조직 개편 시행에 있어 공무원 및 공공기관 직원을 위한 정책에 관한 법령 제178/2024/ND-CP호는 국가의 새로운 시대에 대한 신뢰를 구축하는 데 기여합니다.
이번 조치는 매우 시의적절하고 의미 있는 조치입니다.
2024년 12월 31일, 정부는 정치 체제 조직 구조 개편 과정에서 공무원, 공공기관 직원 및 군인을 위한 정책에 관한 8개 주요 정책 그룹을 규정한 법령 제178/2024/ND-CP호를 발표했습니다.
제178호 시행령(2024/ND-CP호)의 목적은 조직 개편으로 인해 퇴직하는 공무원, 공공기관 종사자의 권리를 보장하는 효과적인 정책을 마련하여, 공무원, 공공기관 종사자의 조직 구조를 효율화하고 인력의 질을 향상시키는 데 기여하는 것입니다.
제178호 시행령은 2025년 1월 1일부터 시행됩니다. 동시에 정부는 중앙 부처 및 기관, 성 인민위원회, 그리고 간부, 공무원, 공공기관 직원 및 근로자를 직접 관리 및 고용하는 기관, 단체 및 단위에 시행 지침 및 조직 책임을 부여하여, 이들이 소속 간부, 공무원, 공공기관 직원 및 근로자의 자질에 대한 평가 기준을 마련하고 종합적인 평가를 실시하도록 합니다.
이를 바탕으로 조직 구조를 간소화하고, 인력을 감축하며, 간부, 공무원 및 공공기관 직원의 자질을 향상시키고, 업무의 효율성과 효과성을 높이기 위해 본 시행령의 적용 범위에 해당하는 구조조정으로 인해 퇴직해야 하는 사람들을 파악한다.
| 법령 제178/2024/ND-CP호는 2025년 1월 1일부터 효력을 발휘합니다. 사진: VGP |
2024년 마지막 날, 2025년 초에 발표된 178호 법령은 매우 시의적절하고 중요한 조치로 널리 평가받고 있습니다. 이 정책은 국가의 탁월한 관리 능력을 보여줄 뿐만 아니라 정치 체제를 간소화하고 재편성하려는 정부의 확고한 의지를 드러냅니다.
산업무역신문과의 간략한 인터뷰에서 베트남 중소기업협회 사무총장인 토 호아이 남 박사는 178호 시행령이 매우 긴급하고 촉박한 시급한 시기에 마련되었음에도 불구하고, 조직 개편으로 영향을 받는 공무원, 직원 및 근로자들의 심리적 안정과 격려를 위한 인도적인 요소가 많이 담겨 있으며, 국가의 현 상황과 재정 여건에도 부합한다고 평가했습니다.
“ 특히, 178호 시행령의 발표는 행정 기구의 효율화를 가속화하고, 중앙 정부의 지시에 따라 조직 구조를 개편하여 업무와 경제 ·사회 발전 목표 달성에 지장을 주지 않도록 하는 데에도 목적이 있습니다. ” 라고 토 호아이 남 박사는 말했습니다.
부이 호아이 손 부교수는 산업통상신문과의 인터뷰에서 2025년 1월 1일부터 시행되는 시행령 178호는 정책과 실제 시행의 조화를 분명히 보여주는 메시지이며, 정부 기관들이 연초부터 이를 시행할 수 있도록 동력을 제공할 것이라고 강조했습니다. 또한 이는 정부가 주요 정책들을 형식적인 절차가 아닌 실질적인 실행을 위해 철저히 준비했음을 반영한다고 덧붙였습니다.
동기를 부여 하고 자신감을 키워줍니다.
많은 전문가들은 178호 시행령에 따른 조직 구조 간소화로 영향을 받는 공무원, 공공기관 종사자들을 지원하기 위한 메커니즘과 정책을 마련하는 것이 절대적으로 필요하다는 데 의견을 같이하고 있습니다. 이는 관리 기관의 책임일 뿐만 아니라, 직접적인 영향을 받는 당사자들의 합의, 정보 공유 및 협력을 확보하는 데에도 매우 중요한 요소입니다. 특히, 정부는 8개의 주요 정책 그룹을 통해 공무원, 공공기관 종사자 및 군인의 권리를 보호하기 위한 명확한 원칙과 해결책을 제시함으로써 조직 개편 과정에서 이들에게 동기 부여와 자신감을 불어넣고자 했습니다.
토 호아이 남 박사는 178호 시행령이 조기 퇴직자들을 위한 규정, 메커니즘, 정책을 마련하면서 다른 측면들에 비해 우대 및 특혜를 제공하고 있다는 점을 주목했다고 밝혔습니다. 예를 들어, 조기 퇴직 시 연금 삭감이 없고 추가 혜택이 주어지며, 계약직 근로자에게도 혜택이 제공됩니다. 또한, 공무원들의 지역사회 봉사활동 참여를 장려하는 정책은 행정 조직 개편 시 공무원들에게 다양한 새로운 선택지를 제공하고 있습니다.
