중요한 역사적 문제를 결정하다

제13기 도인민회의 제23차 회의(특별회의):

4월 28일, 2021년부터 2026년까지 임기를 맡는 제13기 성(省) 인민의회가 제23차 회의(제15차 주제 회의)를 개최했습니다. 이번 회의에서는 성(省) 및 자치구 단위 행정 단위 배치와 관련된 두 가지 중요한 역사적 내용이 심의, 논의되었으며, 대의원들의 높은 찬성률로 만장일치로 통과되었습니다.

성 당위원회 서기이자 성 인민위원회 위원장인 호 꾸옥 중(Ho Quoc Dung)에 따르면, 이번 회의에서는 "역사적" 내용에 대한 결정이 내려졌습니다. 자르라이(Gia Lai) 성과 빈딘(Binh Dinh)성의 행정 단위 통합 및 통합 정책, 성 내 코뮌급 행정 단위 재편 및 개편 정책 등이 포함됩니다. 동시에, 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 사업 참여를 위한 성 예산 배정 방안을 포함하여 2025년 이후의 사회경제 발전에 관한 여러 내용을 심의하고 결정했습니다.

의장은 회의를 주재합니다.

합의, 동의

성 인민위원회 위원장 Pham Anh Tuan이 제출한 성의 코뮌급 행정 단위 재편 및 개편 정책에 대한 제안에 따르면, 재편 후 빈딘성은 41개 코뮌과 17개 구를 포함하여 58개 행정 단위가 되며, 현재와 비교하여 코뮌급 행정 단위가 97개 감소합니다(62.58% 감소). Gia Lai 성과 Binh Dinh 성의 행정 단위 합병 정책에 대한 제안과 관련하여, 재편 후 Gia Lai 성(신규)의 행정 단위는 21,576.53km2의 자연 면적, 358만 명이 넘는 인구, 135개 코뮌급 행정 단위(110개 코뮌과 25개 구 포함)가 됩니다. 정치 및 행정 중심지는 현재 Quy Nhon 시(Binh Dinh 성)에 있습니다.

레 티 빈 흐엉(뚜이푹 분과) 의원은 코뮌급 행정 단위 재정비 및 재편 정책에 관한 결의안 초안 내용에 대해 논평하며, 합병 후 새로운 코뮌 및 구 행정 센터의 위치를 명확히 해 줄 것을 요청했습니다. 흐엉 의원은 "제출서에는 행정 센터의 위치가 명시되어 있었지만, 결의안 초안에는 이러한 내용이 명시되어 있지 않았습니다. 또한, 추후 법적 근거로 활용하기 위해 행정 센터의 일반 명칭이나 사무실 소재지를 통일하는 것이 필요합니다."라고 제안했습니다.

이러한 의견에 대해, 내무부 장관인 레 민 투안(Le Minh Tuan)은 국회 상임위원회의 2025년 행정단위 배치에 관한 결의안 제76/2025/UBTVQH15호에 따르면, 배치 후 성급 행정단위는 정치행정센터로, 면급 행정단위는 사무실 소재지로 불린다고 밝혔습니다.

도 인민의회 대의원들은 회의 안건을 승인하기로 투표했습니다.

또한, 국회 상임위원회와 내무부의 지침에 따라 인민위원회 결의안 초안은 자연 면적, 합병 시 인구 규모, 그리고 새로 설립되는 코뮌 또는 구의 명칭만 명시하면 되며, 사무실 위치는 요구하지 않습니다. 레 민 투안 씨는 "직장을 명시하지 않는 것은 지방 정부가 사무실을 적절히 조정하여 교통과 국민 생활에 유리한 환경을 조성하기 위한 것"이라고 말했습니다.

국민을 위해 최선을 다해 개발하고 봉사하는 것을 목표로 합니다.

