권리에는 책임이 따른다

교사의 특수한 요소를 고려하지 않음

최근 교사 부족으로 인해 일부 과목을 중단해야 했던 탄호아성 산간 지방의 교육훈련부장인 쩐 반 특 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지방 교사 과다 및 부족 상황은 점점 심각해지고 있습니다. 그 이유 중 하나는 교육 관리 기관이 적극적으로 나서지 않기 때문입니다." 한편, 공무원 채용에 관한 일반적인 규정은 교사의 특정 직업 활동에는 적합하지 않습니다.

교사 채용 권한을 교육 부문에 위임하면 현재 지역 교사 과잉 및 부족 문제가 제한될 것입니다.

사진: 다오 응옥 타치

투크 씨에 따르면, 교직원 채용 및 활용의 분산화는 여전히 많은 단점이 있습니다. 대부분 지역에서 전문 기관인 교육훈련부가 교사 채용을 주도하는 부서나 중심점이 아니기 때문입니다. 따라서 과목 및 학년별 교직원 수와 구조를 적극적으로 규제할 수 없으며, 지역 행정 단위의 교사 잉여 또는 부족을 적극적으로 규제할 수 없습니다.

"이 문제의 여파는 2018년 일반교육 프로그램 시행에서 여실히 드러납니다. 국회 상임위원회는 감독을 실시하여 지방자치단체가 교사를 채용하지 못하고 일부 과목의 수업을 조직하지 못하는 것을 확인했습니다."라고 툭 장관은 말했습니다.

같은 견해를 공유하는 응에 안성 교육훈련부 부장인 타이 반 탄(Thai Van Thanh) 씨는 교사와 교직은 다른 부문과 분야의 공무원과는 다른 고유한 특성을 가지고 있다고 말했습니다. 교육학의 목적은 학습자의 자질과 능력을 개발하는 것입니다. 교육학의 목적은 성격이 형성되고 발달되는 학습자입니다. 교육학적 작업의 결과물은 포괄적으로 개발된 학습자입니다.

채용에 있어서 교육학적 실습이 매우 필요합니다

타이 반 탄 씨에 따르면, 교육학 노동의 특수한 성격에 적합한 채용 규정이 필요합니다. 채용은 전문적 역량, 전문성, 기술, 특히 교육학적 실무에 중점을 둡니다. 이를 통해 직위, 전문적 구조 및 과목에 적합한 우수한 교사를 채용할 수 있습니다. 교육관리기관과 교육기관은 교직원 관리, 교사 채용 및 활용을 담당합니다. 이를 통해 교육 관리 기관은 교육 및 훈련 분야의 근본적이고 포괄적인 혁신 요구를 충족하고, 교직원 개발을 위한 계획과 전략을 사전에 개발할 수 있습니다. 동시에 이는 현존하는 교사 인력의 질적 문제와 부족, 그리고 현재 각 지방의 교사 과잉 및 부족 상황을 해결합니다.

하노이 호안끼엠구 쭈엉즈엉 중학교 교장 응우옌 티 반 홍 씨는 “교육적 실습, 즉 가르치는 행위는 채용 기관이 지원자의 지식, 교육적 역량, 전달 능력, 창의력, 열정, 필체, 목소리와 얼굴에 드러나는 감정을 파악하는 최종 단계이자 결정적인 단계입니다. 이러한 요소들은 모두 미래에 훌륭한 교사를 양성하는 데 중요한 요소입니다.”라고 말했습니다.

빈푹성 킴응옥 고등학교 교장인 판티항하이(Phan Thi Hang Hai) 여사는 교육 실습 형태가 채용 부서에서 전문 지식뿐만 아니라 후보자의 기술과 교육 방법을 실무에 적용할 수 있는 능력도 평가하는 방법이라고 단언했습니다. 하지만 각 채용 부서의 감정에 따라 평가하는 것이 아니라 구체적이고 투명한 평가 기준을 마련하는 것이 필요합니다.

최근 국회에서 교사법 초안에 대해 논의하던 중, Trinh Thi Tu Anh 의원(람동 대표단)은 교사 채용 시 교육학적 실무를 보장하여 각 교육 및 훈련 수준에 맞는 교사의 전문적 활동을 수행할 수 있는 역량을 갖춘 사람을 선발해야 한다고 말했습니다. 베트남 교육 분야의 약점 중 하나는 이론에 너무 치중하고 실무와 현실에 약하다는 점입니다. 강사에게 실무 경험을 요구하는 것은 교육 분야에 많은 이점을 가져다 줄 것입니다.

