사업 발전을 위한 최대한 유리한 조건을 만들어 드립니다.

4월 24일 오후, 국회 부의장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)의 지시로 제44차 회의를 계속하여 국회 상임위원회는 기업법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

국회 부의장인 부 홍 탄이 회의를 주재했습니다. 사진: 호롱

기업 투자 환경 개선을 위한 디지털 애플리케이션 강화

재무부 장관 응우옌 반 탕은 초안 법안을 발표하면서, 초안 법안의 개정 및 보완 조항이 사업 자유 보장, 행정 절차 개혁, 투자 및 사업 환경 개선, 기업에 대한 국가 관리의 효과성 강화라는 원칙을 준수한다고 확인했습니다. 구체적으로 이 규정은 사업 등록 시 모든 기존 문서를 개인 식별 정보와 조직 식별 정보로 대체하는 것을 허용합니다. 이를 통해 2가지 내용을 폐지함으로써 기업과 개인이 제출해야 하는 서류작업을 줄이고, 기업이 사업자등록기관에 신고해야 하는 정보를 간소화하는 데 도움이 됩니다.

기업지배구조에 관하여, 본 법안은 기존 법률에서 규정하고 있는 개념 및 내용을 명확히 하고 통일화하는 등 총 21개 내용을 개정·보완(14개 내용 개정, 7개 내용 보완)하였습니다. 기업 지배구조와 관련된 일부 내용을 수정합니다. 기업에 대한 국가관리에 대한 기관 및 지방의 책임을 강화하기 위해 여러 규정을 개정하고, 특히 "사후 감사"를 통해 가상 자본과 가짜 자본을 최소화하고 기업 운영의 투명성을 높입니다. 국가관리기관 간 정보공유의 통합을 촉진합니다.

경제 금융위원회 위원장인 판 반 마이가 연설했습니다. 사진: 호롱

2021년부터 2025년까지의 국가 자금세탁방지 행동계획에 따른 자금세탁방지에 관한 국제적 공약을 이행하기 위해, 이 법안은 기업의 실질적 소유자와 관련된 정보의 제공, 보관 및 공유에 관한 24개 내용(14개 내용 개정, 10개 내용 보완)을 개정 및 보완합니다.

재무부 장관은 "새로운 규정과 이 콘텐츠에 대한 추가 사항은 행정 절차를 만들지 않으며 기업의 규정 준수 비용을 감소시키지 않습니다."라고 단언했습니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 초안법 검토 보고서를 발표하면서 경제재정위원회 상임위원회가 제출문서 259/TTr-CP에 명시된 대로 기업법을 개정하는 것의 필요성, 정치적 기반, 실질적 기반에 동의했다고 말했습니다.

그러나 경제재정위원회 상임위원회는 사업장 등록 절차 진행 시 실질소유자에 대한 정보 신고 의무를 추가하고, 사업등록 내용 변경 사항을 통보할 때 행정절차 및 준수비용의 영향을 명확히 하는 보고서를 작성해 줄 것을 기관에 요청했습니다. 특히 행정절차 개혁 요건 충족 수준을 보장하고, 투자 및 사업 환경을 개선하여 제안된 개정안 및 보완안의 설득력을 높이기 위한 조건을 제시했습니다.

경제재정위원회 상임위원회는 초안법의 예비심사보고서에서 "실질적 소유자"와 관련된 조항을 포함하여 초안법의 여러 가지 구체적인 내용에 대한 의견을 표명했습니다. 사채의 사적 발행(기업법 제128조가 법률안 제1조 제19항의 규정에 따라 개정 및 보완됨) 기업시장 진출, 기업지배구조, 국가경영 등에 관한 여러 규정을 개정·보완합니다. 기업에 대한 국가자본 통제비율에 관한 제12-NQ/TW 결의안을 제도화합니다(기업법 제88조)...

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인민 열망 및 감독 위원회의 상임 부위원장인 레 티 응아가 연설했습니다. 사진: 호롱

회의에서 Tran Thanh Man 국회 의장은 각 기관이 제11차 중앙회의 결의안의 정신을 계속 밀접하게 따라 법안 초안을 완성할 것을 제안했습니다. 국유기업의 경우, 민간부문이 참여하지 않거나 효과적으로 참여하지 못하는 핵심적이고 필수적인 분야에 초점을 맞춰 국유기업 운영을 혁신하고 개선하는 것이 필요합니다. 국제 관행에 따라 투자자가 기업 지배력을 강화할 수 있는 권리를 보장하고, 투명하고 공개적인 방식으로 국유기업의 주식화를 추진합니다. 기업의 국가관리기능과 국가자본소유기능을 분리하여 경영감독 효율성을 높인다.

