하지만 건설법규 위반에 대한 행정처벌을 규정하는 시행령 초안에는 아직 전국적으로 적용할 수 있는 이러한 조치가 포함되어 있지 않습니다.
건설부는 최근 국회에서 통과된 전문 법률 체계, 특히 건설법, 주택법, 부동산사업법, 도시 및 농촌계획법과의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 시행령 제16/2022/ND-CP호를 대체할 최종안을 마련하고 있습니다.
법안 초안 작성 기관에 따르면, 불법 건축물에 대한 전기 및 수도 공급 중단은 현재 수도법에 따라 하노이 시에만 구체적으로 규정되어 있으며, 행정위반처리법에 전국적으로 광범위하게 적용될 수 있는 확고한 법적 근거가 부족합니다. 전기 및 수도 공급 중단과 같은 강력한 조치를 위해서는 하노이 시의 시행 경험에 대한 철저한 검토가 필요합니다.
실제로 고층 아파트 단지나 도심 지역에서는 허가된 층수를 초과하여 짓거나 상세 설계에서 벗어나는 등 건축 규정을 위반하는 경우가 드물지 않지만, 개발업자는 이미 아파트를 분양하거나 임대해 놓은 경우가 많습니다. 사람들은 안정적인 주거를 기대하며 아파트를 구매하기 때문에 건설 과정에서 개발업자가 저지른 규정 위반 사실을 알지 못하는 경우가 흔합니다. 만약 개발업자에게 시정을 강제하기 위해 전기와 수도 공급이 중단된다면, 해당 건물에 거주하는 주민들이 직접적인 영향을 받을 수 있습니다.
더욱이, 전기와 수도 공급은 서비스 제공자와 사용자 간의 계약에 기반합니다. 행정 조치를 적용하면 이러한 계약에 영향을 미치는데, 전기와 수도 사용자는 건축법 위반 행위의 당사자가 아니므로 잠재적으로 불만이나 소송으로 이어질 수 있습니다.
따라서 입법기관이 아직 전국적인 전기·수도 공급 차단 조치를 제안하지 않은 것은 신중한 접근 방식이라고 볼 수 있다. 향후 실무 경험을 종합하여 행정위반처리법 개선을 위한 연구 및 제안의 토대를 마련하고, 건설발행관리에 대한 통일되고 효과적인 법적 틀을 구축해야 한다.
처벌은 고의로 규정을 위반하는 개발자를 억제할 만큼 강력해야 하지만, 동시에 위반 행위에 직접적으로 관여하지 않은 사람들의 삶에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-bien-phap-cat-dien-nuoc-post858526.html






