하노이는 국가 정치 및 행정의 중심지이며, 국가 문화의 정수가 모이고 퍼지는 곳으로, 엄청난 기회와 함께 많은 과제에 직면해 있습니다.
새로운 기대와 책임의 압박
정치국이 하노이 당위원회 신임 서기를 임명한 것은 단순한 인사 문제가 아니라, 수도의 혁신과 더욱 강력한 움직임에 대한 중앙 정부의 믿음과 기대를 보여주는 것이기도 합니다. 
토람 서기장은 응우옌 주이 응옥을 2025년부터 2030년까지 제18대 하노이 당위원회 서기로 이임 및 임명하기로 한 정치국의 결정을 발표했습니다. 사진: VNA
하노이 시민들은 리더십 사고방식, 경영 스타일, 그리고 과감하게 생각하고, 행동하고, 책임을 지는 정신에서 새로운 활력을 기대합니다. 하노이는 인구 밀도가 높을 뿐만 아니라 국제 사회의 눈에 베트남의 "얼굴"이 되기 때문입니다. 하노이의 모든 발전과 정체는 온 국민의 심리와 자신감에 큰 영향을 미칩니다.
따라서 새 지도자가 직면한 과제는 엄청납니다. 교통 인프라 개선의 더딘 진전, 대기 오염, 폭우 시 국지적인 홍수, 수년간 중단된 수백 개의 프로젝트… 이 모든 것이 수도 발전을 가로막는 "병목 현상"입니다.
이러한 문제들이 해결된다면 하노이는 모습을 바꿀 것입니다. 그렇지 않으면 현대적이고 녹색이며 스마트한 개발이라는 모든 슬로건은 단지 약속에 불과할 것입니다.
교통 체증을 완화하고 개발을 위한 교통을 개방하는 문제
교통 체증만큼 수도 시민들을 지치게 하는 것은 없습니다. 랑, 응우옌 짜이, 지아이 퐁, 쯔엉 친 등 주요 도로에서 퇴근 시간 동안 몇 시간씩 밀치고 밀리는 것은 매일 악몽이 되었습니다.
호치민시는 순환도로, 도시철도, 터널, 고가도로 등에 수조 동(VND)을 투자하고 확장, 재개발하는 데 많은 노력을 기울였지만, 기대에 미치지 못했습니다. 그 이유는 자동차 증가 속도, 도시 계획의 동시성 부족, 도심 지역 내 기관, 대학, 병원의 이전 지연, 그리고 일부 주민의 교통 인식 부족 때문입니다.

러시아워 교통 체증은 수도 주민들에게 매일 악몽이 되었습니다. 사진: Thach Thao
하노이의 새로운 서기는 시당위원회와 인민위원회와 협력하여 이 문제에 대한 근본적인 해결책을 찾아야 합니다. 즉, 도시 공간을 재계획하고, 지하철 노선의 진행 속도를 높이고, 대중교통을 늘리고, 명확한 로드맵에 따라 개인 차량을 제한하고, 스마트 교통 관리 기술을 적용해야 합니다.
교통 체증을 줄이는 것은 교통 부문만의 과제가 아니라 계획, 건설, 시민 의식 제고에 이르기까지 전체 시스템의 과제입니다. 교통이 원활해지면 노동 생산성, 삶의 질, 그리고 투자 환경이 모두 향상될 것입니다.
오염과 홍수 - 수도의 "본질적인 고통"
하노이의 많은 거리는 폭우 한 번이면 "강"으로 변합니다. 배수 시스템은 노후되었고, 도시화 속도를 따라잡지 못하는 계획은 이미 많은 저수지에 물이 차 있고, 지하 하수도는 막혀 있습니다. 이 모든 것이 홍수 예방 문제를 항상 "소방" 수준으로 만듭니다.
더불어 대기 오염도 심각한 수준에 달하는 경우가 많습니다. 미세먼지, 자동차 배기가스, 쓰레기 소각, 무방비 상태의 건설 등으로 인해 하노이는 며칠째 세계에서 가장 오염된 도시 순위에서 1위를 차지하고 있습니다.
도시 지도자들은 이를 비전통적인 보안 문제, 즉 환경 문제일 뿐만 아니라 현재와 미래 주민 수백만 명의 건강과 관련된 문제로 간주해야 합니다.
해결책은 포괄적이어야 합니다. 녹지 공간을 보호하고 확대하고, 산업 배출원을 엄격히 관리하고, 폐기물 소각을 엄격히 통제하고, 나무와 수면의 비율을 높이고, 도심에서 오염을 유발하는 생산 시설을 이전하는 것... 이러한 것들은 확실히 실현 가능한 해결책이 될 것입니다.

