명확한 정책 도구, 보장된 자원 및 조정 메커니즘

10월 16일 오전, 국회 부의장 레 민 호안의 지시에 따라 국회 상임위원회는 첨단기술법(개정안) 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

프로세스가 아닌 성과를 관리하세요

부 하이 취안(Vu Hai Quan) 과학기술부 상임부 차관이 첨단기술법(개정안) 초안을 발표했습니다. 초안은 첨단기술 개념 및 기준 정비, 우선 정책, 인센티브 및 투자 지원 정책의 정책 및 수혜자 체계 재설계, 첨단기술 생태계 발전 촉진, 첨단기술특구 및 첨단기술도시 모델 규정 보완, 첨단기술 국가관리, 관리·검사·감독 및 효율성 평가 메커니즘 규정 보완 및 보완, 첨단기술 활동의 종합적 디지털 전환 요건 규정 보완 등 6개 정책을 담고 있습니다.

본 법안 초안은 첨단기술 경영 및 운영의 행정절차 간소화, 사후 감사 강화, 그리고 포괄적 디지털 전환을 원칙으로 설계되었습니다. 프로세스 관리가 아닌 효과적인 경영으로 경영 사고를 전환하고, 기업의 첨단기술, 전략기술, 첨단제품, 전략기술제품 연구개발 투자 및 기금 조성을 장려하여 첨단기술에 대한 비정부 예산 투자를 유치합니다.

과학기술부 부하이취안 상임부차관이 첨단기술법(개정안) 초안을 발표했습니다.

이 법안은 또한 최근에 효과적으로 시행된 2008년 첨단기술법의 내용을 최대한 계승했습니다.

과학기술환경위원회 부위원장 응우옌 푸엉 투안이 제출한 법률 프로젝트 검토 보고서에 따르면, 과학기술환경위원회는 첨단기술법(개정안)을 공포할 필요성에 동의했습니다.

규제 범위와 관련해 위원회는 첨단기술 인력의 양성 및 개발, 제품 상용화, 데이터 보안 관리, 지식재산권 보호에 대한 내용을 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

과학기술환경위원회 부위원장인 응우옌 푸옹 투안이 검증 보고서를 발표했습니다.

투자 및 개발 우선순위가 높은 기술과 전략 기술을 결정하기 위한 기준과 관련하여, 위원회는 실행 가능성과 공정성을 보장하고 향후 지침 문서의 기초로 활용하기 위해 구체적이고 측정 가능한 기준을 검토하고 보완할 것을 제안했습니다.

동시에, 투자 및 개발 우선 순위가 높은 기술 목록에 대한 규정을 법률 초안에 추가하여, 정부가 개발을 장려하는 첨단 기술 제품, 투자 및 개발 우선 순위가 높고 국가로부터 우대 정책 및 지원을 받는 첨단 기술 응용 프로젝트를 결정하기 위한 기준으로 세부 규정을 제공할 권한을 부여하고, 기술이전 우선 순위를 부여합니다.

베트남의 핵심기술 및 플랫폼기술 습득을 촉진합니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 초안 법안의 정책을 설계한 기초 기관을 높이 평가했습니다. 이는 법적 도구일 뿐만 아니라 베트남의 핵심 및 플랫폼 기술 습득을 촉진하고, 독립적이고 자립적인 경제를 위한 원동력을 만들고, 글로벌 가치 사슬에 더 깊이 참여할 수 있도록 하는 제도적 "지렛대"이기도 하다고 말했습니다.

국회 부의장은 법안 초안에서 "국가 예산의 일정 비율을 전략적 기술 연구 개발 활동에 지출"하도록 규정하고, 관련 법률과 중복되지 않도록 초안 작성 기관에서 신중하게 검토할 것을 제안했습니다.

현재 과학기술혁신법은 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환을 위해 국가 예산 총액의 최소 3%를 지출하도록 규정하고 있습니다. 동시에 당의 지침과 국가 정책을 이행하기 위해 각 발전 단계마다 지출 요건이 점차 강화되고 있습니다.

따라서 국회 부의장께서는 이 법안의 예산 지출이 과학기술개발, 혁신, 디지털 전환을 위한 국가 총예산 지출의 최소 3% 이내인지 명확히 해 달라고 요청하셨습니다. 만약 "최소 3% 이내"에 해당하지 않을 경우, 중복을 방지하도록 지출 내용을 설계해야 합니다.

초안법은 행정 절차 간소화, 사후 감사 메커니즘 강화, 그리고 국가 예산 외 첨단 기술 개발 투자 자원 유치에 중점을 둔 6대 핵심 정책 그룹을 명시하고 있습니다. 이러한 접근 방식을 높이 평가한 응우옌 티 탄 국회 부의장은 실행 가능성과 효과성을 보장하기 위해 정책 도구의 명확화, 자원 보장, 그리고 기관 간 협력 메커니즘을 제안했습니다.

토론을 마무리하며, 국회 부의장인 레 민 환은 정부가 당의 지침, 국가 정책 및 법률, 특히 "4중 전략 결의"를 계속 검토하고 완전히 제도화하여 우리나라의 첨단 기술 개발에 획기적인 진전을 이루고 사회 경제적 발전의 원동력을 창출하며 국가 안보와 방위를 보장할 것을 제안했습니다. 또한, 초안 법률의 범위를 검토하여 효과적인 시행을 보장하기 위해 규제해야 할 내용의 간결성과 적용 범위를 확보해야 합니다.

국회 부의장인 레 민 호안은 또한 정치국 규정 제178호의 권력 통제, 입법 업무에서의 부패와 부정성 방지 및 퇴치에 대한 규정을 엄격히 이행하고, 초안 법안의 실행 가능성, 일관성 및 현행 법률 체계와의 일관성을 검토하고 보장하며, 중복과 모순을 피하기 위해 다가오는 제10차 국회에서 심의 및 공포를 위해 국회에 제출된 법률 프로젝트를 언급했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/ro-cong-cu-chinh-sach-nguon-luc-bao-dam-va-co-che-phoi-hop-10390582.html