중요한 역사적 문제를 결정하다

제13기 도인민회의 제23차 회의(특별회의):

4월 28일, 제13기 성인민위원회(2021~2026년 임기)가 제23차 회의(제15차 주제회의)를 개최했습니다. 이번 회의에서는 도·읍 단위의 행정 단위 배치와 관련된 두 가지 중요한 역사적 내용이 심의, 논의되었으며, 대의원들의 높은 지지율로 만장일치로 승인되었습니다.

호 꾸옥 중 성 당 서기 겸 성 인민위원회 위원장에 따르면, 이번 회의에서 "역사적" 내용이 결정되었습니다. 즉, 잘라이 성과 빈딘 성의 행정 단위를 합병하고 통일하는 정책입니다. 지방의 지방 단위 행정 단위를 재편하고 재조직하는 정책. 동시에 2025년과 그 이후의 사회경제적 발전에 대한 여러 내용을 고려하고 결정하며, 여기에는 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 프로젝트에 참여하기 위한 지방 예산 배정 제안이 포함됩니다.

의장은 회의를 주재합니다.

합의, 동의

빈딘성 인민위원회 위원장 Pham Anh Tuan이 제출한 '빈딘성의 면 단위 행정 단위 재편 및 개편 정책에 관한 제안'에 따르면, 재편 후 빈딘성은 41개 면과 17개 동을 포함하여 58개 행정 단위가 되며, 현재보다 면 단위 행정 단위가 97개 감소(62.58% 감소)하게 됩니다. 자라이성과 빈딘성의 행정구역 통합안에 관하여, 합의 후, 자라이성(신설)의 행정구역 면적은 21,576.53km2, 인구는 358만 명이 넘고, 면급 행정구역은 135개(면 110개, 동 25개)입니다. 현재 빈딘성 꾸이년시의 정치 및 행정 중심지 위치입니다.

코뮌 수준 행정 단위를 재편성하고 재조직하는 정책에 대한 결의안 초안 내용에 대해 논평한 레 티 빈 흐엉(뚜이프억 단위) 대표는 합병 후 새로운 코뮌과 구역 행정 센터의 위치에 대한 명확한 설명을 요청했습니다. 흐엉 대표는 "제안서에는 행정 센터의 위치가 명시되어 있지만, 결의안 초안에는 이러한 내용이 명시되어 있지 않습니다. 또한, 추후 법적 근거로 활용할 수 있도록 행정 센터의 명칭이나 사무소 소재지를 통일하는 것도 필요합니다."라고 제안했습니다.

이러한 의견에 대해, 내무부 장관인 레 민 투안(Le Minh Tuan)은 국회 상임위원회의 2025년 행정단위 배치에 관한 결의안 제76/2025/UBTVQH15호에 따르면, 배치 후 성급 행정단위는 정치행정센터로, 면급 행정단위는 사무실 소재지로 불린다고 밝혔습니다.

도 인민의회 대의원들은 회의 안건을 승인하기로 투표했습니다.

또한 국회 상임위원회와 내무부의 지도에 따라 인민의회 결의안 초안에서는 합병 시 자연면적, 인구규모, 새로 설립되는 코뮌 또는 구의 명칭만 명확히 명시하면 되고, 사무실 소재지는 요구하지 않는다. "사업장을 지정하지 않는 것은 지방 정부가 사업장을 적절히 조정하여 교통과 국민의 일상생활에 유리한 환경을 조성하기 위한 것입니다."라고 레 민 투안 씨는 말했습니다.

국민을 위해 최선을 다해 개발하고 봉사하는 것을 목표로 합니다.

성 인민의회 제23차 회의는 참석 대의원들의 높은 찬성으로 16개 결의안을 만장일치로 통과시켰습니다. 회의 폐회사에서 성 인민의회 의장 호 꾸옥 중은 성 인민위원회에 긴급히 각 부처, 지부, 부문 및 관련 기관과 단위에 성급 행정 단위 재편 프로젝트와 코뮌급 행정 단위 재편 프로젝트의 서류를 완전히 작성하여 규정에 따라 유관 기관에 제출하도록 지시할 것을 요청했습니다. 동시에 중앙정부의 지시에 따라 다음 업무를 수행한다. 국회의 결의에 따라 새로운 기구가 즉시 운영되도록 간부, 공무원, 공공근로자의 배치, 배치 및 활용에 대한 보고 계획을 적극적으로 수립하여, 효율성과 효과성을 증진합니다.

