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| 응우옌 득 땀 차관이 회의에서 연설하고 있다. 사진: Chinhphu.vn |
"건설적인 국가, 새로운 시대를 향한 베트남 중소기업의 돌파구"라는 주제로 열린 이번 회의는 팜 민 찐 총리가 주재했습니다. 응우옌 호아 빈 상임부총리와 응우옌 치 중 부총리, 쩐 홍 하 부총리, 호 득 폭 부총리, 부이 탄 썬 부총리, 마이 반 찐 부총리가 참석했습니다.
응우옌 득 땀 차관은 최근 중소기업을 포함한 기업과 기업들이 당과 국가로부터 항상 관심과 높은 평가를 받아왔다고 말했습니다. 중소기업은 경제 의 주요 생산 동력이며, 국가 건설과 발전에 매우 중요한 역할을 하고 있다고 할 수 있습니다. 거의 40년간의 개혁을 통해 중소기업은 양적, 질적 측면에서 큰 성장을 이루었습니다. 현재 베트남 중소기업은 94만 개가 넘는 전체 기업 중 약 98%를 차지하고 있습니다.
중소기업은 일자리 창출, 빈곤 감소, 근로자 소득 증대, 국가 예산 및 경제 성장에 중요한 역할을 합니다. 동시에, 틈새 시장을 개척하고 국민의 자원을 최대한 활용하여 경제·사회 발전에 기여하는 핵심 동력이기도 합니다. 어려운 시기에도 중소기업은 생산 및 사업 활동을 지속하고, 지역 사회에 대한 사회적 책임을 다하며, 기업 혁신의 원천이자 과학 기술 연구 성과를 실생활에 적용하는 가교 역할을 수행하고 있습니다.
2024년에도 중소기업은 긍정적인 발전을 이어가며 경제에 중요한 기여를 할 것으로 예상됩니다. 2024년 우리나라 GDP는 7.09% 성장할 것으로 예상되며, 그중 중소기업이 가장 많이 집중된 산업 및 건설업은 8.24% 성장하여 경제 총 부가가치의 45% 이상을 차지할 것으로 예상됩니다. 서비스업 중소기업 또한 높은 성장을 기록했습니다. 2024년 서비스업 부가가치는 7.38%에 달할 것으로 예상되며, 이는 2023년 6.9% 증가율보다 높은 수치입니다.
특히 도매, 소매, 운송, 창고업, 금융, 은행, 보험 부문 모두 인상적인 성장을 기록했으며, 중소기업 부문의 기여도도 상당했습니다. 또한, 농림수산 부문 중소기업 또한 안정적인 성장을 유지하여 2024년 부가가치 성장률이 3.27%에 도달할 것으로 예상됩니다. 이는 세계 경제의 여러 변동 속에서도 중소기업의 회복세와 지속 가능한 발전을 보여줍니다.
지난 수년간 우리 당과 국가는 중소기업 발전을 위한 자원에 항상 관심을 기울이고, 장려하며, 우선순위를 정해 왔습니다. 2017년, 국회는 중소기업 지원법을 처음으로 공포했습니다. 이 법은 신용 및 금융 지원, 세무 및 회계 지원, 생산 시설 지원, 기술 지원, 혁신, 시장 확대 지원, 정보·컨설팅·법률·인적자원 개발 등 기업 지원을 위한 포괄적인 과제와 해결책을 담고 있습니다. 이러한 정책들은 모든 계층과 부문의 시의적절한 관심을 보여주며, 중소기업 사회의 신뢰를 회복하고 강화하며, 투자를 늘리고, 생산과 사업을 확대하는 데 도움을 줍니다.
위에서 언급한 긍정적인 결과 외에도, 기업 사회 전반, 특히 중소기업은 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있으며, 실질적이고 지속 가능한 발전을 가로막는 많은 장벽과 한계에 직면해 있습니다.
공급 측면에서 농업, 서비스업, 관광업은 생산 비용 상승에 직면해 있습니다. 산업 생산은 세계 경제 회복에 달려 있으며, 디지털 경제, 녹색 경제, 반도체, AI 등 신산업과 분야는 개선되고 있지만 뚜렷한 변화를 보이지 못하고 있으며, 획기적인 정책과 메커니즘 없이는 세계와 지역 경제의 흐름을 따라잡지 못할 위기에 처해 있습니다.
