식품 안전 관리의 통일성 확보.

법무부는 보건부가 마련한 개정 식품안전법 초안을 공개했으며, 이 초안은 올해 회기 말 국회에 제출될 예정이다. 초안의 주목할 만한 점은 식품안전관리 체계를 중앙에서 지방에 이르기까지 통합적이고 중앙집권적인 관리 체계로 재편하는 방향성을 제시하고 있다는 것이다.

제안서에 따르면, 중앙 차원에서는 보건부 산하에 식품 안전 관리 기관이 설치될 예정입니다. 지방 차원에서는 식품 안전 부서를 신설하거나, 기존 보건부 산하 식품 안전 분과 모델을 유지하되 관련 부처 및 기관의 추가 기능을 포함하는 방안이 검토될 것입니다. 또한, 이 초안은 면 단위 인민위원회 산하에 식품 안전팀을 설치하여 식품 안전 분야의 위반 사항을 직접 점검, 감시 및 처리하는 방안도 제안하고 있습니다.

이 제안은 오랫동안 식품 안전 관리 체계가 미흡했다는 사실에서 비롯되었습니다. 현재 식품 안전 관리는 세 개 부처로 나뉘어 있는데, 보건복지부는 33개 식품 품목 중 6개를 직접 관리하고, 산업통상자원부는 8개를, 농림축산식품부는 19개를 관리하고 있습니다. 여러 부처가 관여하면서 책임이 중복되고, 책임 소재를 파악하기 어려우며, 식품 안전 문제 해결이 지연되는 문제가 발생하고 있습니다. "한 끼 식사를 세 개 부처가 관리하는 격"이라는 문제는 오래전부터 논의되어 왔습니다.

호치민시는 현재까지 전국에서 최초이자 유일하게 식품안전국을 설립한 도시로, 기존 식품안전관리위원회의 발전된 모델을 기반으로 하고 있습니다. 2년간의 운영 결과, 이 모델은 도시의 실질적인 필요에 적합한 것으로 평가받고 있습니다. 그러나 식품안전국 설립에도 불구하고 부처 간 관리 체계의 모든 문제점이 완전히 해결된 것은 아닙니다.

식중독 사고는 여전히 발생하고 있으며, 관리 체계의 파편화된 문제점은 완전히 해결되지 않았습니다. 돼지고기 한 조각이 식탁에 오르기까지 세 개의 규제 기관이 관여합니다. 농업환경부의 검역 및 도축, 식품안전부의 도매시장 진입 전 원산지 및 추적성 검사, 그리고 산업통상부의 유통 및 소비 관리입니다. 따라서 식품 안전 사고가 발생했을 때, 주요 책임 소재를 규명하는 것은 결코 간단한 일이 아닙니다.