2026~2030년 공공투자자본 배분 원칙, 기준 및 규범 (사진뉴스 참조) (영상뉴스 참조)

일러스트 사진. 출처: MPI

자본 배분의 일반 원칙

결의안에 따르면, 2026~2030년 기간 동안 국가 예산에서 공공 투자 자본을 할당하는 것은 공공 투자법, 국가 예산법 및 관련 법률 문서의 규정을 준수해야 합니다.

총괄 원칙은 목표, 메커니즘, 정책에 있어서 통일된 중앙집권적 관리를 보장하고, 공공 투자가 민간 투자를 이끌어 모든 사회 자원을 개발 투자에 유치하고 동원하는 역할을 촉진하며, 분권화, 분산화를 강화하고, 법률의 규정에 따라 투자 관리에 대한 행정 절차를 검토하고 최소화하며, 각급 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체의 주도권을 창출하고, 관료적 보조금을 폐지하고, '묻고 주기' 메커니즘을 없애는 것입니다.

국가 예산에서 공공 투자 자본을 할당하는 것은 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략, 당 중앙위원회와 정치국 의 결의 및 결론, 국가, 부문, 분야, 지방의 2026-2030년 5개년 사회경제 발전 계획, 국가 5개년 재정 계획, 2026-2030년 기간의 5개년 공공 부채 차입 및 상환 계획, 유관 기관에서 결정 또는 승인한 계획에 따른 국가의 개발 목표와 방향을 구현하는 데 사용되어야 하며, 경제와 사회의 빠르고 지속 가능하며 조화로운 발전이라는 목표를 보장해야 합니다.

자본을 분산 또는 분산하지 않고 집중적으로 배분하여 자본의 효과적인 사용을 보장하고, 투자 준비의 질을 향상시키십시오. 공공투자법 및 관련 법률 문서에서 규정한 조건을 충족하는 프로그램, 과제 및 프로젝트에만 자본을 배분하십시오. 프로젝트 실행을 위한 자본 배분 시기는 2024년 공공투자법 제57조의 규정을 준수해야 합니다.

국가 목표 프로그램, 중요 국가 프로젝트, 고속도로 프로젝트, 고속철도 프로젝트, 도시 철도 프로젝트, 연결성 프로젝트, 지역 간 영향을 미치는 프로젝트, 빠르고 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 의미 있는 프로젝트, 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환, 핵 에너지, 원자력, 반도체 마이크로칩에 관한 프로그램 및 프로젝트, 국방, 안보, 사법, 교육, 고급 인력 양성, 국민 건강 보호 및 관리, 환경 보호, 기후 변화 적응, 자연 재해의 예방, 통제 및 결과 극복, 강둑 및 해안 산사태, 가뭄, 염수 침투, 해수면 상승, 에너지 안보 보장, 물 안보, 식량 안보 및 녹색 전환에 관한 프로그램, 과제 및 프로젝트에 대한 자본 배분의 우선순위를 정하는 데 중점을 둡니다.

산악지대, 국경지대, 도서지대, 소수민족지역, 빈곤지역, 특히 빈곤한 지역, 자연재해가 잦은 지역에 우선적으로 자본을 배분하여, 전국 각 지역 간 국민의 발전수준, 소득, 생활수준의 격차를 줄이는 데 기여합니다.

자본 배분 우선순위

2026-2030년 기간 동안 국가 예산에서 공공 투자 자본을 할당하는 우선순위는 다음과 같습니다. 1- 긴급 공공 투자 프로젝트; 2- 국가 목표 프로그램, 중요 국가 프로젝트; 3- 선지급 자본의 환불; 4- 완료되어 사용을 위해 인계되었지만 아직 자본이 완전히 할당되지 않은 프로젝트; 5- ODA 자본, 외국 우대 대출(상대 자금 포함)을 사용하는 프로그램 및 프로젝트; 6- 공공-민간 파트너십 방식에 따라 투자법에 따라 PPP 프로젝트 구현에 참여하는 국가 투자; 보상, 유관 기관이 결정한 PPP 프로젝트 계약의 조기 종료, 국가 책임 하에 있는 PPP 프로젝트의 감소된 수익 지급, BT 프로젝트 계약에 따른 현금 지불; 7- 계획 기간 내에 완료된 과도기 프로젝트; 8- 승인된 일정에 따라 구현된 과도기 프로젝트; 9- 기획업무, 투자준비업무(2026-2030년 기간에 건설이 시작될 것으로 예상되는 프로젝트에 대한 투자준비업무에 할당된 자본, 2031-2035년 기간에 건설이 시작될 것으로 예상되는 프로젝트에 대한 투자준비업무에 할당된 자본); 10- 2015년 1월 1일 이전에 발생한 기초건설에 대한 미지급 채무 지불(있는 경우); 11- 우대신용이자율, 관리수수료 보조; 정책은행에 대한 정관자본 제공, 비예산 국가재정기금; 정부 또는 총리 의 결정에 따라 다른 주제에 대한 투자 지원; 12- 도인민위원회의 결의에 따라 사회정책은행을 통해 우대신용정책을 시행하기 위한 지방예산자본 마련; 13- 공공투자법이 규정한 요건을 충족하는 신규사업 시작.

결의안은 국가 예산에서 공공 투자 자본을 할당할 때 공공 투자 계획 자본을 할당하는 데 있어 공개성, 투명성, 공정성을 보장해야 하며, 이를 통해 행정 개혁을 촉진하고 부패 방지 및 척결, 절약 실천, 낭비 방지 작업을 강화하는 데 기여해야 한다고 명시하고 있습니다.

덕 트룽

기획투자부

출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-21/Nguyen-tac-tieu-chi-va-dinh-muc-phan-bo-von-dau-tu6tzx18.aspx