쩐 홍 하 부총리: 2024년에는 포괄적이고 체계적이며 과학적인 접근 방식과 구체적이고 실행 가능한 계획, 솔루션, 조직 장치 및 실행 자원을 동반한 아동 보호 전략을 긴급히 개발하고 조속히 공표해야 합니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
부총리는 각 부처, 지부 및 위원회 위원들에게 베트남 어린이들이 더 많은 관심을 받도록 돕는 정책, 법률, 프로그램 및 행동 계획의 실행 결과를 평가해 달라고 요청했습니다. 또한 이러한 정책, 법률, 프로그램 및 행동 계획이 실제로 실용적이고 다양한 연령과 집단의 어린이, 특히 불우하고 불행한 어린이의 목적과 요구 사항에 적합한지 평가해 달라고 요청했습니다.
"실행되고 생생하고 효과적으로 이행된 성과와 정책 외에도, 아동 노동 분야에서는 더욱 과감하고 강력하며 효과적인 조치를 필요로 하는 많은 문제들이 여전히 존재합니다."라고 부총리는 강조하며, "2024년의 초점은 행동과 실행입니다."라고 밝혔습니다. 각 부처와 부문은 중요하고 시급하며 실질적인 과제를 파악하고, 완전하고 동시적인 실행 조건을 마련하며, 책임과 측정 가능한 지표를 바탕으로 정치 시스템, 공동체, 사회 전체를 결집해야 합니다.
아동보육 및 보호 분야의 품질을 개선하고 혁신을 이루세요
노동보훈사회부 보고서에 따르면, 2023년에도 아동 관련 법률 제도를 지속적으로 보완, 개정하여 일관성, 통일성, 실행 가능성, 공공성, 투명성을 확보하고 아동 권리를 더욱 효과적으로 이행하며 아동 문제를 신속하게 해결할 예정입니다.
여러 기관, 부처, 부문에서는 아동 학대를 예방하고 퇴치하기 위해 많은 해결책을 단호하고 신속하며 동시에 시행했습니다. 기초 수준에서 아동을 보호하기 위한 교육 및 역량 강화; 경찰은 아동 학대 사건이 처리되지 않고 발각되지 않도록 방치; 법원은 18세 미만 아동 학대 사건의 98.5%를 해결하고 재판; 인신매매 또는 학대를 당한 많은 아동 사건이 보살핌, 지원 및 보호를 받았습니다...
베트남 아동 권리 보호 협회 회장인 응우옌 티 탄 호아는 아동을 대상으로 한 의사소통 활동에 많은 혁신이 있었으며, 가족의 역할을 강조하고 부모가 자녀를 대하는 방법에 대한 지침을 제공했다고 말했습니다.
노동보훈사회부, 교육훈련부, 공안부, 호치민 공산주의 청년 연합은 지방 및 도시와 협력하여 어린이들에게 부상 예방 및 대처 기술(익사, 화재 예방, 소방, 구조)을 제공하고 이에 대한 인식을 높이기 위한 많은 활동을 실시하고 있습니다.
보건부는 아동의 생후 1,000일 동안의 영양 관리 모델을 점진적으로 시행하고 있으며, 출생 및 사망 등록을 위한 행정 절차를 연결하고 6세 미만 아동에게 건강보험증을 발급하는 데이터베이스 구축 및 완성에 참여하고 있습니다.
다오 홍 란 보건부 장관은 확대 예방 접종 프로그램에 필요한 백신 부족 문제가 해결되었다고 밝혔습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
특히 2023년에는 31개 성·시에서 성급 아동 포럼(약 4,700명의 아동 참여), 212개 구(32,000명 이상), 673개 마을(77,000명 이상) 아동 포럼이 개최되었습니다. 또한, 제1회 어린이 국회 모의 회의를 개최하고, 33개의 성급 아동 위원회 회의와 282개의 구(區) 아동 위원회 회의도 개최되었습니다.
