토지 황폐화: 농산물 수출에 새로운 장애물로 작용.

지속가능성 기준이 점점 더 엄격해짐에 따라 토지 황폐화는 생산성에 영향을 미치고 베트남 농산물의 시장성에 직접적인 악영향을 줍니다.

토양이 급속도로 황폐화되고 있으며, 표토 유실의 위험에 처해 있습니다.

5월 5일 오후에 열린 "죽어가는 땅: 생태계 파괴에서 가치 사슬 붕괴까지, 지속 가능한 농업, 지역 사회 생계 및 EUDR에 미치는 영향"이라는 주제의 온라인 세미나에서 응우옌 딘 콩 박사(유엔 식량 농업 기구 - FAO)는 농림부 보고서를 인용하여 베트남의 황폐화된 토지 면적이 현재 약 1,180만 헥타르에 달하며, 이는 국토 면적의 거의 3분의 1에 해당한다고 밝혔습니다. 이 중 약 120만 헥타르는 심각한 수준으로 황폐화되었다고 덧붙였습니다.

포레스트트렌드의 정책 분석가인 토 쑤안 푸크 박사는 산성 토양으로 만든 제품의 가격에는 토지 가치가 포함되어 있으며, 이는 제품 가격 구조에 영향을 미친다고 밝혔습니다. (이미지 참조)

특히, 황폐화된 농경지 면적은 약 500만 헥타르에 달합니다. 전체 농경지 면적 약 1,170만 헥타르와 비교하면, 이는 전체 경작지의 거의 절반, 즉 약 40%에 해당합니다. 또한, 약 500만 헥타르의 산림도 황폐화 상태에 있으며, 이는 전체 농경지 면적의 약 30%에 해당합니다. 세계 평균과 비교했을 때, 베트남의 토지 황폐화 수준은 매우 높은 편입니다.

지리적으로 볼 때, 북부 중부 산악 지역이 약 140만 헥타르에 달하는 토지 황폐화로 가장 심각한 피해를 입은 지역입니다. 그 뒤를 이어 북중부 및 중부 해안 지역과 중부 고원 지역이 각각 약 110만 헥타르의 토지 황폐화를 겪었습니다. 한편, 메콩 삼각주는 상대적으로 황폐화 정도가 낮은 지역입니다.

실제 생산 경험을 통해 토지 황폐화의 심각성을 명확히 알 수 있습니다. 손라 지역 의 경사지에서 옥수수를 재배할 경우, 토양 보호 조치를 취하지 않으면 강우로 인한 토양 유실량이 연간 헥타르당 100~150톤에 달할 수 있습니다. 이는 매년 약 1~1.5cm의 표토가 유실되는 것과 마찬가지인데, 이 표토는 작물 수확량을 직접적으로 좌우하는 영양분이 풍부한 토양입니다.

이러한 속도라면 불과 5~7년 안에 표토가 심각하게 침식될 수 있으며, 더 나아가 30~40년 후에는 표토가 완전히 유실되어 기반암만 남게 될 위험이 매우 높습니다. 실제로 베트남 북부와 중부 고원지대의 많은 산악 지역에서는 이미 심각한 침식으로 인해 암반이 드러나 농작물 생산에 거의 부적합한 지역이 존재합니다.

한편, 토양 형성은 매우 느린 과정으로, 수천 년에서 수백만 년이 걸릴 수 있습니다. 현재의 침식 속도가 이보다 수백에서 수천 배 빠른 것과 비교해 보면 문제의 심각성을 알 수 있습니다. 토양 황폐화는 단순히 질적 저하를 넘어 자원의 완전한 손실이라는 잠재적 위험을 내포하고 있습니다.

이러한 상황은 자연적 요인과 인위적 요인 모두에서 비롯됩니다. 경사지에서의 침식과 유실이 주요 원인이지만, 과도한 경작, 토양 보호 조치 부족, 비료 및 살충제 과다 사용과 같은 지속 불가능한 농업 관행으로 인해 더욱 악화됩니다.

정책의 중심에 “토양 건강”을 두어야 합니다.

실제로 베트남 농업은 경제에서 특히 중요한 역할을 합니다. 농업 부문은 약 1억 명의 식량 안보를 보장할 뿐만 아니라 세계 식량 안보에도 기여합니다. 지난해 농림수산물 수출입액은 약 700억 달러에 달해 국제 시장에서 베트남의 위상을 확고히 했습니다. 사회경제적 관점에서 농업은 GDP의 약 12%를 차지하고 농촌 노동력의 약 60%에게 일자리를 제공합니다.

