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10억 달러 자산 "파이"가 끓어오르고 있습니다. 법적 "회색 지대"에서 벗어나다

재무부는 베트남 암호화폐 시장 발행 및 거래 시범 시행에 관한 결의안을 정부에 제출하기 위한 마지막 단계를 마무리하고 있습니다. 로드맵에 따르면, 정부는 2025년 8월 말까지 이 시범 결의안을 발표할 예정입니다.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng26/08/2025

편집자 주: 베트남은 디지털 자산 시장 발전에 큰 잠재력을 가지고 있으며, 2024년까지 1,700만 명이 디지털 자산을 보유하고 있습니다. 이러한 잠재력에도 불구하고, 디지털 자산 시장의 안전하고 안정적인 운영을 위해서는 관리 기관과 시장 참여자 간의 신중한 준비와 긴밀한 협력이 필요합니다.

민간 경제 부문의 참여를 장려합니다

2024년까지 베트남에서 암호화폐 자산을 보유한 사람은 1,700만 명으로 세계 7위를 기록할 것으로 예상됩니다. 이 정보는 베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회와 1Matrix Company가 8월 8일 주최한 "암호화폐 자산 사기의 법적 체계 및 식별" 교육 세션에서 베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회 회장 판 득 쭝(Phan Duc Trung) 씨가 제공했습니다.

베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회에 따르면, 2024년에 암호화폐 자산을 소유한 베트남인의 수는 2023년 대비 약 400만 명 감소했습니다. 2023년의 베트남인은 최대 2,100만 명으로, 세계 3위를 차지했습니다.

이는 새롭고 잠재력 있는 시장이지만, 아직 공식적으로 인정받지 못해 국내에서는 법적으로 "회색 지대"에 있으며, 투자자들에게 큰 위험을 초래합니다. 그러나 최근 정부 부처가 주최한 7월 정기 정부 기자회견에서 응우옌 득 치 재무부 차관은 재무부가 역내 및 국제적 경험을 연구하고 베트남 국민의 암호화폐 매매 참여를 평가하여 국내 암호화폐 발행 및 거래 시범 운영에 관한 결의안을 마련하고 있다고 밝혔습니다.

재무부는 정부에 사업 계획을 보고했고, 정부는 정치국에 시범 사업 승인을 요청했습니다. 정치국의 승인을 받은 후, 재무부는 지시에 따라 사업을 계속 진행하고, 시범 사업 추진을 위한 관련 규정을 정부에 제출할 예정입니다. 검토 및 승인 절차가 순조롭게 진행될 경우, 2025년 8월부터 시범 사업이 시작될 것으로 예상됩니다.

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호치민시 바손 지역에 위치한 사이공 마리나 국제 금융 센터 건물(오른쪽 표지). 사진: HOANG HUNG

응우옌 득 치(Nguyen Duc Chi) 차관에 따르면, 재무부는 선정 기준, 조건 및 기준을 명확히 할 예정입니다. 이러한 요건에는 정보 기술, 기술 프로세스, 재정 능력 및 등록 기관의 전문성이 포함됩니다. 재무부는 구체적인 기준을 충족하는 경우, 선정 기관에 이러한 조건을 공개하고 투명하게 발표할 것입니다.

이 프로젝트의 주목할 점은 재무부가 민간 경제 부문의 암호화폐 시장 서비스 제공 참여를 장려한다는 것입니다. 이는 2025년 5월 4일 정치국 결의안 제68-NQ/TW호의 정신과 완전히 부합하는 동시에, 유능하고 창의적인 기업들이 새로운 분야에 참여할 수 있는 여건을 조성하는 것입니다.

시범 기간 동안 건전한 경쟁 환경을 조성하기 위해 두 개 이상의 거래소 운영이 허용됩니다. 단, 시범 기간 이후의 효과성 모니터링 및 평가를 용이하게 하기 위해 거래소 수는 합리적인 수준으로 관리될 것입니다. 시범 기간은 기업이 시스템을 운영할 충분한 시간을 확보하고, 국가 관리 기관이 시범 기간을 종합적으로 평가할 수 있는 충분한 정보를 확보할 수 있도록 정부 결의안 발효일로부터 5년간 지속될 것입니다.

디지털 금융을 규제하는 법률은 10개가 될 것입니다.

암호화폐 발행 및 거래 시범 운영에 관한 결의안 초안에 대한 보다 구체적인 정보를 제공하면서, 증권시장개발부(국가증권위원회)의 토 쩐 호아 부국장은 암호화폐 거래소를 운영하는 조직이 최소 자본금 10조 동, 레벨 4 정보 보안 기준을 충족하는 기술 시스템, 주주, 인력, 업무 프로세스, 거래 감독 및 투명한 내부 관리와 같은 많은 엄격한 조건을 충족해야 한다고 규정하고 있다고 말했습니다.

허가받은 암호 자산 서비스 제공자를 통한 발행 및 거래는 투명성을 보장하고, 재정적 위험을 제한하며, 정보를 보호하고 불법 활동(자금 세탁, 테러 자금 조달)을 방지합니다.

또한, 초안 결의안은 주주 구조에 대한 더 자세한 내용을 요구합니다. 자본의 65%는 조직이 소유하고 있으며, 그 중 자본의 35%는 상업 은행, 증권 회사, 펀드 관리 회사, 보험 회사, 기술 분야에서 운영되는 회사 등 5가지 유형의 조직 중 2가지에서 나와야 합니다. 외국 자본의 소유 비율은 49%를 넘지 않아야 합니다.