또한, 토 호아이 남 박사에 따르면, 178호 시행령에는 우수 인재 우선 채용 정책과 교육 및 개발 정책 등 이전 문서에 비해 강력한 조항들이 많이 포함되어 있습니다. 토 호아이 남 박사는 “ 행정 기구를 재편하고 효율화해야 할 시급한 필요성을 고려하여, 178호 시행령은 적용 분야, 현행 정책, 그리고 국가의 가용 자원을 균형 있게 고려하여 인도적이고 적절한 조치로 마련되었다 ”고 평가했습니다.
따라서, 위와 같은 함의를 고려할 때, 제178호 시행령을 효과적으로 시행하기 위해서는 여러 방면에 걸쳐 철저하고 조화로운 준비가 필수적입니다. 특히, 각 정책 분야를 구체화하고 실효성을 확보하기 위해서는 상세한 실행 계획을 수립하는 것이 매우 중요합니다. 동시에, 공무원부터 군에 이르기까지 모든 관련 당사자들이 제178호 시행령의 목적, 내용, 그리고 중요성을 명확히 이해할 수 있도록 소통 노력을 강화해야 합니다. 특히, 정보의 투명성은 합의를 도출하고 불필요한 오해를 최소화하는 데 도움이 될 것입니다.
부교수 부이 호아이 손은 예산, 인프라, 인적 자원을 포함한 자원의 합리적인 배분이 178호 시행의 핵심 요소라고 강조했습니다. 이는 조직과 기관이 구조조정 과정에서 장애물에 부딪히지 않도록 보장할 것입니다. 동시에, 지도자와 관리자의 역량을 강화하기 위한 교육 및 역량 개발 프로그램을 마련하여 시행 방법을 숙지하고 발생할 수 있는 문제에 효과적으로 대처할 수 있도록 해야 합니다.
동시에, 이행 과정을 추적하기 위해서는 투명한 모니터링 및 평가 메커니즘이 필수적입니다. 정기적인 평가는 문제점을 조기에 발견하여 시의적절한 조정을 가능하게 할 것입니다. 부이 호아이 손 부교수에 따르면, 공무원, 공공기관 직원, 그리고 군인들의 권리 또한 중요하게 고려해야 합니다. 직무 재배치, 재교육, 퇴직 제도와 같은 지원 정책은 전환 과정에서 신뢰와 동기를 부여하기 위해 일관되고 공정하게 시행되어야 합니다.
또한, 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 모든 수준과 부문 간의 긴밀한 협력은 178호 시행령의 통일성과 효율성을 보장하는 데 필수적인 전제 조건입니다. 부이 호아이 손 부교수는 " 이러한 노력들이 동시다발적으로 그리고 단호하게 시행된다면, 정책의 역할을 극대화하여 정치 체제의 효율성을 향상시키고 지속 가능한 국가 발전에 대한 기대를 충족하는 데 기여할 수 있을 것 "이라고 말했습니다.
2024년과 2025년 사이의 전환기에 적시에 발표된 178/2024/ND-CP 법령은 인도주의적 가치와 현 국가 상황에 맞는 정책의 우수성을 보여주는 것 외에도, 혁신과 발전에 대한 의지, 그리고 2025년의 새로운 도전과 기회에 대한 준비 태세를 상징적으로 보여주는 것이라고 할 수 있습니다. 이는 국가 발전의 시대, 즉 새로운 시대를 향해 나아가는 국가의 방향에 대한 사회적 신뢰를 구축하는 긍정적이고 강력한 신호입니다.
178/2024/ND-CP 시행령은 퇴직 및 사직자를 포함한 퇴직자에 대한 정책, 지도적 또는 관리적 직책에서 물러나거나 하위 지도적 또는 관리적 직책에 선출 또는 임명된 사람에 대한 정책, 일선 업무 강화 정책, 뛰어난 자질과 능력을 갖춘 인재 우선 육성 정책, 그리고 조직 개편 후 간부, 공무원 및 공공기관 직원의 역량 개발 및 교육 정책 등을 포함한 정책 및 규정을 명시하고 있습니다. 178호 법령은 또한 중앙에서 지방 수준에 이르는 당, 국가, 베트남 조국전선 및 사회정치 조직의 기관, 조직, 부서의 공무원, 직원, 면 수준의 공무원, 그리고 군대(인민군, 인민경찰, 정보기관 포함)의 정책 및 규정 시행에 대한 책임을 규정하고 있으며, 이는 정치 체제의 모든 수준에서 조직 구조 및 행정 단위를 재편하는 과정에서 적용됩니다. |
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출처: https://congthuong.vn/nghi-dinh-1782024nd-cp-tao-dong-luc-niem-tin-trong-ky-nguyen-moi-367344.html






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