개발을 위한 투자법 개정

오늘 아침, 투자법(개정안) 초안이 국회에 제출되었습니다. 이는 사회주의 시장경제 체제를 완성하는 과정에서 중요한 진전을 의미합니다. 이 개정안은 우리나라가 더욱 지속 가능하고 혁신적인 개발 모델로 전환하는 시기에 여러 법적 장벽을 제거하고, 투자와 사업을 촉진하며, 새로운 성장 동력을 육성할 것으로 기대됩니다.

이러한 취지에 따라, 초안법은 투자 승인 절차 규정을 대폭 조정하여 승인 대상 사업 범위를 축소했습니다. 환경, 국방, 안보에 중대한 영향을 미칠 위험이 있거나 항만, 공항 등 특히 중요한 분야와 관련된 사업만 계속 심사 대상으로 고려됩니다. 또한, 초안법은 승인 권한의 분산화 및 위임을 촉진하고 절차를 간소화하여 투자자의 시간과 비용을 절감하는 것을 목표로 합니다.

또 다른 중요한 개정 사항은 투자 및 사업 조건 결정 원칙을 명확히 하는 것입니다. 이는 실제로 "사전 검사"가 필요한 산업 및 직종을 검토, 선별 및 명확하게 정의하는 기준이 되며, 나머지는 "사후 검사" 메커니즘으로 이전됩니다. 현재 투자 조건이 있지만 해당 조건이 실제로는 생산 제품 및 서비스에 적용되고 관할 당국이 발행하는 표준 및 기술 규정에 의해 관리될 수 있는 산업 및 직종은 사전 허가를 요구하는 대신 사후 모니터링 메커니즘으로 이전됩니다.

투자 인센티브 측면에서, 초안법은 더 이상 현재처럼 특혜 산업 및 직종을 엄격하게 나열하지 않고, 투자 유치 우선 산업 및 직종이 새로운 개발 목표와 연계되어야 한다는 원칙을 명시합니다. 특히 디지털 기술 산업, 반도체 산업, 녹색 경제 , 순환 경제, 재생에너지, 신에너지, 청정 에너지, 국가 에너지 안보 확보 등에 중점을 두고 있습니다.

그러나 투자법(개정) 초안의 새로운 조정은 신중하게 검토해야 할 많은 문제점을 제기합니다. 경제금융위원회가 검토 보고서에서 밝혔듯이, 투자 정책 승인에 대한 국회의 모든 권한을 폐지하려는 제안은 이론과 실무 모두에서 탄탄한 기반을 요구하는 중대한 변화입니다. 또한, 초안은 투자 및 사업 참여 시 개인의 전문직 활동 조건과 기관 및 법인의 투자 및 사업 활동 조건을 명확하게 구분해야 합니다. 조건부 투자 및 사업 활동 분야 및 전문직 목록의 사례 조정, 추가 또는 삭제에 대한 구체적이고 설득력 있는 설명이 필요합니다.

국민과 재계는 이번 투자법 개정을 통해 입법 및 집행 혁신에 관한 결의안 제66-NQ/TW호와 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68-NQ/TW호의 획기적인 내용이 제도화되기를 기대합니다. 따라서 이번 투자법 개정안은 단순히 병목 현상을 해소하는 데 그치지 않고, 투자자의 정당한 권리에 초점을 맞춘 접근 방식으로 명확히 전환하여 국가와 국민 전체의 이익을 최우선으로 하는 동시에 안보, 국방, 사회 보장을 보장해야 합니다.

특히, 법안 초안은 "관리"에서 "개발 창출"로의 전환을 강력히 촉구하고, "관리할 수 없으면 금지"라는 사고방식을 버리고, 책임성과 관련된 권한 분산 및 위임을 강화해야 합니다. 투자 및 사업 절차와 조건을 철저하고 대폭 축소해야 합니다. 행정 절차는 최대한 간소화해야 합니다. "사전 검사"에서 "사후 검사"로, "인허가"에서 "등록" 또는 "신고"로, 국가 규제가 절실히 필요한 콘텐츠에 대해서는 기술 표준 및 규범을 중심으로 한 관리 모델로 강력히 전환해야 합니다.

투자법 개정은 더욱 창의적이고 역동적이며 투명한 경제를 위한 법적 틀을 구축할 수 있는 기회입니다. 투명하고 안정적이며 동시적인 환경에서 투자자의 정당한 권리가 보호될 때, 투자자들은 장기적으로 투자하고, 더 많은 투자를 과감하게 추진하며, 더욱 강력한 혁신을 추구하여 국가 성장에 더욱 기여할 수 있는 동기를 부여받을 것입니다.

따라서 정부는 국회의원 , 심사기관, 그리고 재계의 의견을 경청하고 최대한 반영해야 합니다. 궁극적인 목표는 건설적인 법률 제정을 통해 국가가 단순히 행정 기능을 수행하는 데 그치지 않고 기업과 국민이 지속가능한 발전과 번영으로 나아가는 길에 함께하는 새로운 발전 단계로 나아가는 길을 여는 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html