제23차 성 인민위원회 회의는 참석 대의원들의 높은 찬성으로 16개 결의안을 만장일치로 통과시켰습니다.성 인민위원회 위원장인 호 꾸옥 중(Ho Quoc Dung)은 폐회사에서 성 인민위원회가 각 부처, 지부, 부문 및 관련 기관과 단위에 성급 행정 단위 재편 프로젝트와 코뮌급 행정 단위 재편 프로젝트의 전체 서류를 작성하여 규정에 따라 유관 기관에 제출하도록 긴급히 지시할 것을 요청했습니다. 동시에 중앙 정부의 지시에 따라 다음 업무를 이행해야 합니다. 간부, 공무원 및 공공 직원의 배치, 배치 및 사용에 대한 유관 기관에 보고할 계획을 적극적으로 수립하여 국회의 결의에 따라 새 기구가 즉시 운영되도록 보장하고 효율성과 효과성을 증진해야 합니다.

호 꾸옥 중(Ho Quoc Dung) 성 당위원회 서기 겸 성 인민위원회 위원장에 따르면, 자르라이성과 빈딘성의 행정구역 통합 정책에 대한 중앙위원회의 결론과 결의가 나온 후, 두 성의 상임위원회는 두 차례의 업무 회의를 열고 두 성이 통합될 때 정하는 업무를 결정했습니다.

이에 따라 양 성(省) 당위원회 상무위원회는 양 성의 행정 단위 편성, 조직 기구 편성 및 간부 배치 원칙, 양 성 통합 지도위원회 설립, 그리고 새로운 자르라이 성 당대회를 위한 분과위원회 설립 등에 관한 본 사업에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 본 사업은 5월 20일 이전에 완료될 예정이며, 양 성 상무위원회는 이를 중앙위원회에 제출하여 심의 및 결정을 내릴 예정입니다.

"두 지방의 합병은 사회경제 발전에 큰 이점을 가져다줄 뿐만 아니라 새로운 개발 공간을 창출하고, 중부 고원 지대의 막대한 잠재력과 빈딘성의 해양 경제 발전을 결합할 것입니다. 새로운 잘라이 성은 베트남-라오스-캄보디아 개발 삼각 지대에서 특히 중요한 위치를 차지할 것이며, 농업 체인, 관광, 산업, 해양 경제의 기회를 창출하고, 경제 효율성을 개선하며, 자원 활용을 최적화하고, 비교 우위를 증진할 것입니다."라고 호 꾸옥 쭝 동지는 강조했습니다.

성(省)의 코뮌과 구(區) 행정 단위 통합 문제와 관련하여, 성(省)당위원회 상무위원회는 세 가지 조건을 충족하기 위해 실행 과정을 신중하게 검토했습니다. 통합된 코뮌과 구는 인민과 가까워야 하며, 인민을 위한 사업을 가장 잘 해결해야 합니다. 또한, 문화, 역사, 전통 측면에서 안정을 이루고, 새로운 발전 공간을 형성해야 합니다. 성은 코뮌과 구의 업무를 원활하게 수행할 수 있는 자질과 역량을 갖춘 간부들을 배치할 것입니다.

"통합 후, 12개의 새로운 코뮌과 구가 주요 지역으로 지정되어 지방의 사회경제적 발전에 큰 동력을 제공할 수 있게 될 것입니다. 이름에 관해서는 저 스스로도 매우 우려하고 있으며, 여러 번 각 구, 시, 군 서기 및 위원장들과 전화 통화를 통해 이 명칭이 역사적 책임임을 강조했습니다. 지금까지 지방 전체, 특히 각 지방의 발전 과정과 관련된 거의 모든 지명, 문화적, 역사적 전통이 행정 경계 지도에 표시되어 왔습니다."라고 호 꾸옥 쭝 동지는 말했습니다.

호 꾸옥 중 동지는 다가오는 4월 30일과 5월 1일 연휴 기간 동안 성 지도자들은 휴식을 취하지 않고, 통합 후 새로운 코뮌과 구의 본부가 들어설 지역을 조사하기 위한 실무팀을 구성할 것이라고 밝혔습니다. 본부의 모토는 사람들이 "3개의 관문과 4개의 동굴"을 통과하지 않고도 가장 편리한 지역에 본부를 두는 것입니다. "코뮌과 구를 통합하는 것은 발전을 위한 것이지, 상황을 더 어렵게 만들거나 더 가난하게 만드는 것이 아닙니다."라고 호 꾸옥 중 동지는 강조했습니다.