국회의장은 사기업에 대하여 사업발전을 위한 유리한 여건을 조성하고 장려하며, 이것을 경제의 중요한 원동력으로 간주합니다. 평등하고 투명한 사업 환경, 경제 부문 간의 건전한 경쟁, 차별 금지를 보장합니다. 동시에, 민간기업이 자본, 토지, 기술, 시장에 접근할 수 있도록 지원합니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 촉진하여 기업 경쟁력을 강화합니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕이 법안 초안을 발표했습니다. 사진: 호롱

또한 국회의장에 따르면, 제9차 국회에서는 현행 법률의 일부 조문을 개정, 보충하는 다수의 법률안을 심의하거나, 여러 차례 개정된 다수의 법률안을 심의하게 되어 법제도의 일관성 확보에 높은 기준을 두고 있습니다.

따라서 기업법을 개정하고 보완하여 기업 발전에 최대한 유리한 환경을 조성하고, 행정절차를 지속적으로 간소화하고 기업의 비용을 절감해야 합니다. 계획을 신중하게 검토하고, 합리적인 규정을 신중하게 설계하며, 사업 운영에 추가적인 압력을 가하지 마십시오. 입법 과정에서 사고의 혁신 정신을 구현합니다. 국회의 권한에 속하는 사항은 법률로 정하고, 정부와 부처의 권한에 속하는 사항은 분리한다.

국회의장은 '실질적 소유자' 관련 규정에 대해 자금세탁방지법과의 개념적 일관성을 검토하고 확보할 것을 ​​제안했습니다. 기업 정관 자본의 간접 소유, 기업의 배당금이나 세후 이익의 간접 수취 개념을 명확하게 설명하세요. 간단하고, 이해하기 쉽고, 기억하기 쉽고, 실행하기 쉽습니다.

민간채권 발행에 대한 조건이 더욱 엄격해졌으며, 지급 조건, 채무 지급, 재무 안전 비율, 운영 안전 보증 비율 등의 위험 관리가 강화되었습니다. 동시에, 초안 법안은 채무 지급액과 자본 비율에 대한 조건을 추가하는 방안도 제안하고 있습니다. 제1조 제19항의 규정에 따라 발행할 것으로 예상되는 사채의 가액을 포함한 부채는 발행기관의 자본금의 5배를 초과할 수 없습니다.

인민 열망 및 감독위원회 상임부위원장인 레 티 응아는 채권의 사적 발행을 통제하기 위한 조건에 대한 상기 규정을 위한 기반을 마련할 필요가 있다고 제안했습니다. 왜냐하면, 사업의 안정성은 단순히 빚의 양에만 좌우되는 것이 아니라, 시장 경쟁력, 시장 위험 등 여러 요인에 따라 달라지기 때문입니다. "회사채는 투자의 한 형태입니다. 채권 매수자는 투자 결정 전에 개별 채권 매수 시 위험을 평가하고 책임을 져야 합니다. 반면, 엄격한 부채비율 규제는 여러 분야에 투자하는 대기업에게는 불리합니다. 대기업은 정관 자본금이 크고 부채가 소기업보다 많은 경우가 많기 때문입니다."라고 위원회 상임부위원장인 레 티 응아는 지적했습니다.

또한, 인민희망감독위원회 부위원장은 개인과 기업의 편의를 극대화하기 위해 전자식별에 관한 제16조 4항을 일종의 법적 문서로 추가할 것을 제안했습니다.

본 내용을 마무리하며, 국회 부의장인 부 홍 탄은 경제재정위원회가 재무부 및 관련 기관과 협력하여 이번 회기에서 국회 상임위원회에 제출할 법률 초안을 완성한 것을 높이 평가했습니다.

국회 부의장은 법안 초안의 내용에 기본적으로 동의하며, 이 법안 초안은 기본적으로 현행법의 긍정적인 측면을 그대로 이어받았다고 밝혔습니다. 동시에 새로운 맥락에 맞게 문제를 처리하는 데 집중하세요. 기초위원회는 회의에서 특히 국회의장의 의견을 수렴하여 초안 법률 조항을 개정하고 완성해 나가기를 요청합니다.

탄하이

출처: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-toi-da-cho-doanh-nghiep-phat-trien-post411319.html