌스 플랫폼 분야에서 베트남을 선도하는 지역이 될 것입니다.

또한, 친환경적이고 스마트한 도시화는 필연적인 추세로 자리 잡고 있습니다. 개발의 분산보다는 위성 도시, 산업 및 첨단 도시, 강과 해안을 따라 생태 도시 지역을 건설하여 호찌민시 도심의 부담을 줄이는 데 중점을 두고 있습니다. 동시에, 재생에너지 개발, 대중교통, 온실가스 감축, 환경 보호 정책이 동시에 시행되어 기후 변화에 대한 도시의 회복력을 강화할 것입니다.

통합 계획, 지역 간 합의

전반적으로 동남부 지역 계획은 단순히 지리적 공간을 연결하는 문제가 아니라, 개발 구조, 거버넌스 모델, 그리고 지역 간 투자 조정 메커니즘을 재편하는 포괄적인 전략입니다. 목표는 이 지역을 동남아시아의 혁신, 첨단 제조, 물류, 금융, 서비스 분야의 선구적인 중심지로 발전시키는 것입니다.

Đồng Nai tích cực đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, đây là công trình giao thông trọng điểm, kết nối vùng Đông Nam Bộ.

동나이성은 동남부 지역을 연결하는 주요 교통 프로젝트인 비엔호아-붕따우 고속도로의 부지 정리 작업을 적극적으로 진행하고 있습니다.

이 계획의 핵심 내용 중 하나는 지역 인프라 네트워크와 연계된 물류 산업 발전 방향입니다. 각 지자체는 2021년부터 2030년까지 동남부 지역 물류 산업 발전 프로젝트를 주요 교통로, 항만, 공항, 원자재 생산 및 수출 지역에 맞춰 2050년까지의 비전을 가지고 연구 및 협력하고 있습니다.

2024년 국가계획운영위원회가 공동 주최한 지역 간 실무 회의에서 호찌민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 동남부 지역 지방 정부 간 연계 강화가 현 개발 상황에서 시급한 과제임을 강조했습니다. 그는 "전략적 인프라 프로젝트, 특히 4번 순환도로는 현장 조속 시행을 위해 관계 당국에 제출할 서류를 시급히 작성해야 합니다. 비엔호아-붕따우 고속도로나 3번 순환도로와 같이 진행 중인 프로젝트의 경우, 호찌민시는 지방 정부 간 긴밀한 협력을 통해 진행 속도를 높이고 예정대로 완료해 줄 것을 요청합니다."라고 강조했습니다.

판 반 마이 위원장은 또한 "4번 순환도로 사업은 2025년 중반 국회에 투자 정책 심의를 위해 제출될 예정입니다. 국제 고속도로 연결의 경우, 호찌민시는 올해 호찌민-목바이 고속도로 건설을 착공하여 캄보디아 측 고속도로와의 연계성을 확보하기 위해 노력할 것입니다."라고 밝혔습니다.

이 지침은 2024년 8월 동나이성에서 건설부가 지방 정부와 협력하여 주최한 동남부 지역 교통 인프라 사업 추진 촉진 회의에서 배포 및 구체화되었습니다. 이 회의에서 지역 내 여러 지방 정부는 부지 정리 가속화, 계획 조정 조율, 그리고 지역 간 순환도로 및 고속도로 사업에 필요한 자원 확보에 대한 높은 정치적 의지를 보여주었습니다.

지방 및 도시 간 정책 및 행동에 대한 합의는 지역 지도자들의 성명을 통해 명확히 드러났습니다. 빈즈엉성 인민위원회 위원장인 보 반 민(Vo Van Minh) 씨는 "우리는 중심 도시권 확장 정책을 전적으로 지지합니다. 계획, 인프라 투자, 그리고 스마트 도시 개발을 조율함으로써 빈즈엉성은 가용 잠재력을 극대화하고 호치민시와 함께 이 지역의 새로운 성장 중심지로 자리매김할 수 있을 것입니다."라고 말했습니다.

동나이성 지도자들은 또한 지역 공간 개발 계획을 적극적으로 검토하고 있으며, 여기에는 년짝군과 호찌민시 간의 장기적인 행정 및 경제적 연결 가능성을 연구하고 제안하는 것도 포함된다고 밝혔습니다. 이는 중심 도시 지역의 상호 연결된 공간 개발, 성장 거점 간의 다차원적 연결이라는 목표에 부합하는 방향으로 평가됩니다.

이러한 의견과 공약은 370/QD-TTg 계획을 실현하는 데 있어 중앙 정부와 지방 정부 간의 명확한 합의를 보여줍니다. 이 계획은 장기적 비전일 뿐만 아니라 전략적 조치, 조정된 기관, 지역 간 이행 공약을 통해 현대적이고 통합적이며 지역적으로 적용 가능한 동남부 지역을 향해 구체화되고 있습니다.

2024년 5월 4일, 총리는 2021년부터 2030년까지의 동남부 지역 계획(2050년 비전 포함)을 승인하는 결정 제370/QD-TTg호에 서명했습니다. 이 계획은 동남부를 역동적이고 지속 가능한 발전 지역으로, 동남아시아의 지식 경제, 금융, 첨단 산업, 물류 및 혁신의 중심지로 육성하는 것을 목표로 합니다. 이 계획이 효과적으로 시행된다면, 동남부는 국가 경제의 견인차 역할을 할 뿐만 아니라 아시아 태평양 지역의 전략적 성장 거점으로 자리매김할 것입니다.

(계속)

두이 쿠옹

출처: https://baophapluat.vn/quy-hoach-vung-dong-nam-bo-tam-nhin-2050-bai-1-dinh-hinh-vi-the-vung-dong-nam-bo-tren-ban-do-kinh-te-dong-nam-a-va-the-gioi-post545309.html