베트남의 위상을 확립하기 위해 연구 개발을 가속화해야 합니다.

베트남은 중대한 기로에 서 있습니다. 연구개발은 더 이상 선택이 아니라 중진국 함정을 극복하고 첨단 기술 강국 대열에 합류하기 위한 필수 요소입니다.

연구 개발 가속화에 대한 강력한 집중은 향후 수십 년 동안 베트남의 위상을 형성하는 데 매우 중요합니다.

연구 개발은 퍼즐의 핵심 조각입니다.

베트남은 약 40년간의 포괄적인 개혁을 통해 고무적인 성과를 거두며 2045년까지 고소득 선진국으로 도약하겠다는 목표를 향해 나아갈 토대와 추진력을 마련했습니다. 베트남은 세계적인 성장 동력으로 부상하고 있습니다. 그러나 4차 산업혁명 시대에 더욱 빛을 발하고 더 나아가기 위해서는 연구개발(R&D) 역량 강화에 집중해야 합니다. 만약 뒤처진다면 베트남은 '샌드위치 함정'에 빠질 위험이 있습니다. 즉, 후발 주자들과 생산 비용 경쟁에서 밀리면서도 선진국들에 비해 기술 경쟁력이 떨어지는 상황에 놓이게 될 것입니다.

베트남의 미래 발전에 중추적인 역할을 하는 연구개발(R&D)은 여전히 ​​"불확실한 영역"으로 남아 있습니다. 우선, 정부와 기업의 투자를 포함한 R&D 총액은 GDP의 0.7%에도 미치지 못하며, 이는 지역 내 다른 국가들보다 낮은 수치입니다. 특히 중국(2024년 GDP의 2.68%)에 비하면 극히 일부분에 불과합니다. 연구와 실제 적용 사이의 격차가 여전히 커서, 많은 연구 결과가 상용화되거나 실질적인 제품으로 전환되어 경제적 가치를 창출하고 사람들의 삶을 개선하는 데 기여하지 못하고 있습니다.

더욱이 베트남의 연구개발 인력은 양적, 질적 측면 모두에서 여전히 많은 한계를 가지고 있습니다. 현재 인구 1만 명당 연구개발 인력은 10명 미만으로, 한국의 7.6%, 프랑스의 13%, 말레이시아의 29.8%, 태국의 58%에 불과합니다. 특히 베트남 연구개발 인력의 84% 이상이 공공 부문에 집중되어 있는 반면, 혁신의 주요 동력인 민간 부문은 14% 미만을 차지하고 있습니다.

고품질 인적 자원 양성 시스템은 아직 개발 수요를 충족하지 못하고 있으며, 18세에서 29세 사이 인구 중 대학에 진학하는 비율은 29%에도 미치지 못하는데, 이는 중상위 소득 국가의 평균인 50%를 훨씬 밑도는 수치입니다.

동시에 베트남은 세계적인 규모의 연구개발 프로젝트를 수행할 수 있는 대학, 연구기관, 기업이 부족합니다. 연구개발 환경 또한 매력적이지 않아 많은 연구개발 인재들이 해외 취업 기회를 찾아 떠나는 두뇌 유출 현상이 나타나고 있습니다.

연구와 응용 사이의 격차는 여전히 매우 크다. 사진: 빈민

또 다른 주요 장애물은 베트남의 연구개발 생태계가 파편화되어 있고 응집력이 부족하다는 점입니다. 현재 정부는 주로 규제 역할을 수행하고 있으며, 대기업들은 연구기관 및 대학과의 긴밀한 협력 없이 독자적으로 운영되고 있습니다. 특히 베트남은 글로벌 기술 기업의 참여를 효과적으로 활용하여 국제적인 지식과 기술의 흐름을 연결하고, 동시에 인재 양성과 연구개발 투자 증대를 도모하지 못하고 있습니다.

연구 개발 투자를 빠르게 늘리는 전략은 가속 성장의 토대를 마련합니다.

2030년까지 GDP 대비 연구개발(R&D) 투자 비중을 2%로 늘리는 목표는 단순한 지침이 아니라 베트남의 경쟁력 강화와 지속가능한 발전을 위한 필수 조건입니다. R&D 투자는 국가의 혁신 역량을 보여줄 뿐만 아니라 베트남이 중진국 함정에서 벗어나 첨단 기술 강국으로 도약하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 베트남은 세 가지 핵심 축, 즉 국가 예산의 R&D 투자 확대, 국내 대기업의 R&D 투자 적극 장려, 그리고 글로벌 기술 기업 유치에 집중하는 포괄적이고 단호한 전략을 수립해야 합니다. 이 세 가지 접근 방식의 긴밀한 협력은 R&D 생태계의 획기적인 발전을 촉진하고 베트남이 혁신 기반 경제로 거듭나는 데 크게 기여할 것입니다.

정부의 연구개발(R&D) 투자 확대: 혁신과 국가 경쟁력의 기반.