호 꾸옥 중(Ho Quoc Dung) 성 당위원회 서기 겸 성 인민위원회 위원장에 따르면, 자르라이성과 빈딘성의 행정구역 통합 정책에 대한 중앙위원회의 결론과 결의가 나온 후, 두 성의 상임위원회는 두 차례의 업무 회의를 열고 두 성이 통합될 때 정하는 업무를 결정했습니다.

이에 따라 두 성의 성당위원회 상무위원회는 두 성의 행정 단위 재편, 조직 기구 배치 및 간부 배치 원칙, 두 성 합병 지도위원회 설립, 새로운 자르라이 성 당대회를 위한 분과위원회 설립 등에 관한 사업을 논의하고 의견을 제시했습니다. 5월 20일 이전에 프로젝트가 완료될 예정이며, 두 지방의 상임위원회는 이를 중앙 정부에 제출하여 심의와 결정을 내릴 예정입니다.

"두 지방의 합병은 사회경제 발전에 큰 이점을 가져다줄 뿐만 아니라 새로운 개발 공간을 창출하고, 중부 고원 지대의 막대한 잠재력과 빈딘성의 해양 경제 발전을 결합할 것입니다. 새로운 잘라이 성은 베트남-라오스-캄보디아 개발 삼각 지대에서 특히 중요한 위치를 차지할 것이며, 농업 체인, 관광, 산업, 해양 경제의 기회를 창출하고, 경제 효율성을 개선하며, 자원 활용을 최적화하고, 비교 우위를 증진할 것입니다."라고 호 꾸옥 쭝 동지는 강조했습니다.

도의 코, 구의 행정단위 합병 문제에 대하여 도당위원회 상무위원회는 세 가지 조건을 보장하기 위해 실시과정을 신중하게 고려했습니다. 합병된 코, 구는 반드시 인민과 가까워야 하며, 인민을 위한 사업을 가장 잘 해결해야 합니다. 문화, 역사, 전통 측면에서 안정을 이룬다. 새로운 개발 공간을 형성합니다. 도는 자질과 역량을 모두 갖춘 간부를 배치하여 각 자치구의 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 할 것입니다.

"통합 후, 12개의 새로운 코뮌과 구가 주요 지역으로 지정되어 지방의 사회경제적 발전에 큰 동력을 제공할 수 있게 될 것입니다. 이름에 관해서는 저 스스로도 매우 우려하고 있으며, 여러 번 각 구, 시, 군 서기 및 위원장들과 전화 통화를 통해 이 명칭이 역사적 책임임을 강조했습니다. 지금까지 지방 전체, 특히 각 지방의 발전 과정과 관련된 거의 모든 지명, 문화적, 역사적 전통이 행정 경계 지도에 표시되어 왔습니다."라고 호 꾸옥 쭝 동지는 말했습니다.

호 꾸옥 중 동지는 또한 다가오는 4월 30일과 5월 1일 휴일 동안 지방 지도자들은 휴식을 취하지 않고 합병 후 새로운 공동체와 구역이 위치할 것으로 예상되는 지역을 조사하기 위한 실무 대표단을 조직할 것이라고 말했습니다. 모토는 사람들이 "3개의 고개와 4개의 동굴"을 지나가며 본부를 찾지 않아도 되도록 가장 편리한 곳에 본부를 두는 것입니다. "일반적인 견해는 발전을 위해 공동체와 구역을 통합하는 것이지, 사물을 더 어렵게 하거나 가난하게 만드는 것이 아닙니다."라고 호 꾸옥 중 동지는 강조했다.

2025년 빈딘성의 면급 행정단위 재편 정책에 관한 결의안에 따르면, 재편 후 빈딘성은 58개의 면급 행정단위를 갖게 됩니다.