수요 측면에서는 투자 회복이 더디고 국내 구매력 증가율도 저조합니다. 기업들은 글로벌 시장과 국내 시장에서 경쟁 압력이 증가하고, 무역 방어 및 반덤핑 관세로 인한 소송 위험에 직면하고 있으며, 수출 시장의 새로운 기준에 더욱 신속하게 대응해야 합니다.
또한, 거시경제 안정성은 여전히 잠재적 위험 요소이며, 특히 외부 요인으로부터 더욱 그렇습니다. 평균 소비자물가지수(CPI) 성장률은 감소 조짐을 보이고 있지만, 인플레이션 압력은 지속적으로 면밀히 주시해야 할 필요가 있습니다. 신용 성장률은 높지 않으며, 경제와 기업의 자본 흡수 능력은 여전히 취약합니다.
뿐만 아니라, 현실과 발전 요구에 부응하는 제도 및 법률의 어려움, 장애, 그리고 미비점을 아직 철저하고 신속하게 해결하지 못했습니다. 분권화, 권한 이양, 일부 규제 완화, 행정 절차, 표준, 기술 규정, 그리고 사업 조건의 완화도 철저히 이루어지지 않았습니다. 일부 부처, 지부, 그리고 지방자치단체들은 기업들의 어려움 해결 및 해소를 위한 지원에 있어 실질적인 결의와 적극적인 자세를 보이지 못했습니다.
반면, 우리나라 중소기업의 발전 과정은 지역 및 세계 다른 국가들에 비해 아직 초기 단계이며, 자본, 지식, 기술, 사업 경험 축적이 미흡합니다. 기업 규모는 작고, 자본금도 부족하며(90% 이상이 100억 동 미만), 기술도 낙후되어 있고, 경영진의 수준도 낮으며, 전문성도 부족하고, 자본 동원 및 흡수 능력도 낮습니다. 2024년 중소기업의 미상환 신용은 약 17.6%에 그칠 것으로 예상됩니다. 대부분의 중소기업은 무역 및 서비스 부문에 집중하여 분산 운영되고 있으며, 제조업 부문 참여 기업 비중은 매우 제한적입니다.
더욱이 경쟁력, 과학기술 적용 및 혁신, 녹색 전환, 디지털 전환은 소수 중견기업에만 집중되어 있습니다. 대부분의 중소기업은 원천 기술을 보유하고 있지 않고, 사업 활동을 디지털화하고 녹색화할 잠재력도 부족하며, 기업 지배구조 혁신은 여전히 더디고, 국제적인 기준과 관행에도 부합하지 못하며, 국가 경제의 핵심 동력으로서의 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
또한, 대부분의 중소기업은 수출 활동과 지역 및 글로벌 가치 사슬에 참여하지 못하고 있습니다. 국내 기업과 FDI 기업 간의 연계가 매우 제한적이어서 FDI 기업과 국내 기업 간의 기술 이전 과정이 저해되고 있습니다.
정부는 중소기업 지원에 관심을 갖고 있지만, 실제로는 정책이 이행되는 데 많은 어려움과 장애가 있으며, 기업이 정책을 수용하는 수준도 여전히 제한적입니다.
응우옌 득 땀 차관은 세계가 새로운 산업의 등장, 주요 경제국의 정책 변화로 인한 투자 흐름의 변화, 무역 구조 조정, 관세 장벽 강화, 특히 현재 진행 중인 세계적 "무역 전쟁"의 위험 등 많은 중대한 변화를 목격하고 있다고 강조했습니다. 이는 위험과 도전을 동시에 야기하지만, 동시에 국가와 기업에 새로운 기회와 번영을 가져다주기도 합니다.
2025년은 국가에 특별한 의미를 지닌 해입니다. 2021-2025년 5개년 사회경제개발계획의 마지막 해이자, 가속, 돌파, 그리고 결승선에 도달하는 해입니다. 돌파적 발전이라는 관점을 가지고 미래를 적극적으로 결정하고, 발전을 통해 안정을 유지하고, 안정을 통해 발전을 촉진하는 우리나라는 2025년의 성장 목표를 8% 이상으로 설정하여 2026년부터 두 자릿수 성장을 위한 견고한 토대를 마련하고, 신개발시대의 열망과 비전을 실현하며, 2030년까지 현대 공업과 고소득을 갖춘 개발도상국으로, 2045년까지 선진국과 고소득 국가로 도약한다는 전략 목표를 달성해야 합니다. 두 자릿수 성장을 달성하려면 중소기업의 중요한 역할을 포함한 비국가 경제 부문이 연평균 약 11%씩 증가해야 합니다.
