2023년 말까지 공공투자 지출에 집중

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Dự án Bệnh viện Đa khoa Cù Lao Minh đã cơ bản hoàn thành.

꾸라오민 종합병원 프로젝트가 기본적으로 완료되었습니다.

토지 정리로 인해 느림

2023년, 성이 관리하는 국가 예산에서 계획된 총 투자 자본은 6조 1,780억 동입니다. 이 중 성 인민위원회가 배정한 국가 예산에 따라 지방이 관리하는 총 개발 투자 자본은 5조 4,250억 동입니다.

성 재정부에 따르면, 2023년 5월 25일까지 계획된 투자자본(확장자본 포함) 지출은 2조 동(VND)을 넘어 계획 대비 32.4% 이상 증가했습니다. 총 29개 투자자가 참여했으며, 그중 19개 투자자의 지출 진행이 더딘 것으로 나타났습니다. 주된 이유는 사업 부지 정리 작업이 자금 조달 측면에서 여전히 많은 어려움을 겪고 있기 때문입니다. 부지 인수, 지가 조정 계수 결정, 보상 가격 협상 등의 절차로 인해 부지 인계 진행이 계획보다 더디게 진행되고 있습니다. 또한, 사업 시행 과정에서 발생하는 문제로 인해 사업의 지출 역량이 제한되었습니다.

2023년 국가 예산에 따라 지방 정부가 관리하는 투자자본 총액은 도 인민위원회가 토목 및 공업 시설 건설 사업관리위원회(PMU)에 배정한 1조 2,350억 동입니다. 2023년 6월 말 기준 예상 규모 및 지출액은 계획의 27%를 넘어섰습니다. 토목 및 공업 시설 건설 사업관리위원회에 따르면, 산업단지(IP) 및 산업 클러스터(IC) 프로젝트의 부지 정리 작업은 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 현재 일부 항목은 인프라 건설을 완료하지 못하고 투자자들에게 깨끗한 토지를 제공하지 못하고 있습니다.

주된 이유는 일부 가구의 보상금 합의 실패, 법원 판결 계류 중인 법적 분쟁, 상속 분쟁, 토지 사용권 증명서 오류, 보상위원회 의견 요청 사례 증가, 세대별 문제 모니터링 및 처리 조율 부족으로 인한 시간 지연 등입니다. 일부 건설 자재 가격이 급등했습니다. 성 안팎의 모래 광산에서 공급되는 담수 모래는 부족합니다.

2개 지역 의료센터 건립 투자 사업의 경우, 사회 경제 회복 및 개발 프로그램(SOC)에 따라 2023년은 자본금 계획 수립 프로그램이 종료되는 해입니다. 그러나 자본금 계획은 2023년 초에야 건설 입찰을 위해 마련될 예정입니다. 따라서 지금부터 연말까지 남은 기간 동안 사업 완공은 매우 어려울 것으로 예상됩니다. 따라서 배정된 자본금 계획이 전액 집행되지 않을 가능성도 있습니다.

진행 상황이 양호한 프로젝트 중 하나는 모까이남 구의 꾸라오민 종합병원으로, 총 투자액은 800억 VND이며, 2021~2025년 중기 공공 투자 계획에 따른 지방 예산에서 자본금을 조달하여 해당 기간의 기준 및 배분 규범에 따라 2021~2025년에 건설될 예정입니다. 현재까지 이 프로젝트는 기술 승인을 완료했으며(2023년 5월 22일), 6월에 가동될 예정입니다. 사무 및 의료 장비 공급 및 설치를 위한 입찰 패키지가 시행 중이며, 2023년 6월에 계약자 선정이 완료되고 사무 장비 공급 계약이 체결될 것으로 예상됩니다. 의료 장비와 관련하여 토목 및 산업 공사 건설 프로젝트 관리 위원회는 사용 단위의 제안을 검토하고 목록을 통일하고 있습니다. 2023년 지출 계획은 70%에 도달했습니다. 꾸라오민 종합병원 프로젝트(꾸라오민 종합병원의 기존 부지에 건설되는 2개 프로젝트 포함)의 장점은 부지 정리 작업이 필요 없다는 것입니다.

