호치민시의 사회보험 및 건강보험 적용 범위 확대

호치민시 사회보험 담당자들이 시민들에게 사회보험 정책에 대해 조언하고 있다. 사진: 동손

보안 격차 해소

7월 말, 빈쩌우 어항(호찌민시 빈쩌우 사)은 정박 중인 배들로 북적였다. 신선한 생선을 부두로 건져 올리던 어부 쩐 반 빈(47세, 빈쩌우 사 거주)은 과거 어부들이 매일 바다를 떠돌며 가족의 생계만 걱정하는 직업 특성상 사회보험과 건강보험에는 거의 신경 쓰지 않았다고 털어놓았다.

최근, 질병으로 인한 심각한 합병증을 앓았지만 건강보험에 가입하지 않아 병원에 가지 못한 사례가 언론에 보도되면서 많은 가족들이 이 문제에 더욱 관심을 갖게 되었습니다. 롱하이(Long Hai)에 거주하는 어선 소유주 NVT 씨는 선원들을 위해 건강보험에 가입하기도 했습니다. T 씨는 "선원들을 위한 상해보험 가입 외에도 건강보험 가입은 매우 중요합니다. 이 직업은 매우 힘들고 언제든 병에 걸릴 수 있기 때문에, 선원들이 직장에 대한 안정감을 느낄 수 있도록 도와줍니다."라고 말했습니다.

저희 조사에 따르면, 특히 연안 어업을 하는 어민들은 사회보험과 건강보험에 가입하지 못한 채 어려운 환경에 처해 있는 경우가 여전히 많습니다. 따라서 많은 어민들은 시에서 지원해 주고 사회보장 정책, 특히 건강 검진과 치료를 받을 수 있도록 도와주기를 바랍니다. 붕따우 지역에 거주하는 호앙 반 상 씨는 "어민들은 정부가 건강보험 가입을 지원해 주면 매우 기뻐합니다. 누구나 이런저런 질병을 앓을 수 있고, 특히 어업처럼 잠재적 위험이 많은 고된 노동을 하는 사람들에게는 언제든 질병이 찾아올 수 있습니다."라고 말했습니다.

현재 인구의 일부인 어민뿐만 아니라, 특히 농촌 노동자, 섬 노동자, 비공식 노동자 등은 사회보험과 건강보험에 가입할 수 있는 여건이 갖춰져 있지 않습니다. 이러한 사회보장 공백을 메우기 위해 호치민시 사회보험국은 시 지도부가 사회보험 및 건강보험 가입률을 연간 사회 경제 발전 목표 및 과제, 그리고 각급 당대회 결의안에 포함하도록 제안합니다. 동시에, 대상 집단의 사회보험 및 건강보험료 납부를 지원하는 정책을 수립해야 합니다.

8월 1일, 동호아, 디안, 탄동히엡(호치민시) 인민위원회는 각 가구에 사회보험 및 건강보험 정책을 제공하기 위해 사회보험 및 건강보험 정책 시행 운영위원회를 동시에 설립했습니다. 동시에 각 계층에 맞는 유연한 솔루션을 제공하여 사회보험 및 건강보험 정책을 효과적으로 시행할 수 있도록 했습니다. 이를 통해 사회보험 및 건강보험 적용 범위를 점진적으로 확대하고 국민의 권리를 보장하는 데 기여했습니다. 호치민시 여성연합 대표는 협회가 자발적 사회보험 및 가족 건강보험 정책 보급과 함께 "돼지 저금통 모으기", "지역 내 어려운 환경의 여성을 위한 건강보험 가입을 위한 여성 저축; 자발적 사회보험 가입을 위해 하루 5,000동(VND) 저축" 등 여러 모델을 시행하고 있다고 밝혔습니다.

3개 지자체의 우수 지원정책 요약

쩐 티 타오(66세, 호찌민시 롱쯔엉구 거주) 씨는 대장염 치료를 위해 병원에 갔습니다. 청구서에 따르면 병원비는 약 1,200만 동(VND)이었지만, 건강 보험 덕분에 170만 동(VND)만 납부했습니다. 타오 씨는 연금이 없고, 아직 75세도 되지 않아 국가로부터 노인 복지 혜택을 받을 수 없습니다. 경제적으로 넉넉하지는 않지만, 딸은 매년 어머니와 가족의 질병에 대비해 건강 보험에 가입하고 있습니다. 호찌민시 사회보험국이 60세부터 75세 미만 노인의 건강 보험 가입 비용을 지원해 주자는 제안을 듣고 타오 씨와 딸은 매우 기뻐했습니다. 타오 씨는 "시에서 이런 정책을 시행한다면 정말 좋을 것 같아요. 저희처럼 부양받을 곳이 없는 사람들이 더 많은 지원을 받을 수 있을 텐데요."라고 말했습니다.

호치민시 사회보험 직원들이 사회보험 정책에 대해 상담하고 있습니다. 사진: 동손

실제로 합병 전 호찌민시, 빈즈엉성, 바리아붕따우 성(이전)은 모두 지역 주민들의 사회 보장 보장을 위한 인도주의적 결의안을 마련했습니다. 특히 빈즈엉성(이전)은 보안 및 질서 유지팀, 70~79세 노인, 1구역 소수 민족, 3개월 이상 무직자, 빈곤 탈출 가구, 1구역 학생, 어려운 형편의 학생 등 특정 계층을 대상으로 자발적 사회보험 및 건강보험 가입자의 보험료 수준을 지원하는 정책을 시행했습니다.