새로운 발전 요구에 직면하여 기업계 전반, 특히 중소기업 부문은 국가의 사회경제 발전에서 자신들의 역할과 사명을 더욱 강화해야 합니다. "당은 이끌고, 국회는 결정하고, 정부는 운영하고, 지방은 실행한다"라는 모토 아래, 응우옌 득 땀 차관은 새로운 시대의 중소기업 혁신을 촉진하기 위해 여러 가지 구체적인 방향과 해결책을 제시했습니다.
부처, 지부 및 지방자치단체를 위해: "건설적 국가"의 정신에 따라, 국가는 투자 및 사업 환경을 조성하고, 유리하고 투명하며 공정하고 안정적이며 예측 가능한 정책과 제도를 구축하고, 기업에 대한 신뢰를 구축하는 역할을 잘 수행해야 합니다. 부처, 지부 및 지방자치단체는 다음을 수행해야 합니다.
첫째, 사회경제 발전에 있어 기업, 특히 중소기업의 역할이 매우 중요하다는 인식을 제고합니다. 기업은 사회의 물질적 부를 직접적으로 창출하는 선구자이자 경제 성장을 촉진하는 중요한 원동력이며, 특히 민간 경제 부문이 가장 중요한 원동력임을 인지합니다.
둘째, 제도와 법률을 완벽화하고, 제도를 "돌파구 중의 돌파구"로 규정하며, 국민과 기업이 시장에 진입하고 철수하며 생산 및 사업 자원에 접근할 수 있는 모든 여건을 조성하는 데 집중해야 합니다. "개발 창조" 방향으로 입법 사고를 혁신하고, "관리할 수 없으면 금지"라는 사고방식을 버리고, "산출물 결과에 따른 관리" 방식을 장려하며, 검사 및 감독 강화와 관련된 "사전 검사"에서 "사후 검사"로 강력하게 전환해야 합니다. 법이 금지하지 않는 한 국민과 기업이 할 수 있다는 원칙을 엄격히 이행하고, 국민의 신뢰와 긍정적인 사회 심리를 조성하여 생산 및 사업, 경제 발전을 위한 모든 자원을 동원함으로써 모든 사람이 필요에 따라 편리하게 창업하고 경력을 쌓을 수 있도록 해야 합니다.
셋째, 행정 개혁에 집중하여 투자 절차를 신속하게 해결하고 기업과 사업의 어려움과 장애를 해소합니다. 전자 정부와 디지털 정부 발전을 촉진하여 기업이 정보와 공공 서비스에 편리하고 신속하게 접근할 수 있도록 지원함으로써 기업 환경과 국가 관리 기관에 대한 신뢰 수준을 높이는 데 기여합니다.
넷째, 중앙위원회의 제57-NQ/TW 결의안과 정부의 제03/NQ-CP 결의안의 이행을 촉진하고, 국회에서 승인한 투자, 금융, 입찰, 통제시험, 기금제도, 벤처캐피털, 과학기술기금, 기업연구성과의 상용화 등 시범사업을 위한 획기적인 새로운 정책 지침문서를 적시에 발행하여 과학기술 활동과 혁신의 병목, 어려움, 장애물을 제거한다.
다섯째, 국가 예산을 효과적으로 활용하여 중소기업 지원법 시행을 지속적으로 추진합니다. 중소기업 지원 정책에 대한 기업 간 소통 활동을 지속적으로 촉진하고 혁신합니다. 기업들이 17개 FTA 체결 기회를 효과적으로 활용할 수 있도록 지원하고, 특히 최근 베트남과의 전략적·포괄적 파트너십을 강화한 국가들을 중심으로 수출 시장을 확대 및 다각화합니다. 또한, 스위스, 노르웨이, 핀란드 등 중동 국가와의 FTA 협상을 신속하게 타결하고, 중동, 할랄, 중남미, 아프리카 등 신규 및 잠재 시장 개척을 확대합니다.