정부의 연구개발(R&D) 투자 확대는 출발점일 뿐만 아니라 미래 기술 혁신을 창출하는 데 필수적인 토대입니다. 이는 과학, 기술 및 혁신에 대한 국가의 강력한 의지를 보여주는 것이며, 민간 부문의 신뢰를 구축하고 기술 혁신 과정에 적극적으로 참여하도록 장려하는 역할을 합니다.

선진국의 사례는 공공 연구개발 투자가 강력한 파급 효과를 창출할 수 있음을 보여줍니다. 이스라엘은 GDP의 1% 이상을 국가 예산으로 직접 연구 프로젝트에 투자하여 세계 최고 수준의 첨단 기술 생태계를 구축하는 데 기여하고 있습니다. 한국은 국가 예산을 활용하여 국립 연구 센터를 설립하고 정보 기술 및 반도체 소재와 같은 첨단 산업에 막대한 투자를 함으로써 민간 기업의 연구개발 투자 확대를 장려하고 경제 전반에 파급 효과를 창출하고 있습니다.

이와 같은 성과를 달성하기 위해 베트남은 국가 연구개발 예산을 GDP 대비 약 0.2%에서 2025년까지 0.5%로 늘리고 2030년까지 더 높은 수준에 도달해야 합니다. 이는 정부의 강력한 의지를 보여주는 것일 뿐만 아니라 기업과 연구자들이 기술 개발에 적극적으로 참여하도록 장려하고 촉진하는 중요한 수단이 될 것입니다.

국내 대기업의 연구개발 투자 장려: 베트남 기술 혁신의 원동력.

국내 대기업은 막대한 재정력뿐만 아니라 우수한 인적 자원과 경영 역량을 갖추고 있어 대규모 연구 개발 프로젝트를 성공적으로 수행할 수 있습니다. 이러한 기업들이 연구 개발에 막대한 투자를 할 경우, 기술적 혁신을 창출할 뿐만 아니라 국내 가치 사슬 전반의 발전을 견인하고 경제 전반에 파급 효과를 가져옵니다.

세제 혜택은 재정적 부담을 줄여 대기업이 연구 개발에 자원을 집중할 수 있도록 하는 중요한 도구입니다. 연구 개발 비용 공제나 첨단 기술 프로젝트에 대한 대폭적인 세율 인하와 같은 정책은 기업들이 인공지능, 신재생 에너지 및 최첨단 기술에 더욱 적극적으로 투자하도록 장려할 것입니다.

연구개발 성공에 있어 인재는 핵심 요소입니다. 그러나 베트남은 인재 유출에 직면해 있는데, 많은 AI 및 빅데이터 전문가들이 더 높은 연봉, 더 나은 근무 환경, 그리고 더 많은 경력 발전 기회를 제공하는 싱가포르, 일본, 미국 등으로 이직하고 있기 때문입니다.

따라서 국가는 한편으로는 국내 대기업이 첨단 기술 인재를 유치하고 유지할 수 있도록 지원하고, 다른 한편으로는 대기업과 협력하여 심층적인 기술 교육 프로그램을 구축해야 합니다. 한국은 1990년대 삼성과 대학의 협력을 성공적으로 지원하여 차세대 우수 엔지니어를 양성하고, 삼성이 세계적인 기술 기업으로 성장하는 데 기여한 바 있습니다.

베트남이 국내 대기업을 연구개발 성장과 글로벌 확장의 주요 동력으로 삼기 위해서는 기술 투자 장려를 위한 세제 혜택, 혁신 환경 조성을 위한 행정 절차 개혁, 그리고 지속 가능한 경쟁 우위 구축을 위한 첨단 기술 인재 양성을 포함한 포괄적인 전략이 필요합니다.

정책이 유연하게 설계되고 기업의 실질적인 요구에 맞춰 조정될 때, 국내 대기업들이 주도적인 역할을 하여 수백 개의 중소기업을 기술 생태계로 끌어들이고, 베트남이 세계적인 첨단 기술 국가 대열에 합류하는 강력한 동력을 창출할 것입니다.

글로벌 기술 기업 유치: 베트남이 지역 연구개발 허브로 발돋움하는 열쇠.

글로벌 기술 기업들을 유치하여 연구 개발에 투자하게 하는 것은 베트남의 연구 개발 재정 확보에 도움이 될 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 기술 이전과 국내 인재 육성을 촉진한다는 점입니다. 대표적인 예로, 삼성전자가 하노이에 설립한 2억 2천만 달러 규모의 연구 개발 센터는 신기술 연구뿐 아니라 수천 명의 베트남 엔지니어를 양성하여 국내 기술 생태계 발전에 직접적으로 기여하고 있습니다.

글로벌 기술 기업들에게 베트남이 비용과 효율성 측면에서 최적의 연구 개발 목적지임을 보여줄 필요가 있습니다. 이를 위해 다음과 같은 강력한 해결책을 시행할 수 있습니다. 대규모 연구 개발 센터에 대해 최초 10~15년간 법인 소득세를 면제하고, 인공지능(AI), 신재생 에너지, 반도체 기술과 같은 첨단 기술 투자에 대한 세율을 대폭 인하하며, 행정적 장벽을 최소화하는 것입니다.