그러나 이러한 성과를 달성하기 위해 농업 부문은 경작지 확대와 생산성 향상을 위한 집약적 생산 방식에 크게 의존하는 발전 과정을 거쳤습니다. 이러한 접근 방식은 베트남이 주요 농산물 수출국으로 발돋움하는 데 상당한 성과를 가져왔습니다. 하지만 그 결과 장기간에 걸쳐 토지 자원이 과도하게 이용되어 많은 지역의 토양 황폐화가 초래되었습니다.

현재 베트남은 높은 경제 성장을 목표로 새로운 발전 단계에 진입하고 있습니다. 전문가들에 따르면, 농업 부문은 이러한 목표 달성에 기여하기 위해 연간 약 5~6%의 성장률을 기록해야 하는데, 현재 성장률은 3~4%에 불과합니다. 이는 농업 부문이 성장률을 거의 두 배로 늘리고 장기간 유지해야 한다는 것을 의미합니다.

토지 자원 감소 속에서 성장 압력이 가중되는 것은 상당한 어려움을 야기합니다. 그러나 이는 또한 개발 모델을 더욱 지속 가능한 방향으로 전환할 수 있는 기회를 제공하기도 합니다. 응우옌 딘 콩 박사에 따르면, 핵심 해결책은 "토양 건강"을 관리의 중심에 두는 것입니다. 이를 위해서는 토지를 착취 가능한 자원으로 보는 시각에서 벗어나 생산성 유지, 수자원 조절, 환경 보호, 생물 다양성 보존, 기후 변화에 대한 회복력 증진 등 다양한 기능을 수행하는 살아있는 생태계로 인식하는 관점으로 전환해야 합니다.

이를 실현하기 위해서는 제도 개선, 농업, 천연자원 및 환경, 수자원, 기후 등 분야 간 협력 강화가 필요합니다. 동시에 디지털 전환을 촉진하고 관리 효율성을 높이는 통합 토지 데이터 시스템을 구축해야 합니다.

계획 수립 과정에 대한 재검토가 필요하며, 토지 보호 기준을 개선하고 이행 상황에 대한 감시를 강화해야 합니다. 특히, 침식에 가장 취약한 경사지에서의 농업에 대해서는 엄격한 규제가 요구됩니다.

또한, 비료와 살충제 사용을 엄격히 통제하고, 특히 심각하게 오염되거나 고갈된 지역에서는 황폐화된 토양을 복원하는 프로그램을 시행해야 합니다.

기술적인 관점에서 볼 때, 과학 기술에 대한 투자를 늘리고, 각 생태 지역에 적합한 해결책을 체계화하여 더 폭넓게 적용할 수 있도록 해야 합니다. 동시에 토양 보호 기준과 연계된 "친환경" 농업 시장을 발전시켜 생산자들이 변화하도록 유도해야 합니다.

재정적인 측면에서는 세제 혜택, 신용 대출, 공공-민간 파트너십, 농업 보험 등을 통해 지속 가능한 토지 이용에 대한 투자를 장려하는 메커니즘이 필요합니다. 또한, 국제적인 자원을 활용하는 것 역시 전환 과정에서 중요한 역할을 합니다.

포레스트트렌즈의 정책 분석가인 토 쑤안 푸크 박사는 수십 년 동안 인간이 토지를 과도하게 이용하면서 그 자원이 생산물에 미치는 가치를 제대로 고려하지 않았다고 지적했습니다. 푸크 박사는 "이제 토지의 역할을 재평가하고 행동에 나서야 할 때입니다. 그렇지 않으면 너무 늦을 것입니다." 라고 강조했습니다.

EUDR과 같은 점점 더 엄격해지는 국제 표준과 지속가능성 및 추적성에 대한 요구가 높아짐에 따라, 토지 문제는 더 이상 자명한 중요성을 지닌 문제가 아닙니다. 토지 문제는 베트남 농업 부문의 농업 가치 사슬을 유지하고, 생계를 보장하며, 장기적인 성장을 달성하는 데 있어 핵심적인 요소로 자리매김하고 있습니다.

장기간에 걸친 집약적 농업, 비료와 화학 물질에 대한 과도한 의존, 그리고 시장 압력이 맞물려 토양의 비옥도, 수분 보유 능력, 그리고 고유한 생태 기능의 손실을 초래했습니다. 토양 황폐화는 단순히 환경 문제만이 아닙니다. 이는 장기적인 생산성, 농민의 생계에 직접적인 영향을 미치며, 공급망의 "병목 현상"으로 점점 더 대두되고 있습니다.

출처: https://congthuong.vn/suy-thoai-dat-rao-can-moi-voi-nong-san-xuat-khau-455236.html