여섯째, 혁신 기업을 지원하는 프로그램 및 솔루션 시행을 촉진하고, 디지털 전환, 특히 포용적 디지털 전환, 즉 "이중 전환"을 촉진합니다. 중소기업이 대기업, 선도 기업, FDI 기업과 동등한 수준의 협력 기준을 충족하도록 지원합니다.
일곱째, 민영경제 발전에 관한 새로운 결의안을 긴급히 제정하여 중앙위원회에 제출하여 공포한다. 이 결의안의 핵심은 기업(중소기업, 대기업 포함)이며, 민영경제를 경제 성장의 가장 중요한 동력으로 발전시키고 노동 생산성과 경쟁력을 높이기 위한 획기적인 해결책을 제시한다.
기업 사회와 중소기업을 위해: 새로운 개발 요구에 직면하여, 97% 이상이 중소기업인 기업 사회 전반은 사회 경제적 발전에 있어서 자신의 역할과 책임을 촉진하기 위해 더 많은 노력을 기울이고, 더 결의를 다지고, 더 과감한 조치를 취해야 합니다. 혁신을 선도하고, 과학과 기술을 적용하고, 기존 성장 동력에 집중하고, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제, 기후 변화 대응과 같은 새로운 성장 동력을 촉진해야 합니다.
중소기업은 시장 동향을 면밀히 파악하여 적극적으로 적응하고, 생산 및 사업 계획을 조정하며, 운영 비용을 절감해야 합니다. 베트남이 체결한 17개 자유무역협정, 특히 차세대 자유무역협정을 최대한 활용하여 수출 시장과 대체 공급원을 다각화하십시오.
정보기술 투자 및 활용을 확대하고, 운영·생산·업무 전반의 디지털 전환 및 친환경 전환을 추진하며, 기업 지배구조의 품질과 수준을 향상시키고, 생산 공정을 개선하고, 제품 품질을 향상시켜 대기업 및 FDI 기업의 공급망 참여 기준을 충족합니다. 국가 및 국제기구의 지원 프로그램을 적극적으로 학습하고 참여하여 역량을 강화합니다.
국가적 정신을 지속적으로 고취하고, 국제 시장에서 베트남 브랜드를 구축하기 위해 힘을 합친다. 협력 정신을 고수하고, 공동의 가치와 이익을 향해 서로 단결한다. 지역 사회, 국가, 국민에 대한 책임을 강화한다. 사회 보장을 지속적으로 잘 보장하고, 임시 주택, 노후 주택, 사회 주택을 적극적으로 철거하고, 어려움에 처한 사람들을 지원할 준비를 하며, 자연 재해, 폭풍, 홍수, 전염병 등의 어려움을 극복한다.
인적 자원, 리더십, 경영 및 기업 지배구조의 역량, 자질, 그리고 질을 지속적으로 향상시키고, 기업 문화를 발전시키며, 충분한 재능, 열정, 그리고 역량을 갖춘 기업가 팀을 구축합니다. 끊임없이 배우고, 지식, 환경, 그리고 용기를 적극적으로 갖추어 경쟁력을 강화하고 지역 및 국제적 수준에 도달하십시오.
기업 협회의 입장에서: 협회는 회원 기업과 국내외 기업 간의 연계를 강화하고 상호 발전을 위해 협력해야 합니다. 각 산업 분야의 대규모 제조 및 수출 기업 회원을 모아 국내외 무역 진흥에 집중해야 합니다. 이와 함께, 정책 옹호 활동에서 회원 기업을 대표하고 분쟁 발생 시 회원의 권리를 보호하는 역할을 강화해야 합니다. 기업 지원을 위한 프로그램, 정책 및 솔루션을 효과적으로 개발하고 실행하기 위해 중앙 및 지방 기업 지원 기관과 긴밀히 협력해야 합니다.
응우옌 득 땀 차관은 정부, 총리, 정치 시스템 전체의 주의를 기울여 기업, 사업계, 베트남 기업가들의 합의와 공동 노력이 점점 더 강력해질 것이며, 국가의 사회 경제적 발전에서 베트남이 차지하는 위치와 역할이 더욱 중요해질 것이라고 믿습니다.
출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx
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