베트남이 매력적인 세제 혜택, 간소화된 행정 절차, 그리고 국내외에서 유입되는 풍부한 인재를 결합한 환경을 조성할 수 있다면, 기술 기업들은 연구 개발 사업 확장을 위한 최고의 목적지로 베트남을 고려할 것입니다.

'거인의 어깨 위에 서서' 전략: 글로벌 정보를 활용하여 성장을 가속화하다

베트남은 연구개발 분야에서 국제적인 인재를 유치하기 위한 특별한 메커니즘이 필요하다. (사진: 만훙)

막대한 투자는 필수 조건이지만, 연구개발의 성공 여부를 결정짓는 핵심 요소는 인재입니다. 낮은 출발점, 부족한 지식 축적, 그리고 미미한 연구개발 경험을 가진 베트남은 글로벌 지식을 최대한 활용하여 격차를 줄이고 혁신을 촉진하며 선진국을 빠르게 따라잡아야 합니다.

세계적 수준의 전문가 유치: 최첨단 기술을 따라잡을 수 있는 발판.

기술 격차를 해소하는 가장 빠른 방법 중 하나는 세계적인 전문가들을 베트남으로 적극적으로 초빙하여 대규모 프로젝트를 이끌고 젊은 인재를 양성하는 것입니다. 이는 다음과 같은 이점을 가져다 줄 것입니다. 선진 과학 지식을 신속하게 습득하고 실무에 적용할 수 있게 해주고, 국내 연구개발팀과 글로벌 과학계를 연결해 주며, 국제 전문가들이 직접 지도하고 육성하는 멘토링 모델을 구축하여 차세대 베트남 인재를 발굴하고 발전시키는 직접적인 학습 환경을 조성할 수 있습니다.

이를 달성하기 위해 베트남은 다음과 같은 특별한 국제 인재 유치 방안을 마련해야 합니다. 장기 비자 발급을 통한 취업 지원, 개인 소득세 감면 및 베트남에 오는 해외 전문가에 대한 재정적 장벽 완화, 연구 개발에 대한 재정 지원을 통해 핵심 연구 개발 프로젝트 실행을 용이하게 하는 것 등이 포함됩니다.

해외에서 베트남 인재를 활용하는 것: 연구 개발의 핵심 동력.

역사적 배경으로 인해 베트남은 미국, 일본, 독일, 한국 등 세계 유수의 연구개발 센터에서 근무하는 우수한 인재들을 많이 보유하고 있습니다. 베트남은 이러한 귀중한 자원을 활용하여 전략적 프로젝트에 이들을 다시 유치하고, 출장 없이도 협업할 수 있는 시스템을 구축하며, 경쟁력 있는 근무 환경, 공정한 보상, 장기적인 기여 기회 등 매력적인 인센티브를 제공해야 합니다.

개방형 연구 개발 생태계 구축 전략: 혁신을 위한 글로벌 정보 연결.

효과적인 연구개발(R&D) 생태계는 고립된 채로 운영될 수 없으며, 지속 가능한 발전을 위해 지식, 기술, 투자 자본의 흐름을 활용하려면 세계와 연결되어야 합니다. 현재 베트남의 R&D 생태계는 파편화되고 고립되어 있으며, 연구기관, 기업, 대학 간의 강력한 연계가 부족할 뿐만 아니라 글로벌 혁신 네트워크와의 심층적인 통합도 미흡합니다. 이러한 상황은 베트남이 국내 R&D 인재 양성 및 개발에 있어 대형 기술 기업의 역량을 충분히 활용하는 것을 저해하고 있습니다.

유능한 연구자들은 높은 연봉뿐만 아니라, 더욱 중요한 것은 포괄적인 지원 시스템을 필요로 한다는 점입니다. 이러한 지원 시스템에는 연구 및 기술 테스트를 위한 현대적인 인프라, 창의성과 혁신을 중시하는 투명한 업무 환경, 그리고 국가적 차원에 국한되지 않고 글로벌 과학 기술 네트워크와 협력할 수 있는 기회가 포함됩니다.

무엇보다도 국가는 혁신적인 아이디어가 상업화될 수 있는 여건을 적극적으로 조성함으로써 가교 역할을 해야 합니다.

기업, 정부, 연구자들이 통합된 전략을 통해 협력할 때, 베트남은 저비용 생산 모델에서 벗어나 미래에 혁신을 선도하는 국가로 변모할 것입니다.

베트남은 지금 그 어느 때보다도 실질적인 전환점을 만들기 위해 충분히 큰 규모와 장기간에 걸친 광범위한 범위의 종합적인 연구개발 개혁 전략을 시행해야 합니다. 이 개혁은 세 가지 핵심 축을 중심으로 동시에 추진되어야 합니다. 첫째, 연구개발에 대한 대규모 투자를 통해 획기적인 성과 창출에 필요한 충분한 자원을 확보해야 합니다. 둘째, 모든 장벽을 제거하고 연구 및 혁신에 유리한 환경을 조성해야 합니다. 셋째, 글로벌 지식 네트워크를 구축하고 최고의 인재를 유치 및 유지해야 합니다.

팜 만 훙 박사, 토 테 응우옌 부교수 , 하노이 경제대학교 강사

출처: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html