2025년 빈딘성의 면급 행정단위 재편 정책에 관한 결의안에 따르면, 재편 후 빈딘성은 58개의 면급 행정단위를 갖게 됩니다.

구체적으로 퀴논 시에는 퀴논(Quy Nhon) , 퀴논동(Quy Nhon Dong), 퀴논따이(Quy Nhon Tay), 퀴논남(Quy Nhon Nam), 퀴년박(Quy Nhon Bac), 년차우(Nhon Chau) 섬 코뮌을 포함하여 5개의 구와 1개의 코뮌이 있습니다. An Nhon 타운 에는 Binh Dinh, An Nhon, An Nhon Dong, An Nhon Nam, An Nhon Bac, An Nhon Tay 코뮌을 포함하여 5개 구와 1개 코뮌이 있습니다. 호아이년 타운 에는 봉선(Bong Son), 호아이년(Hoai Nhon), 땀꽌(Tam Quan), 호아이년동(Hoai Nhon Dong), 호아이년따이(Hoai Nhon Tay), 호아이년남(Hoai Nhon Nam), 호아이년박(Hoai Nhon Bac) 등 7개 구가 있습니다. 푸깟현 에는 푸깟(Phu Cat), 쑤안안(Xuan An), 응오마이(Ngo May), 깟티엔(Cat Tien), 데기(De Gi), 호아호이(Hoa Hoi), 호이손(Hoi Son) 등 7개의 공동체가 있습니다. 푸미현 에는 푸미(Phu My), 안르엉(An Luong), 빈즈엉(Binh Duong), 푸미동(Phu My Dong), 푸미따이(Phu My Tay), 푸미남(Phu My Nam), 푸미박(Phu My Bac) 등 7개의 공동체가 있습니다. Tuy Phuoc 현에는 Tuy Phuoc, Tuy Phuoc Dong, Tuy Phuoc Tay, Tuy Phuoc Bac의 4개 코뮌이 있습니다. Tay Son 현 에는 Tay Son, Binh Khe, Binh Phu, Binh Hiep, Binh An 등 5개 코뮌이 있습니다. 호아이안(Hoai An) 지역에는 호아이안(Hoai An), 안뜨엉(An Tuong), 킴손(Kim Son), 반득(Van Duc), 안하오(An Hao) 등 5개의 공동체가 있습니다. Van Canh 지역 에는 Van Canh, Canh Vinh, Canh Lien의 3개 코뮌이 있습니다. Vinh Thanh 현 에는 Vinh Thanh, Vinh Thinh, Vinh Quang, Vinh Son 등 4개의 코뮌이 있습니다. 안 라오스(An Lao) 지구 에는 안 호아(An Hoa), 안 라오(An Lao), 안 빈(An Vinh), 안 토안(An Toan) 등 4개의 공동체가 있습니다.

꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설에 7,500억 동 배정

회의에서 성 인민위원회는 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 프로젝트에 참여하기 위한 성 예산 배정에 관한 결의안을 만장일치로 통과시켰습니다. 이에 따라 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 보상, 부지 정리 및 재정착을 위해 7,500억 동(VND)을 배정하기로 합의했습니다.

꾸이년-플레이쿠 고속도로 사업은 빈딘성 안년 타운에서 출발하여 잘라이성 플레이쿠시 호치민로 교차로에서 끝나는 총 123km의 사업입니다. 이 중 빈딘성을 통과하는 구간은 약 37.4km, 잘라이성을 통과하는 구간은 약 85.6km입니다.

고속도로는 4차선 규모, 노반 폭 24.75m, 설계속도 100km/h로 설계되었습니다. 이 프로젝트에는 4차선 규모, 설계속도 80km/h의 안케 터널과 망양 터널 2개가 건설됩니다.

사전 타당성 조사 보고서에 따르면 꾸이년-플레이쿠 고속도로 사업의 총 투자액은 43조 5,100억 동입니다. 이 중 빈딘성을 통과하는 구간에 대한 보상, 지원 및 이주 비용은 2조 2,690억 동입니다.

응우옌 한 - 홍푹

출처: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355116