호 득폭 재정부 장관은 보험 시장의 건전성을 개선하기 위한 방안에 대해 많은 국회의원들의 질문에 답하면서 모든 보험 회사를 점검하고 위반 사항은 즉시 시정하며 보험 계약자의 권리를 보장할 것이라고 밝혔습니다.
| 호득폭 재무부 장관과의 질의응답 |
보험 상품 교차 판매가 여전히 이루어지고 있는지는 확실히 말씀드릴 수 없습니다.
질문을 등록한 43명의 대표단과 토론에 등록한 4명 모두에게 의견을 표명할 기회가 주어졌습니다. 이번 주 초 호득폭 재무부 장관과의 질의응답 시간에는 금과 외환 관리, 평가, 도박 사업, 보험 시장 질서 회복 등 여러 가지 시급한 현안들이 제기되었습니다.
그러나 사회자가 "부담을 나눌" 사람을 지정하지 않았기 때문에 호득폭 장관 혼자서는 생명보험 부문의 보험사업 활동 및 서비스 관리와 감독을 비롯한 모든 대표단의 우려 사항을 명확히 설명할 수 없었습니다. 이는 많은 대표단이 회의 시작부터 끝까지 질문했던 사안이었습니다.
2023년 7월 재정부가 발표한 은행을 통해 보험 상품을 판매하는 4개 보험사에 대한 첫 번째 실사 결과에 따르면, 2021년 12월 31일까지 시중은행을 통한 보험 판매 총 수익은 약 5조 VND에 달했습니다. 그러나 일부 보험사의 경우 고객의 최대 70%가 첫 보험료 납입 후(보통 1~2년 계약) 보험 계약을 해지하는 것으로 나타났습니다. 은행을 통해 보험에 가입한 고객 대다수는 계약 체결 직후 해지를 결정하고 이미 납부한 보험료를 전액 포기했습니다.
위의 정보를 인용하며 국회 경제 위원회 위원이자 박장(Bac Giang) 지역구 대표인 팜 반 틴(Pham Van Thinh) 의원은 “장관께서는 이번 시찰 결과를 바탕으로 관련 기관의 책임을 어떻게 평가하고 처리하실 것입니까? 갑작스럽게 계약을 해지한 수많은 고객에게 중대한 결과와 손실을 초래한 법규 위반 사례가 있습니까?”라고 질문했습니다.
"특히 제5차 임시 국회 에서 통과된 신용기관법 제15조 5항이 신설되어 은행 상품 및 서비스 제공과 연계된 비의무적 보험 상품 판매가 금지된 상황에서, 재정부는 향후 보험회사들이 유사한 위반 행위를 저지르지 않도록 어떤 조치를 마련하고 있습니까?"라고 틴 의원은 추가로 질문했습니다.
호득폭 장관은 질문에 대한 답변에서 대표단이 언급한 상황이 여전히 존재하는지 "확인할 수 없다"고 밝혔습니다. 그러나 그는 과거 일부 시중은행들이 대출 상담 시 보험 가입을 권유하는 경우가 있었다고 덧붙였습니다. 대출자가 보험에 가입할 경우 은행과 상담자 모두에게 상당한 이익이 되었기 때문입니다.
"따라서 기업들은 돈을 빌려서 첫 보험료를 납부할 때, 계약을 갑자기 해지합니다. 만약 이후에도 계속 보험료를 납부한다면, 과정이 길어지고 손실은 더욱 커질 뿐입니다. 차라리 초기 금액을 포기하고 차입 비용에 더하는 것이, 이후에도 계속해서 보험료를 납부하는 것보다 낫습니다."라고 푹 씨는 설명했습니다.
- 호득폭 재무부 장관
베트남에는 현재 82개의 보험 회사 및 관련 사업체가 있으며, 그중 19개는 생명 보험 회사입니다(국내 기업 2개, 나머지는 외국 기업 및 외국 합작 투자 기업). 이들 회사의 총 자산은 약 913조 VND이며, 경제에 대한 재투자액은 약 700조 VND에 달합니다. 2023년 보험 수익은 227조 VND로 2022년 대비 8% 감소했으며, 이 중 손해 보험 수익은 71조 VND, 생명 보험 수익은 약 155조 VND였습니다. 생명 보험 수익은 2023년에 약 13% 감소한 반면, 손해 보험 수익은 약 3% 감소했습니다. 생활 여건 악화 또는 사람들이 더 나은 대안을 찾았기 때문에 장기 저축 및 안전 수단으로서의 생명 보험 수요가 감소한 것으로 분석됩니다.
금융 부문 책임자는 대표단이 제기한 문제들을 조사하고 해결하여 추가적인 문제 발생을 방지하기 위해 은행 감독 및 감독 기관과 협력하고 있다고 밝혔습니다. 취해진 조치 중 하나는 향후 검사 및 감사를 위해 협의 과정을 완전히 기록하는 것입니다.
