쿠 반 쭝 박사는 국가 재건이 새로운 시대에 국가가 부흥하기 위한 것이라고 믿습니다. (사진: CGCC) |
내생적 힘으로 국가를 이끄다
2025년 7월 1일부터 전국 34개 성·시가 시범 기간을 거쳐 성급(省)과 읍급(府級)을 포함한 2급 지방정부를 정식으로 운영하게 됩니다. 이는 행정개혁 과정에서 중요한 역사적 이정표가 될 것입니다.
베트남의 장기적 발전을 위한 이러한 움직임의 위상과 전략적 중요성은 기구를 간소화하는 데에만 있는 것이 아니라 더욱 강력한 발전을 이룬다는 측면에서도 있습니다.
새 시대의 요구를 실현하기 위해 국민의 힘을 결집할 줄 아는 나라는 용감하고 영웅적인 나라입니다. 지금 베트남에서 권력을 잡고 있는 공산주의자들을 우리는 진심으로 자랑스럽게 여길 수 있습니다. 우리 당은 정치 체제의 모델을 혁명적으로 개혁하고 있습니다.
과거에 보여준 것처럼, 우리는 당과 현 베트남 지도자들의 진보적이고 혁신적인 사고방식에 전적으로 자부심을 가질 수 있습니다. 새로운 시대에 각 국가와 민족은 스스로의 위치를 재정립하고 고유한 가치를 형성해야 합니다. 즉, 우리 민족은 국가를 되살리고 있으며, 우리 당은 베트남 국민의 내적 힘과 역량으로 베트남 민족을 이끌고 있습니다.
사람들은 개발 공간을 확대하고 지역 사회에 성장할 공간과 기회를 제공하기 위해 제도 개혁이라는 "너무 꽉 끼는 셔츠"에 대해 계속 이야기합니다. 저는 그것이 사실이라고 생각하지만 충분하지는 않다고 생각합니다. 거의 언급하지 않는 또 다른 더 중요한 의미는 이익 집단의 붕괴입니다.
많은 연구에 따르면, 충분한 시간을 두고, 속임수를 익히고, 너무 오랫동안 시스템 모델을 유지하면, 느린 개혁과 비전문적인 권력 통제가 기회주의자와 이익 집단에게 유리한 땅과 환경을 조성하게 됩니다. 따라서 이 혁명에는 주저나 기회주의가 허용되지 않습니다. 모든 변화는 람 사무총장이 여러 번 말했듯이 국민의 이익을 위해 이루어집니다.
돌파할 '새로운 땅'
행정 경계와 인사 구조의 변화는 분명 기회이자 도전이 될 것입니다. 사실, 통합 이후 행정 단위들이 돌파구를 마련할 수 있는 훌륭한 기회들이 많이 있습니다. 그중에서도 가장 큰 기회는 우리 당이 주창하고 지도하는 분권화 및 위임 체제에서의 자율성과 자기책임입니다.
사람(인적자원), 힘, 자원, 자본이 있는 각 지방은 잠재적인 창고이며, 중앙정부는 그 주도권을 기초지방, 지방자치단체, 시·도 정부에 맡겨 개방하고 개발하도록 합니다.
기회는 바로 거기에 있습니다. 어느 지방이든 발전하고 이를 실현할 수 있다면, 그 지방은 역동성과 기개를 보여줄 수 있습니다. 더 이상 밀치고 밀어붙이는, 복잡하고 다층적이며 책임 소재를 가리기 어려운 상황은 없습니다. 이제 기구는 더욱 간소화되었고, 인적 자원은 더욱 풍부해졌으며, 예산과 국민의 잠재력은 더욱 풍부해졌습니다. 이는 간부들이 돌파구를 찾고 국민을 이끌 수 있는 "새로운 영역"이며, 각 지방과 도시는 더욱 발전할 것입니다.
그러나 안정성과 지속 가능한 발전을 보장하기 위해서는 식별해야 할 중요한 과제도 있고, 효과적인 해결책이 필요합니다.
여기서 과제는 두 가지 형태로 나타납니다. 하나는 새로운 2단계 지방 정부 모델 운영의 어려움입니다. 우리는 이를 임시적으로 정규적이고 미시적인 수준의 과제라고 부릅니다. 이는 업무 항목, 부문 및 단계의 절차, 메커니즘, 정책을 동기화하고, 완성하고, 더욱 완벽하게 만드는 데 따르는 어려움입니다. 관리를 위한 지역 및 지리적 이해, 업무 안정화, 지도자, 관리자, 공무원을 위한 풀뿌리 지역의 문화, 관습, 그리고 특수성, 고유한 특징, 그리고 한계와 강점을 이해하는 데 따르는 어려움 등입니다.
우리 당의 지도자께서는 더 크고 거시적인 도전을 식별하고 지적하셨으며, 동시에 이 여정에서 온 국민의 단결 정신을 촉구할 필요성인 국민적 합의를 촉구하기 위한 대책을 제안하셨습니다.