구체적으로 퀴논 시에는 퀴년(Quy Nhon) , 퀴논동(Quy Nhon Dong), 퀴논따이(Quy Nhon Tay), 퀴논남(Quy Nhon Nam), 퀴논박(Quy Nhon Bac), 냔차우(Nhon Chau) 섬 코뮌을 포함하여 5개의 구와 1개의 코무네가 있습니다. An Nhon 타운 에는 Binh Dinh, An Nhon, An Nhon Dong, An Nhon Nam, An Nhon Bac, An Nhon Tay 코뮌을 포함하여 5개의 구와 1개의 코뮌이 있습니다. 호아이년 타운 에는 봉선(Bong Son), 호아이년(Hoai Nhon), 땀꽌(Tam Quan), 호아이년동(Hoai Nhon Dong), 호아이년따이(Hoai Nhon Tay), 호아이년남(Hoai Nhon Nam), 호아이년박(Hoai Nhon Bac) 등 7개 구가 있습니다. 푸캇(Phu Cat) 지역 에는 푸캇(Phu Cat), 쑤언안(Xuan An), 응오마이(Ngo May), 깟티엔(Cat Tien), 데기(De Gi), 호아호이(Hoa Hoi), 호이손(Hoi Son) 등 7개의 공동체가 있습니다. 푸미현 에는 푸미(Phu My), 안르엉(An Luong), 빈즈엉(Binh Duong), 푸미동(Phu My Dong), 푸미따이(Phu My Tay), 푸미남(Phu My Nam), 푸미박(Phu My Bac) 등 7개의 코뮌이 있습니다. Tuy Phuoc 지역에는 Tuy Phuoc, Tuy Phuoc Dong, Tuy Phuoc Tay, Tuy Phuoc Bac의 4개 공동체가 있습니다. Tay Son 지역 에는 Tay Son, Binh Khe, Binh Phu, Binh Hiep, Binh An 등 5개 코뮌이 있습니다. 호아이안(Hoai An) 지역에는 호아이안(Hoai An), 안뜨엉(An Tuong), 킴손(Kim Son), 반득(Van Duc), 안하오(An Hao) 등 5개의 공동체가 있습니다. Van Canh 지역 에는 Van Canh, Canh Vinh, Canh Lien의 3개 코뮌이 있습니다. Vinh Thanh 현 에는 Vinh Thanh, Vinh Thinh, Vinh Quang, Vinh Son 등 4개의 코뮌이 있습니다. 안 라오스(An Lao) 지구 에는 안 호아(An Hoa), 안 라오(An Lao), 안 빈(An Vinh), 안 토안(An Toan) 등 4개의 공동체가 있습니다.

꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설에 7,500억 동 배정

회의에서, 지방인민위원회는 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 프로젝트에 참여하기 위해 지방 예산 자본을 배정하는 결의안을 만장일치로 통과시켰습니다. 이에 따라 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 보상, 부지 정리 및 재정착을 위해 7,500억 VND를 배정하기로 합의했습니다.

꾸이년-플레이쿠 고속도로 프로젝트는 안년 타운(빈딘성)에서 시작하여 호치민 도로 교차로(플레이쿠시, 잘라이성)에서 끝나며, 총 길이는 123km입니다. 이 중 빈딘성을 통과하는 구간은 약 37.4km 길이이고, 자르라이성을 통과하는 구간은 약 85.6km 길이입니다.

고속도로는 4차선 규모로 설계되었으며, 도로바닥 폭은 24.75m, 설계 속도는 100km/h입니다. 이 프로젝트에는 4차선 규모, 설계 속도 80km/h의 안케 터널과 망양 터널 2개가 건설됩니다.

사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 꾸이년-플레이쿠 고속도로 프로젝트의 총 투자액은 43조 5,100억 VND입니다. 이 중 빈딘성을 통과하는 구간에 대한 보상, 지원 및 재정착 비용은 2조2,690억 동입니다.

응우옌 한 - 홍푹

출처: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355116