영어: Mo Cay Nam 현 인민위원회 부위원장 Nguyen Viet Thanh은 다음과 같이 말했습니다. 현에는 현재 국가 예산으로 지원되는 3개의 투자 프로젝트가 있습니다. 기후 변화 및 해수면 상승 조건에서 Minh 섬 지역 주민을 위한 생활용수 공급 프로젝트, Cu Lao Minh 종합병원, Mo Cay Nam 현 Tan Hoi 유치원 프로젝트입니다. 이 중 물 공급 프로젝트는 여전히 부지 정리 작업에 걸려 있습니다. 이것이 프로젝트가 일정에 뒤처진 주요 이유 중 하나입니다. 이 프로젝트는 사람들의 생활용수 처리 요구에 맞는 충분한 담수 공급을 보장하고 Mo Cay Nam, Mo Cay Bac 및 Thanh Phu 현의 농업 생산, 관광, 서비스 및 생계 목표를 지원하는 것을 목표로 합니다. 동시에 투자를 유치하고 지역의 산업 생산, 소규모 산업, 서비스 및 관광 개발을 촉진하고 사람들을 위한 더 많은 일자리를 창출하여 사회의 전반적인 발전에 기여하는 조건을 조성합니다. 이 프로젝트의 총 투자액은 7,520억 VND가 넘습니다. 시행 기간은 2018년부터 2020년까지이며, 2020년 이후까지입니다. 현재까지 1단계 사업은 기본적으로 완료되었으며, 2단계 파이프라인 및 부스터 펌프장 건설은 거의 완료되었습니다. 프로젝트 활용의 효율성을 높이기 위해, 토목 및 산업 건설 프로젝트 관리위원회는 2단계 사업에 대한 투자를 계속하여 이미 투자된 1단계 사업과 동시에 연계하여 프로젝트를 효과적으로 활용할 것을 제안합니다.

연말까지 해결책 마련

기획투자부 부국장인 딘티누타오에 따르면, 2023년 6개월 공공투자계획을 이행하기 위한 해결책은 2023년 공공투자자본 지출을 검사하도록 실무 그룹에 조언 및 지시하여, 투자자의 프로젝트 시행 및 지출 진행에 있어서 병목현상을 긴급히 검토, 검사, 해결 및 제거함으로써 법률 규정에 따라 프로젝트 시행 및 지출의 진행을 촉진하는 것입니다. 또한, 권한을 벗어난 새롭게 발생한 문제에 대해서는 지방인민위원회 위원장에게 정부와 총리에게 보고하도록 즉시 조언 및 제안해야 합니다.

동시에, 성(省) 인민위원회 위원장에게 투자자본 집행 및 지출을 고의로 방해하고, 저해하며, 지연시키는 투자자, 사업 관리 위원회, 기관 및 개인을 엄중히 처리하도록 권고합니다. 또한, 역량이 부족하고, 업무 처리가 지연되고, 소란을 피우는 간부, 공무원, 공공기관 직원을 신속히 교체하고, 투자 관리에 있어 부정적인 행위를 단호하게 처리하도록 주무 기관에 건의합니다. 건설 시행에 실제 필요한 사업 간의 자본 조정 및 이전을 검토하고 조언합니다. 정부 지침에 따라 2023년부터 투자 자본 계획의 100%를 집행하도록 노력합니다.

공사 및 프로젝트 진행 속도를 높이고, 2023년에 완료될 과도기 프로젝트의 진행 상황을 모니터링하는 것을 우선시합니다. 부지 정리 작업을 완료하고, 주요 프로젝트의 건설 및 투자를 시작합니다(푸투안 산업단지 인프라 건설에 대한 투자; 라크미우 2 다리로 이어지는 도로; 푸투안 산업단지(DT.DK.07)로 이어지는 자오롱항 도로 건설에 대한 투자(차우탄-빈다이 지구 연결); 락디아 담수 저수지, 푸레코).

또한 기획투자부에 따르면, 해당 지역 내 중앙부처 및 지부가 투자한 프로젝트 관리 업무를 수행하는 투자자는 투자 프로젝트가 위치한 시·군 인민위원회와 협력하여 부지 정리 작업을 완료하고, 승인된 일정에 따라 프로젝트가 원활하게 진행될 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 동시에, 투자 프로젝트 진행 관리 책임을 강화하고, 프로젝트 및 건설 공사 계약 이행 기간 연장 요청을 최소화해야 합니다.

기사 및 사진: Cam Truc

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