팜 반 틴 의원의 질문 외에도 호득폭 장관은 보험 시장의 문제점을 해결하기 위한 방안에 대한 여러 질문을 받았습니다. 응우옌 티 비엣 응아(하이즈엉) 의원은 "생명보험 업계를 더 효율적으로 관리하기 위해 광범위하고 철저한 검사가 필요하다고 생각하십니까?"라고 질문했습니다. 이에 대해 장관은 재정부가 이미 10개 보험사를 검사했으며 내년에도 7개 보험사를 추가로 검사할 계획이라고 답했습니다.
“저희는 모든 보험회사를 점검할 계획입니다. 다만, 반복되는 허점이나 위반 사항을 시정하기 위한 정기 점검 외에도, 보험 계약자들의 불만과 신고에 따라 불시 점검을 실시하여 보험금 청구를 신속하게 처리하고 보험회사의 위반 사항을 즉시 시정할 것입니다. 이를 통해 모든 보험회사가 공정한 경쟁 환경에서 법을 준수하며 운영되도록 하고, 보험 시장의 공정성과 투명성을 확보할 것입니다.”라고 푹 씨는 밝혔습니다.
금과 외화 밀수에 대한 통제를 강화하고 이를 방지해야 합니다.
밀수 및 국경을 넘는 불법 상품 운송 방지 또한 금융 부문 책임자에 대한 질의에서 제기된 문제 중 하나였습니다.
후인 티 푹(바리아-붕따우) 의원에 따르면, 최근 밀수, 국경을 넘는 불법 물품 운송, 탈세 사례가 금과 외화를 포함한 다양한 품목이 연루되어 매우 복잡해졌다고 합니다. 이러한 활동은 상당히 정교하고 광범위하게 이루어지고 있으며, 특히 국내 금 가격이 크게 변동하고 급등하는 시기에 베트남 시장에 큰 영향을 미치고 있습니다.
한 대표단은 재무부 장관에게 앞서 언급한 상황을 해결하기 위해 국내 금과 외환 시장을 효과적으로 관리할 수 있는 방안을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 이에 대해 푸크 씨는 금과 외환은 재무부가 아닌 베트남 중앙은행의 국가 관리 소관이라고 명확히 밝히면서, 재무부의 책임은 밀수 및 무역 사기 방지, 그리고 베트남 내 금값과 미국 달러화 가치가 상승할 때 밀수품의 반입을 막기 위한 국경 지역 관리라고 설명했습니다.
"저희는 금과 외화 관리를 위해 국경 통제를 강화해 왔습니다. 최근에는 한국으로 16억 달러를 송금하려던 외화 밀반입 사건을 적발했으며, 항공 운송을 통해 반입된 3조 7천억 동(미화 100만 달러 상당) 규모의 위조지폐 사건도 수사 및 처리 중입니다."라고 장관은 답했다.
금 가격과 달러화 가치를 낮추기 위해서는 일련의 해결책을 시행해야 한다고 장관은 강조했습니다. 금 가격은 수요와 공급, 그리고 수출입과 연관되어 있기 때문입니다. 장관은 "금 수입이 늘고 있는가? 거래 규제를 어떻게 강화해야 하는가? 생산 및 사업 투자 위축과 낮은 예금 금리로 인해 소비자들이 금으로 자금을 몰고 가는 심리를 악용하는 사례는 없는가? 가격 상승을 막고 해결하기 위해서는 다양한 방안이 필요하다"고 말했습니다.
미국 달러화와 관련하여 푹 씨는 환율이 베트남 동화의 강세를 반영한다고 생각합니다. 하지만 베트남 동화 가치가 하락하면 수출에 도움이 될 수도 있습니다. "수출에 어떤 영향을 미칠지, 그리고 동화 가치 하락을 어떻게 막을지는 일련의 통화 정책적 해결책이 필요합니다. 베트남 중앙은행 총재가 추후에 더 자세한 답변을 제공할 것입니다."라고 푹 씨는 말했습니다.
당시 베트남 중앙은행 총재인 응우옌 티 홍도 질의응답이 진행된 디엔 홍 홀에 있었지만, 국회 부의장은 홍 총재에게 푸옥 장관과 "책임을 분담하라"고 요청하지 않았다.
질의응답 시간에 찐쑤언안(동나이) 대표는 항공권 가격이 높은 것은 수요와 공급의 불균형이나 유류비 때문이 아니라 기업의 부실한 원가 계산 때문이라고 주장했습니다. 안 대표는 "가격 관리는 완전한 법적 틀을 갖추고 있음에도 불구하고, 역설적으로 제품 가격이 오를수록 기업의 손실은 커진다"고 지적하며 재정부에 가격 책정 과정을 재검토해 줄 것을 요청했습니다.
호득폭 교통부 장관은 교통부가 발표한 항공료 가격 체계가 15단계로 구성되어 있으며, 해당 체계 내에서 관리되고 있고 "한계를 초과하지 않았다"고 밝혔습니다. 일부 국가에서는 항공료 상한제를 폐지하여 기업들이 시장의 수요와 공급에 따라 가격을 결정하도록 허용하고 있지만, 가격법은 여전히 가격 상한선을 규정하고 있으며, 기업들은 "규정에 따라 운영하고 있으므로 가격법을 위반하지 않았다"고 강조했습니다.
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