응우옌 안 트리(하노이 대표단) 대표는 다음과 같이 말했습니다. "교육 부문에 교사 채용 권한을 위임하는 규정은 매우 중요합니다. 저희가 모니터링 및 조사 과정에서 유권자들이 이에 대해 많은 의견을 제시하는 것을 들었습니다. 실제로 전국적으로 약 11만 4천 명의 교사가 부족한 반면, 6만 4천 개의 과잉 인력이 존재합니다. 따라서 문제는 단순히 인력 부족이 아니라 채용 과정의 불균형, 획일성 부족, 일관성 부족, 그리고 이해 부족입니다."

전문가에 따르면, 교사 채용은 전문적 역량, 전문성, 기술, 특히 교육학적 실습에 초점을 맞춰야 합니다.

사진: 다오 응옥 타치

학교 교사 모집 제안 및 감독 관리 기관

하남성 교육훈련부 장관인 팜 안 투안 씨는 다음과 같이 예상했습니다. 교사를 적극적으로 모집하고 활용할 수 있는 권한이 교육 부문에 주어진다면, 교육 부문에서 한 교육 기관에서 다른 교육 기관으로, 한 지역에서 다른 지역으로 교사를 적극적으로 전근시킬 수 있을 것입니다. 이렇게 하면 같은 성에서 한 지역에는 교사가 과잉 공급되고 다른 지역에는 교사가 부족하지만, 교육 부문에서 전근시킬 수 없어 수년간 지역적으로 교사 과잉 공급과 부족 현상이 발생하고 이 문제는 완전히 해결되지 않는 현재의 문제를 피할 수 있을 것입니다.

이 문제와 관련된 회의에서 디엔비엔성 인민위원회 부위원장인 부아방 씨는 교사에 대한 국가 관리의 많은 단점을 지적했습니다. 교육 부문에 총 급여가 할당되고, 채용 권한은 내무부 기관에 속합니다. 교육훈련부는 해당 지역 내 소수민족 고등학교, 기숙학교의 교직원, 교사, 학생을 직접 관리하며, 나머지 교육 수준은 현 교육훈련부의 기능과 업무에 속하며, 현 인민위원회가 직접 관리합니다. 따라서 교육 부문에서는 지방 내 각급 학교의 연간 업무를 수행하기 위해 교사, 특히 중등, 초등학교, 유치원 교사의 적극적인 배치, 동원, 활용(채용, 파견 등)을 주선할 수 없습니다.

방씨에 따르면, 이는 모순을 초래한다고 한다. 교육 부문은 질에 대한 책임이 있지만, 경영 권한과 현행 정책으로 인해 교사를 동원하거나 순환시킬 수 없습니다. 따라서 중앙과 지방 차원에서 교사 채용, 활용, 관리의 일관성을 확보하기 위해 교사 및 교육 관리자에 대한 관리를 분산화할 필요가 있다.

교육훈련부 직업교육국 전 국장인 황 응옥 빈 박사는 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. 교육 관리 기관에 교사 채용 및 활용에 대한 책임과 주도권을 부여하면 교육 부문은 교육 시스템의 요구 사항을 가장 잘 충족시키는 방향으로 교직원을 개발하기 위한 요구, 목표 및 필요한 조치를 더 명확하게 파악할 수 있습니다.

교사 관리 분권화에 대한 규정과 관련하여 빈 씨는 그것이 필요하지만, 책임을 맡은 국가 관리 기관의 역량에 미치는 영향을 연구하고 추가로 평가해야 한다고 말했습니다. 공교육기관의 교원 채용은 책임감과 연관되어야 한다는 관점에서 공교육기관의 역할과 책임을 강조할 필요가 있다.

"그렇지 않으면 이전의 행정 관료주의와 부정적인 분위기가 학교의 상급 기관인 지역 교육 관리 기관으로 전가될 가능성이 큽니다. 따라서 학교가 교사를 채용하고 책임을 지도록 하고, 관리 기관은 학교의 필요에 따라 채용을 감독하고 계획하는 데만 참여하는 것이 바람직합니다."라고 호앙 응옥 빈 박사는 말했습니다.

교육 및 채용에 있어 전문성 요소를 강화합니다.

이 문제에 관해 언론과 대화하면서 교육훈련부 장관 응우옌 킴 손은 다음과 같이 단언했습니다. "법 제정의 방향은 교사 교육 및 채용 모두에서 전문성 요소와 자질 요소를 높이는 것입니다." 이를 통해 더욱 엄격하고 실질적인 관리가 이루어지고, 교사들은 직업 활동에서 더 편안하고 자유로워지며, 자신을 개발하고 직업에 기여할 수 있는 환경이 더 많아질 것입니다.

출처: https://thanhnien.vn/nganh-giao-duc-duoc-tuyen-dung-giao-vien-quyen-phai-gan-voi-trach-nhiem-185241121212520864.htm