두 자릿수 성장과 국회의 책임.

오늘 아침, 4월 6일, 국회는 특별한 상황 속에서 새 회기를 시작했습니다. 온 나라가 실질적이고 지속 가능한 발전을 더욱 중요시하며 두 자릿수 경제 성장을 달성하기 위해 총력을 기울이고 있는 시점입니다. 이는 단순한 경제적 목표가 아니라, 새로운 시대의 국가 발전을 향한 열망과 연결된 정치적 책무입니다.

경험은 열망이 충분히 강력하고 투명하며 유능한 제도적 틀에 의해 뒷받침될 때 비로소 현실이 된다는 것을 보여줍니다. 토 람 사무총장이 지적했듯이, 제도와 법률의 획기적인 발전, 그리고 용감하고 지혜롭고 결단력 있으며 책임감 있는 국회가 없다면 국가 발전의 원대한 목표는 실현되기 어려울 것입니다.

그러므로 제16대 국회는 첫 회기부터 가장 큰 책임을 다해야 할 것은 모든 자원과 발전 동력을 효과적으로 활용하고 운영할 수 있는 새로운 성장 주기를 위한 제도적 토대를 마련하는 것입니다.

쩐 탄 만 국회 당위원회 서기 겸 국회 의장은 제16대 국회 제1차 회기 준비를 위해 국회 당위원회 상임위원회와 국회 의원단 당대표 회의를 주재했다.

제도 개혁은 이제 시급한 과제가 되었습니다. 제14차 중앙위원회 제2차 전체회의 결론은 성장의 돌파구를 마련하기 위해 포괄적이고 현대적이며 경쟁력 있는 제도적 틀을 완비하는 데 집중해야 하며, '사전 승인'에서 '사후 승인'으로의 강력한 전환을 추진하고, 법률이 '문법적으로 훌륭할 뿐만 아니라' 실질적으로도 효과적이고 '삶에 유익'하도록 해야 한다고 강조했습니다. 이는 국가 통치 사고의 근본적인 변화를 의미하며, 국가 권력의 최고 기관인 입법부가 더욱 단호하고 실질적인 조치를 취해야 함을 시사합니다.

지난 여러 임기를 되돌아보면 역설적인 현상이 드러납니다. 정책과 의지는 풍부한데 결과는 기대에 미치지 못하는 경우가 많다는 것입니다. 그 근본적인 원인은 해결이 더디게 진행되는 제도적 "병목 현상", 일관성 없는 실행, 그리고 특정 분야에서 때때로 허술한 규율과 질서에 있습니다. 이러한 병목 현상을 확실하게 해결하지 못하면 고성장이라는 목표를 달성하기 어려울 것입니다.

이러한 맥락에서 국회는 단순히 법률, 결의안, 거시경제 정책을 통과시키는 역할에만 머무르지 않고, 제도 구축에 적극적으로 나서서 어려운 문제, 새로운 사안, 전례 없는 분야에 과감하게 결정을 내리고 신속하고 지속가능한 국가 발전을 위한 길을 열어야 합니다. 모든 입법 결정은 종합적으로 고려하고 철저히 평가해야 하며, 특히 국민, 기업, 경제 , 그리고 국가에 어떤 이점을 가져다줄지, 혹은 어려움을 초래할지를 명확히 판단해야 합니다.

제2차 중앙위원회 회의 폐막에서 중앙위원회는 조직 이행의 강력한 혁신, 감독 및 사후처리 강화, 그리고 책임 회피 및 기피 행태의 단호한 극복의 필요성을 특히 강조했습니다. 이를 위해서는 국회가 실질적이고 자료에 기반한 접근 방식으로 감독 방식을 지속적으로 혁신하고, 법률 및 결의안 이행 지침 문서 발간에 대한 감독을 특히 철저히 수행하여 그 결과를 끝까지 추적해야 합니다. 공공투자의 기강, 예산의 기강, 그리고 공공재정관리의 책임성은 결코 소홀히 할 수 없는 근본 원칙이 되어야 합니다. 기강이 없으면 신뢰가 없고, 신뢰가 없으면 개발에 필요한 자원을 동원할 수 없기 때문입니다.

급변하는 국제 정세로 인한 막대한 압력 속에서, 자원 활용의 실현은 제도 개혁의 가장 중요한 "시험대"라고 할 수 있습니다. 전통적인 성장 동력에만 의존한다면 두 자릿수 경제 성장은 달성 불가능합니다. 자본 시장을 발전시키고, 자본 유입 경로를 다변화하며, 민간 부문을 육성하고, 양질의 자본을 효과적으로 유치하기 위해서는 투명하고 안정적이며 예측 가능한 "게임의 규칙"을 확립해야 하는 국회의 막중한 책임이 있습니다. 제도에 일관성이 부족하고 위험이 적절하게 배분되지 않는다면, 사회 자원은 활용되지 못하고 제약 속에 머물게 될 것입니다.

국회는 첫 회기부터 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환이 주도적인 원동력이 되는 새로운 성장 모델을 위한 제도적 토대를 마련해야 합니다. 이는 선택이 아니라 경제의 생산성, 품질 및 경쟁력 향상을 위한 필연적인 길입니다.

따라서 제16대 국회 제1회기는 단순히 새 임기의 시작을 알리는 것뿐만 아니라, 제도적 기강을 확립하고 발전 방향을 설정하며 새로운 국면에 대한 자신감을 강화하는 시기이기도 합니다. 쩐 탄 만 국회 의장이 강조했듯이, "이처럼 중요한 회기를 성공적으로 개최함으로써 새 임기에 새로운 동력과 자신감을 불어넣을 수 있을 것입니다."

실질적이고 지속 가능한 두 자릿수 경제 성장을 달성하는 것은 발전의 필수 과제일 뿐만 아니라 제16대 국회의 건설적 역량을 가늠하는 척도이기도 합니다. 무엇보다도, 이는 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 제16대 국회의 용기, 지혜, 그리고 책임감 있는 행동을 가장 정확하게 보여주는 척도가 될 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-2-con-so-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10412338.html