하노이의 많은 거리는 폭우 후 종종 강으로 변합니다. 사진: The Bang
특히 도시는 교통-건설-자연자원환경-기획 등 각 부처와 분야 간의 조정 메커니즘을 혁신하여 '각자가 제 할 일만 하는' 상황을 피하고 낭비와 비효율을 방지해야 합니다.
하노이는 한때 심하게 오염되었지만 성공적으로 변모한 서울이나 방콕과 같은 많은 아시아 도시의 경험에서 배울 수 있습니다. 이들은 도시 계획과 환경 계획을 동기화하고, "스펀지 도시", 즉 "물을 흡수"하고 "호흡"할 수 있는 도시를 개발했습니다.
도시 미화의 문제 - 천년 문명의 수도에 아름다움을 되돌리다
사람들과 관광객들이 안타까워하는 것 중 하나는 무질서한 건축, 지저분한 광고, 얽힌 전선, 그리고 옛 거리의 변형된 외관으로 인해 수도의 모습이 곳곳에서 "망가졌다"는 것입니다. 하노이는 정체성을 보존하고 현대적이고 문명화된 모습을 만들기 위해 강력하고 포괄적인 혁신이 필요합니다.
도시 재개발은 단순히 보도를 포장하거나 외벽을 새로 칠하는 것만이 아닙니다. 공공 공간을 재창조하고, 도시 질서를 재정비하고, 거리의 아름다움을 되살리는 것도 포함됩니다. 호안끼엠 호수 주변의 보행자 전용 도로, 찐콩썬 거리, 그리고 곧 선떠이 성채 주변 지역은 도시 공간이 제대로 재편되면서 새로운 활력을 보여주었습니다.
하노이는 사람들이 자신의 삶의 풍경을 자랑스러워할 수 있는 "나무, 호수, 빛의 도시"가 될 모든 조건을 갖추고 있습니다. 하지만 이를 위해서는 "단편적인 용어"가 아닌 장기적인 비전과 실행에 대한 확고한 의지가 필요합니다.
백로그 프로젝트 제거 문제 - 리소스 확보
통계에 따르면 하노이에서는 현재 수백 개의 프로젝트가 수년간 중단, 지연 또는 방치되고 있습니다. 많은 비옥한 토지가 낭비되고 있으며, 사람들은 계획상의 문제로 집을 짓거나 개조할 수 없습니다. 이는 자원과 개발 기회가 크게 낭비되고 있음을 보여줍니다.
하노이 신임 장관은 모든 부진한 사업에 대한 검토를 지시하고, 그 사유와 처리 로드맵을 공개적이고 투명하게 제시해야 합니다. 추진 가능한 사업은 연장해야 하고, 법을 위반하는 사업은 취소해야 합니다.
동시에 기업의 의욕을 저하시키고 투자자들의 주저함을 유발하는 '순환 행정'을 피하기 위해 투자 절차, 건설 허가, 토지 경매 등을 강력하게 개혁할 필요가 있습니다.
토지 자원과 사회 자본이 활용되면 하노이는 스마트 시티 건설, 사회 주택 개발, 교통 인프라 투자, 고품질 공공 서비스 제공 등 주요 목표를 달성하려는 동기가 더욱 커질 것입니다.
하노이는 변화하고 가속화해야 합니다.
하노이가 변혁하고 가속화되려면 핵심은 업무 방식과 경영 마인드를 바꾸는 것입니다. 신임 서기장 혼자서는 불가능합니다. 시당위원회, 인민위원회, 인민위원회부터 구와 자치구에 이르기까지 정치 시스템 전반에 걸쳐 책임감과 행동력을 고취해야 합니다. "말과 행동", "철저한 업무 처리" 문화를 구축하고, 기강과 행정 기강을 강화하며, 정체되고 회피적이며 태만한 공무원들을 엄중하게 처리해야 합니다.
동시에, 새 당 서기는 국민의 힘을 결집하고, 국민과 기업을 단순한 행정 관리 대상이 아닌 동반자, 봉사 대상으로 여겨야 합니다. 국민은 정부의 결의와 투명성을 목격할 때, 공동 발전을 위해 지지하고 협력하며, 지성과 자원을 기꺼이 제공할 것입니다.
수도의 강력한 발전을 위한 비전
하노이는 2030년까지 '녹색-스마트-현대' 도시, 동남아시아의 창조 중심지, 그리고 2045년까지 글로벌 도시가 되는 것을 목표로 합니다.
이러한 목표를 달성하기 위해서는 도시의 지도부, 특히 새로운 시당 서기가 "정치적 핵심"이 되어 도시의 정치 시스템을 효과적으로 운영하면서 제도, 인프라, 인적 자원의 세 가지 분야에서 획기적인 발전을 이루어야 합니다.
지속 가능한 하노이는 높은 경제 성장률을 기록할 뿐만 아니라, 살기 좋은 도시이기도 합니다. 사람들이 신선한 공기를 마시고, 편리하게 여행하며, 훌륭한 공공 서비스를 누리고, 도시의 문화, 역사, 그리고 정체성에 자부심을 느낄 수 있는 곳입니다.
교통 체증, 환경 오염, 홍수, 도시 계획, 그리고 미처리된 사업 처리 등의 문제는 쉽게 해결될 수 없습니다. 그러나 결단력, 혁신적인 사고, 끈기 있는 행동, 그리고 시민들의 공감대를 바탕으로 하노이는 완전히 변화하고 발전할 수 있습니다.
Vietnamnet.vn
출처: https://vietnamnet.vn/tan-bi-thu-nguyen-duy-ngoc-va-nhung-bai-toan-can-loi-giai-cho-thu-do-2459406.html






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