바리아붕따우성(이전)은 65세 이상 노인, 치안유지팀, 저소득층 및 준빈곤층 가정, 학생을 대상으로 건강보험을 지원했습니다. 호찌민시(이전)는 시 기준에 따라 저소득층 및 준빈곤층 가정, 치안유지팀, 노인, 고아, 어려운 처지에 있는 사람들을 대상으로 건강보험을 지원했습니다.

현재 호치민시 사회보험공단은 빈즈엉성 및 바리아붕따우성(구) 인민위원회의 결의에 따라 상기 결의가 만료되거나 새로운 결의로 대체될 때까지 자발적 사회보험료 및 건강보험료를 계속 납부하고 지원하고 있습니다. 이는 지방 예산으로 지원받는 계층을 위한 자발적 사회보험료 및 건강보험료 지원 정책을 지속적으로 시행하여 지원 대상 계층에게 적시에 지속적인 혜택을 제공하기 위한 것입니다.

호치민시 사회보험은 이전 세 지역의 최고 수준의 지원 정책을 활용하여 호치민시 인민위원회의 새로운 결의안을 마련하고, 이를 통해 호치민시에서 사회보장 정책이 동시에 시행되도록 할 것을 제안했습니다. 이 정책은 호치민시의 국민에 대한 관심과 배려를 보여주며, 국민들이 의료 및 사회보장 서비스에 대한 평등하고 지속적이며 지속 가능한 접근을 보장할 수 있도록 보장합니다. 또한, 지역 간 격차를 해소합니다.

호치민시 사회보험국 및 관련 부서 및 지부와의 회의에서 호치민시의 사회보험 및 건강보험 정책 시행 방안에 대한 보고와 건의를 청취한 자리에서, 호치민시 당위원회 부서기이자 호치민시 베트남 조국전선위원회 위원장인 응우옌 푸옥 록 동지는 사회보험 및 건강보험 정책 시행이 당위원회와 호치민시 전체 정치 시스템의 중요하고 정기적인 정치적 과제 중 하나로 간주된다고 강조했습니다. 응우옌 푸옥 록 동지는 각 부서에서 호치민시 당위원회 상임위원회에 제출할 내용을 긴급히 준비하여 2025년 말 호치민시 인민위원회 회의에서 사회정책 내용이 조속히 반영될 수 있도록 추진해 줄 것을 요청했습니다.

호치민시 변호사 협회 부회장 하하이 변호사: 지속가능한 사회보장제도를 향하여

2025년 7월 1일부터 시행되는 2024년 사회보험법은 베트남 사회보장제도 개선 과정에서 중요한 이정표입니다. 이 법의 주요 획기적 성과 중 하나는 의무적 사회보험 가입 확대입니다. 이 새로운 법은 사회보험 가입 대상을 전 국민으로 확대하여 사회보장을 보장하고, 근로자의 장기적인 가입을 장려하기 위한 혜택을 강화하는 것을 목표로 합니다. 특히, 사업주에게 사회보험 가입을 의무화하는 것은 자영업자의 권리를 보호하기 위한 전략적 조치입니다. 자영업자는 전체 인구의 상당 부분을 차지하지만 공식적인 안전망의 보호를 거의 받지 못합니다. 전국적으로 500만 가구 이상의 사업주가 운영되고 있는 상황에서 의무적 사회보험 확대는 공식 부문과 비공식 부문 간의 사회보장 격차를 줄이는 중요한 전략입니다. 이는 근로자를 노동력 상실, 질병 또는 노령의 위험으로부터 보호할 뿐만 아니라, 사회보험 가입을 통해 향후 가족과 국가 예산의 재정적 부담을 줄이는 데에도 도움이 됩니다. 장기적으로 사회보험에 의무적으로 가입하면 비공식 경제 부문이 줄어들고, 더욱 지속 가능한 사회보장 시스템으로 전환하는 데 도움이 될 것입니다.

부교수, 의사, 의사 NGUYEN ANH DUNG, 호치민시 보건부 부국장: 건강보험 검사 및 치료 품질 향상

호찌민시 보건 부문은 의료 시스템으로서 다양한 해결책을 시행하여 국민의 건강보험 보장률 향상에 기여하고 있습니다. 특히, 호찌민시 보건 부문은 건강보험 진료 및 치료의 질을 지속적으로 개선하여, 진료소, 보건소, 병원 등 의료 시설에 대한 국민의 신뢰를 초기 단계부터 유지하기 위해 노력하고 있습니다.

시 보건부는 각 의료기관의 건강보험 가입 환자 만족도를 정기적으로 홍보할 예정입니다. 또한, 상담 키오스크와 홍보물을 확대하여 환자들이 병원 내에서 건강보험 가입 절차를 바로 진행할 수 있도록 지원함으로써, 어려운 환자들이 적시에 지원 계획을 세울 수 있도록 지원할 계획입니다.

NGO BINH - THU HUONG - PHU NGAN - THAI PHUONG - CAM NUONG

출처: https://www.sggp.org.vn/tang-do-bao-phu-chinh-sach-bao-hiem-xa-hoi-va-y-te-cho-tphcm-post806727.html