다양한 차원에서 많은 우려, 문제, 이해관계가 존재합니다. 이러한 심리적 형태들이 어느 정도 장애물과 어려움을 야기하고, 심지어 이익집단과 적대 세력의 방해 공작까지 야기하는 것은 우리 당에 거시적인 측면에서 많은 잠재적 위험을 초래합니다.
우리 당은 프롤레타리아 독재(무력)의 도구를 숙달하여 정치 개혁과 경제 개혁을 동시에 실시하는 것 외에도, 모든 계층과 사회 세력의 단결을 촉구하는 동원과 소프트 요소에도 큰 주의를 기울인다.
새 모델이 처음 운행되는 날, 사람들이 행정 절차를 밟고 있다. (사진: 루 흐엉) |
지역적 적응력 강화, 합병 후 이점 확대
합병이 성공하고 진정으로 "새로운 발전 기회의 시작"이 되려면, 국가는 합병 이후 지역 사회가 각자의 장점을 활용하고 발전시킬 수 있도록 지원하는 구체적인 메커니즘과 정책을 마련해야 합니다. 새로운 시대의 요구에 부응할 수 있도록 직원과 공무원을 배치, 교육 및 양성하는 역할 또한 중요한 요소입니다.
법률 또한 특정 지역과 특구에 초점을 맞춰 점진적으로 개정되고 규정이 마련되고 있습니다. 최근 자주 거론되는 "특구"라는 표현은 우리 당의 사고방식과 이념을 반영하는 것입니다. 더 개방적이고 유연한 메커니즘, 그리고 전문성, 정책, 시나리오, 발전 모델에 대한 기준과 표준을 충족하는 지역이 필요한 경우, 중앙 정부와 국회의 심의와 승인을 위해 상급 기관에 제출해야 합니다.
"이제 기구는 더욱 간소화되었고, 인적 자원은 더욱 풍부해졌으며, 예산과 국민의 잠재력은 더욱 풍부해졌습니다. 이는 간부들이 돌파구를 찾고 국민을 이끌 수 있는 '새로운 영역'이며, 이를 통해 각 성(省)과 도시는 더욱 발전할 것입니다." |
우리 당은 "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임진다"라는 표현으로 지방의 역할을 자주 강조하는데, 물론 이는 당과 국가의 지침, 기제, 정책, 법률 규정에 따른 것입니다.
2층 지방정부 모델의 간부 문제 또한 대중의 관심을 끌었습니다. 사람들은 이 팀의 통합 및 배치 시 질과 효율성에 의문을 제기했습니다. 저는 모든 사람이 "동시에 달리고 동시에 줄을 서는" 방식으로 동시에 공부하고, 일하고, 훈련해야 한다고 생각합니다.
우리는 새로운 길, 새로운 여정을 시작하고 있습니다. 따라서 각 간부와 시민은 기존의 경험을 바탕으로 공무 수행 과정에서 역량을 쇄신해야 합니다. 간부 양성 과정은 양방향 과정입니다. 내무부나 정치학교는 모두 실무 현장에서부터 교육 과정과 학습 자료를 개발합니다. 간부 스스로가 이러한 전문 교육 활동을 쇄신하고 기여해야 합니다.
이 혁명적인 정치 개혁에서, 비유적으로 말하자면, 국가의 지도자들은 "체스를 두거나 말을 조각하는" 데 있어서도 매우 유능합니다. 중앙 정부, 내무부, 학교 및 학급의 교육 및 개발 사업에만 의존한다면, 각 간부는 진정한 "변화"를 이루지 못할 것입니다. 따라서 교육을 기다리는 동시에, 각 간부와 전문가들은 유능한 교육 및 개발 기관 및 부서와 협력하여 2단계 정부 체제 모델을 완성하는 과정에 참여하고 아이디어를 제시해야 합니다.
행정 단위 통합은 번영하고 행복하며 지속 가능한 베트남을 목표로 합니다. 통합 이후 지역 주민들의 삶, 특히 경제, 문화, 사회 전반에 걸쳐 구체적인 영향을 미칠 것입니다. 중요한 것은 이 과정을 통해 사람들이 최대한의 혜택을 누리고 더 나은 미래를 함께 만들어갈 수 있도록 하는 것입니다.
우리는 이중 정부 모델의 장점이 드러나기 시작하는 것을 보고 있습니다. 붉는 책자 발급, 건축 허가, 공증 및 기타 행정 절차가 매우 빠르고 명확하며 투명해졌습니다. 국민들이 정부와 공무원에 대한 호감도가 높아진 것 같습니다. 모든 사람, 모든 가정이 국가의 새로운 정신과 사고방식에 공감하고 있습니다. 이로 인해 당과 국가에 대한 국민과 사회의 신뢰가 높아지고 있습니다.
인민과 사회가 국가와 당의 흐름에 동참하고 인민의 이익에 봉사하는 목표를 향해 나아갈 때, 사회는 인민이 당과 베트남 국가가 시행하는 메커니즘과 정책의 달콤한 열매를 맛볼 수 있는 "갈림길이 무수히 많을 것"입니다.
출처: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html
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