소수 민족, 산악 지역, 소외 지역 아동 보호 및 돌봄 활동은 지속적으로 주목을 받고 있으며, 640만 명이 넘는 아동이 1조 6,460억 동(VND) 이상의 지원을 받고 있습니다. 베트남 아동권리보호협회는 약 1만 5천 명의 아동에게 11억 5천만 동(VND) 상당의 장학금과 선물을 지급했습니다.
아동 노동에 대한 부문 간 조정 조직은 지방, 지구, 코뮌의 3개 레벨로 구성되었으며, 대부분이 파트타임으로 일하는 15,000명 이상과 93,000명 이상의 기초 협력자로 구성되었습니다.
전국적으로 아동 관련 정책 및 법률 이행 실태와 아동 학대 예방 및 관리에 대한 8,145건의 점검 및 확인이 실시되었습니다(2022년 대비 774건 증가). 정보통신부는 아동에게 부정적인 영향을 미치거나 아동을 학대하는 이미지 및 콘텐츠 게시 행위를 신속하게 적발하고 예방하기 위해 인터넷, 특히 소셜 네트워크(페이스북, 틱톡 등)의 정보를 정기적으로 분석하는 등 사후 점검 업무를 강화했습니다.
응우옌 탄 훙 재무부 차관은 2023년 아동 부문에 배정된 국가 예산(6세 미만 아동 건강보험 가입 비용 제외)이 약 295조 동(개발 투자 및 정기 지출 포함)이라고 밝혔습니다. 또한, 중앙 예산은 아동 부문 관련 여러 프로그램과 프로젝트 시행에 약 5,000억 동을 배정했습니다. 모든 지방자치단체는 아동에 대한 국가 관리를 위한 예산을 배정했습니다.
각 부처 및 부문 책임자들은 아동 관련 복잡한 문제 분석에 집중하고 있습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
아이들과 관련된 많은 문제는 복잡합니다.
그러나 노동보훈사회부 차관 응우옌 티 하(Nguyen Thi Ha)는 아동 학대 상황이 지속적으로 증가하고 복잡해지고 있으며, 예방, 통제, 감소 목표가 제시된 요구 사항에 비해 달성되지 않았다고 말했습니다.
공안부 차관 응우옌 주이 응옥(Nguyen Duy Ngoc) 중장에 따르면, 2023년 아동 및 미성년자의 법 위반 사례가 14% 증가했으며, 공격적이고 무모한 수법과 꼼수가 만연했습니다. 아동 및 미성년자의 법 위반으로 이어지는 주요 원인은 가정 내 폭력 및 학대 행위, 사회적 책임, 그리고 소셜 네트워크 플랫폼의 유해 콘텐츠입니다. 응우옌 주이 응옥 중장은 발표된 문서 및 정책을 검토하고, 실제 이행 상황을 점검하며, 폭력 및 아동 학대 사건 접수 및 해결을 위한 책임과 "주소"를 명확히 할 것을 제안했습니다.
어린이 질병 예방 및 관리 상황에는 뎅기열, 손발구균 감염병 증가, 일부 지역에서 확대 예방 접종을 위한 백신 부족, 비만 아동 비율 증가 등 많은 새로운 문제가 나타났습니다. 회의에서 다오홍란 보건부 장관은 확대 예방 접종을 위한 백신 부족 문제가 이미 해결되었다고 말했습니다.
2021~2030년 확대예방접종사업(로타바이러스, 폐렴구균, 자궁경부암, 계절성 독감 등 질병 예방)의 백신 접종 수를 늘리기 위한 로드맵에 따르면, 2024년 6월부터는 규정에 따라 로타바이러스 백신을 어린이에게 접종할 예정입니다.
호치민 공산주의 청년단 중앙위원회 서기인 응우옌 팜 주이 짱은 도서관과 문화, 스포츠 기관의 네트워크가 대도시와 지구 중심지에 집중되어 지역별로 획일적이지 않다는 현실을 고려하여, 고아, 장애 아동, 산악 지역 및 불우 지역 아동에게 더 많은 관심을 기울여야 하며, 놀이터를 건설하고, 아동의 요구에 맞는 어린이 문화관 모델을 운영해야 한다고 말했습니다.