규제 기관은 위의 5가지 유형의 조직을 "우선순위"로 정하려는 것이 아니라, 디지털 자산 거래소를 운영하는 회사가 테스트를 기다리지 않고도 디지털 자산 거래소를 즉시 운영할 수 있도록 위의 5가지 기업 그룹이 제공하는 기본 플랫폼이 필요하기 때문입니다.

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호치민시 투티엠에 국내외 금융기관들이 들어섰다. 사진: 황훙

또 다른 우려 사항은 시장의 보안 및 네트워크 안전입니다. 국가사이버보안협회 부회장인 응우옌 민 찐(Nguyen Minh Chinh) 중장은 안전하고 건강한 베트남 블록체인 데이터 생태계를 구축하기 위해서는 세 가지 핵심 과제에 집중해야 한다고 강조했습니다. 첫째, 블록체인 인프라 구축 초기 단계부터 보안 표준을 설계하고, 둘째, 사이버 보안을 조기에 감지하고 신속하게 대응할 수 있는 역량을 강화하며, 셋째, 국제 표준에 근접한 법률 준수를 보장해야 합니다. 마지막으로, 자금세탁방지, 개인정보보호, 자본흐름 통제 관련 규정을 준수해야 합니다.

국가 관리 기관의 관점에서, 과학기술부 정보기술국장인 응우옌 칵 릭 씨는 정부가 기대하고 국회가 설정한 목표대로 두 자릿수 성장을 달성하려면 새로운 성장 동력을 찾는 데 중점을 둔 새로운 발전 공간이 필요하다고 강조했습니다. 그 새로운 공간은 디지털 기술, 디지털 기기, 디지털 전환, 개방적인 규제, 강력한 지원 정책으로 창출되는 디지털 공간입니다.

응우옌 칵 릭(Nguyen Khac Lich) 씨에 따르면, 정부의 목표는 법적 규제를 기반으로 혁신을 장려하는 것입니다. 혁신, 기술, 디지털 금융 관련 문제를 규제하는 법률이 약 10개 있을 예정입니다. 여기에는 이미 통과된 법률(디지털 기술 산업법, 데이터법, 과학기술혁신법 등)과 현재 검토 및 시행 중인 법률(전자거래법, 디지털 전환법 등)이 포함됩니다.
가까운 미래에는 암호화폐 자산에 대한 구체적인 규정을 담은 디지털 기술 산업법이 시행될 것이며, 이 유형의 자산을 소유한 2,100만 명이 법적 "회색 지대"에서 벗어날 수 있도록 도울 것입니다. 장기적으로 디지털 기술 산업법과 상기 법률 규정은 디지털 공간과 디지털 경제를 위한 완전한 법적 생태계를 구축할 것입니다.

Pham Tien Dung - 국립은행 부총재:

디지털 자산을 위한 법적 프레임워크 준비

베트남은 세 가지 중요한 법적 사건을 통해 디지털 자산에 대한 법적 기반을 공식적으로 구축했습니다. 국회는 금융 센터 개발에 관한 결의안을 통과시켜 암호자산 거래소를 포함한 전문 거래소 설립을 허용했습니다. 이는 혁신 정신을 보여주는 동시에 글로벌 기술 트렌드에 부합하는 내용입니다. 재무부는 암호자산 발행 및 거래 시범 운영에 관한 결의안 초안을 정부에 제출했습니다.

이에 따라 블록체인은 거래 운영 및 모니터링 인프라의 핵심 기술로 인식되고 있습니다. 디지털 기술 산업법은 디지털 자산, 가상 자산, 그리고 암호화폐 관련 개념을 공식적으로 정의하여 이 새로운 분야에 대한 구체적인 규제 시스템을 구축할 수 있는 법적 근거를 마련했습니다. 이를 바탕으로 베트남은 국제 금융 중심지에 암호화폐 거래소를 시범 운영하여 금융 기술 시장의 통합 및 발전 과정에 획기적인 진전을 이룰 것입니다.

PSG-TS Tran Hung Son - 은행기술개발연구소 소장(호치민시 국립대학교 경제법학대학):

경제에 많은 혜택을 가져다줍니다

베트남에서 디지털 자산에 대한 법적 체계를 구축하면 거래세 징수, 외국 자본 유치, 스타트업 지원 등 많은 경제적 이점을 가져올 것입니다. 하지만 베트남 암호화폐 거래소에 대한 투자자들의 가장 큰 바람은 법률부터 운영 시스템까지 투명성을 확보하여 투자자를 위험과 조작으로부터 보호하는 것입니다.

따라서 디지털 자산에 대한 명확한 법적 체계를 구축하고, 독립적인 모니터링 메커니즘을 구축하며, 거래 정보를 공개하고, 자산 보험을 적용하며, 효과적인 분쟁 해결 절차를 마련해야 합니다. 또한, 유연한 조세 정책, 명확한 외환 관리, 국경 간 신고 및 거래 절차 표준화, 그리고 투자자를 위한 금융 교육 강화도 필요합니다.

Le Manh 씨 - Kyber 네트워크 기술 이사:

인적자원 개선

베트남 블록체인 기업들은 플랫폼 및 시스템 구축 분야에서 우수한 인력을 보유하고 있습니다. 빠른 개발 속도와 문제 해결 능력은 강점이지만, 자신감이 부족합니다. 베트남 블록체인 기업들이 더 큰 규모로 성장할 수 있도록 이러한 부분을 조속히 개선해야 합니다.

출처: https://www.sggp.org.vn/soi-suc-mieng-banh-tai-san-so-ty-usd-buoc-ra-khoi-vung-xam-phap-ly-post810148.html


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