음력 설 연휴가 지나고 남서부 해역의 일터는 점차 활기를 되찾았다. 이른 아침부터 라치자 지역의 강어귀와 어항에는 수백 척의 어선이 일렬로 정박해 있었다. 어부들은 풍성한 어획량과 수입에 대한 기대를 안고 새해 첫 조업을 위해 어구를 정비하고, 기계를 점검하고, 연료를 채우느라 분주했다. 이는 수많은 어업 종사자들에게 새로운 생계 수단을 열어줄 것이었다.
기대감과 함께 상당한 걱정도 뒤섞여 있습니다. 치솟는 유가로 인해 조업 비용이 크게 증가했기 때문입니다. 많은 선주들은 효율성을 확보하기 위해 어장과 조업 시간을 신중하게 고려해야 합니다. 게다가 출항할 때마다 선주들은 선원들에게 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 규정을 엄격히 준수할 것을 끊임없이 당부합니다. 특히 외국 해역에서의 불법 조업과 같은 단 한 번의 위반도 전체 조업 비용을 훨씬 초과하는 막대한 벌금형부터 형사 처벌까지 매우 심각한 결과를 초래할 수 있습니다. 라치자 지역의 선주인 응우옌 반 호아 씨는 "요즘 장사가 점점 더 어려워지고 있습니다. 배를 타고 바다로 나갈 때마다 선원들에게 법을 준수하고, IUU 어업 규정을 위반하지 말고, 단기적인 이익을 위해 불법 조업에 나서지 말라고 당부합니다."라고 말했습니다.

어부들이 타이옌 운하 국경 경비대 검문소에서 정박하고 출항 절차를 밟고 있다. 사진: 투이 트랑
라흐자 동은 성 내에서 가장 많은 어선이 있는 지역으로서, 어업 관리 효율성을 높이고 불법·비보고·비규제(IUU) 어업을 점진적으로 근절하기 위해 다양한 방안을 적극적으로 시행해 왔습니다. 라흐자 동 인민위원회 부위원장인 즈엉 홍 투안에 따르면, 현재 동에는 1,509척의 어선이 있으며, 이 중 대부분은 15미터 이상의 원양 어선입니다. 이러한 어선들은 등록, 검사, 조업 허가, 선박 추적 장치 설치 등 관련 규정을 엄격히 준수해야 합니다.
어선단을 효과적으로 관리하기 위해 해당 구는 '4대 원칙'을 시행하고 있습니다. 즉, 명확한 선박 상태, 명확한 정박지, 명확한 감독관, 그리고 명확한 선주를 확보하는 것입니다. 그 결과, 각 선박을 철저히 감시하여 불법 조업이나 외국 해역 침범을 최소화하고 있습니다. 현재 허가받은 어선의 비율은 90%를 넘습니다. 요건을 충족하지 못하는 선박에 대해서는 지방 당국이 별도의 관리 목록을 작성하고, 정박지에 감독관을 배치하여 필요한 모든 절차가 완료될 때까지 출항을 엄격하게 금지하고 있습니다.
지방 당국은 관리 노력과 더불어 홍보 활동을 통해 어민들의 인식 제고에 주력하고 있습니다. 공공 방송 시스템 외에도 소셜 미디어를 활용하고, 교육 프로그램을 운영하며, 국경 경비대 및 해안 경비대와 협력하여 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 방지 규정을 전파하고 있습니다. 지난 2년간 5,000명 이상의 공무원과 어민이 교육 및 인식 개선 프로그램에 참여했습니다. 이 프로그램의 내용은 외국 해역 침범 금지, 24시간 작동하는 선박 추적 장치 유지, 그리고 완벽한 조업 기록 작성 등을 포함합니다.
어선 추적 장치는 어선 관리에서 매우 중요한 역할을 하며, 유럽연합 집행위원회(EC)가 베트남의 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 노력을 평가할 때 고려하는 주요 기준 중 하나입니다. 2024년부터 현재까지 라흐자(Rach Gia) 지역 당국은 어선이 추적 장치와 연결이 끊긴 사례 678건을 적발했으며, 이 중 250건에 대해 행정 처벌을 내렸습니다. 또한, 외국 해역을 침범한 어선 6건에 대해서는 총 54억 VND 이상의 벌금을 부과했습니다. 이러한 수치는 책임감 있고 지속 가능한 어업 관행을 목표로 어업 활동의 질서를 회복하려는 지방 당국의 의지를 보여줍니다.
치솟는 생산 비용과 불안정한 시장 상황에 직면하여, 어업 규정을 엄격히 준수하는 것은 어부들이 위험을 최소화하고 조업 효율을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 유럽연합 집행위원회의 '옐로카드' 경고 해제를 위한 국가적 노력에도 기여합니다. 모든 어선이 법을 준수하고 모든 어부가 책임감을 높일 때, 지속 가능한 어업 부문을 구축한다는 목표는 곧 현실이 될 것입니다. 그리고 '옐로카드'가 해제되면 어부들은 풍성한 어획량을 거두게 되어 베트남 해산물이 국제 시장에 진출할 수 있는 더 큰 기회가 열릴 것입니다.
투이 트랑
출처: https://baoangiang.com.vn/rach-gia-siet-ky-cuong-nghe-ca-a480665.html
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