또한, 온라인 소셜 플랫폼은 끊임없이 진화하고 있지만, 어린이에게 적합하지 않은 유해한 콘텐츠를 처리할 수 있는 도구와 대책이 충분하지 않습니다.
쩐 홍 하 부총리는 국가의 "질서"에 따라 어린이들의 목소리를 경청하고, 모니터링하고, 직접적으로 돌보고 보호하는 조직과 노조의 역할과 창의적인 방법을 장려하는 것이 필요하다고 말했습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
어린이들의 작업 진행 상황은 '측정'되어야 합니다.
회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 아동 보육 분야에서 발생하는 학대, 학교 폭력, 사고 및 부상, 사이버 공간 안전, 심리 상담, 약물 사용 등 기존 문제와 이슈에 대한 실질적인 변화를 만들어야 한다고 말했습니다. 이러한 문제는 점점 더 시급해지고 있으며, 더욱 강력하고 철저하며 효과적인 조치가 필요합니다.
부총리는 "우리는 상당히 일관성 있는 법률, 정책, 프로그램 및 계획을 가지고 있지만 아직 실제로 실행되지 않았습니다."라고 문제를 제기하며 그 이유는 정책과 지침이 모든 계층, 부문 및 사회에서 철저히 이해되지 않았으며, 아동을 돌보고 보호하는 일이 국가의 미래를 위한 중심적인 정치적 과제로 제대로 인식되지 않았기 때문이라고 지적했습니다.
부총리는 위원회 위원들의 의견을 참고하여 지역 및 지방 차원에서 아동 노동 목표를 이행할 때 실질적이고 측정 가능한 평가 기준을 연구하고 개발하고, 몇몇 주요 부문과 분야(보건, 교육, 노동, 장애인 및 사회 문제), 투자 자원 등을 연구하여 올바르고 근본적이며 구체적인 해결책을 제공하는 것이 필요하다고 말했습니다.
아동 보호 및 보육을 위한 메커니즘과 정책을 명확한 목표를 가지고 검토하고, 각 계층과 부문에 책임을 할당하고 해결책을 마련하며, 실행을 위한 자원을 배분하고, 조직 기구를 완성하고, 특히 기초 수준에서 아동 노동을 위한 인적 자원을 표준화해야 합니다. 동시에 국가의 "명령"에 따라 모든 조직과 노조가 아동의 목소리에 귀 기울이고, 모니터링하고, 직접적으로 돌보고 보호하는 역할과 창의적인 방법을 장려해야 합니다.
또한, 국가 및 지역 경제, 사회 개발을 위한 법적 문서, 프로그램, 전략은 어린이에게 미치는 영향을 평가해야 합니다.
부총리는 여러 가지 구체적인 문제에 대한 의견을 제시하면서 각 부처에 미성년자를 위한 사법 업무를 지속적으로 연구하고 개선하도록 지시했습니다. 지속 가능한 개발에 있어 아동과 관련된 지표 그룹을 개선하기 위한 유엔의 권고안을 구체화하고, 온라인 소셜 플랫폼이 아동에게 미치는 영향을 평가하고, 전자 담배나 기타 각성제 사용이 아동의 신체적 정신적 건강에 미치는 해로운 영향을 연구하고, 지역 사회의 학교와 문화 및 스포츠 기관에서 수영장을 사용하는 것에 대한 현재 상황과 수요를 검토하도록 지시했습니다.
부총리는 "2024년에는 아동 노동의 현존 문제를 해결하고 아동의 포괄적인 신체적, 정신적 발달 권리를 보장하기 위해 아동 보육 및 보호에 관한 프로그램과 행동 계획을 포괄적이고 체계적이며 과학적으로 시행하고, 구체적이고 실행 가능한 해결책, 조직적 장치, 실행 자원을 긴급히 구축하고 조직해야 합니다."라고 말했습니다.
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