
쩐 황 응안(호치민시) 의원은 첨단기술법(개정안) 초안에 대해 논평하며, 호치민시가 23년 전에 이미 첨단기술단지를 조성했으며, 그간 기여도가 매우 높았고, 특히 첨단기술을 활용한 수출이 크게 증가했다고 말했습니다. 그는 이 초안이 과학기술 및 민간 경제 발전에 대한 당과 국가의 정책과 관점을 포괄하고 현대화했다고 평가했습니다.
쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 의원은 초안에 언급된 "전략 기술" 목록을 갱신, 보완하고, "핵심 기술"과 "마이크로칩, 반도체, 생명공학" 산업을 우선적으로 지원하고 지원하는 방향으로 정부에 정기적으로 할당해야 한다고 말했습니다. 또한, 의학, 의료, 예방 의학, 농업 관련 기술도 전략 기술 산업으로 고려해야 합니다.

팜 칸 퐁 란(호치민시) 의원은 지금까지 베트남에 유입되는 외국 기술이 첨단 기술인지 아닌지 판단하는 것이 어려웠다고 말했습니다. 베트남에서 기술 및 과학 연구에 있어 가장 어려운 부분은 상용화, 시장 출시, 그리고 연구 결과의 실현입니다. 팜 칸 퐁 란 의원은 이러한 "성과"를 해결하기 위해서는 디지털 기술과 첨단 기술의 적용이 현재와 비교하여 변화하는 로드맵을 따라야 한다고 제안했습니다.
"저는 법안 초안을 읽었지만 여전히 이 문제를 해결할 수 없습니다. 문제는 고수준의 문제에 대한 연구가 아닌, 적용할 수 있는 초기 연구 주제를 식별하는 방법입니다." Pham Khanh Phong Lan 의원이 이 문제를 제기했습니다.
팜 칸 퐁 란 의원에 따르면, 첨단 기술은 두 가지 원천으로만 존재합니다. 하나는 해외에서 수입하는 것입니다. 따라서 기술을 국내로 수입할 때 어떤 어려움이 있는지, 무엇이 첨단 기술인지 고려해야 합니다. 쓰레기나 시대에 뒤떨어진 기술 등을 수입하여 낭비를 유발하는 것을 막기 위해서입니다. 이 법은 주로 국유 기업과 연구 기관에 대한 규정을 담고 있습니다. 민간 부문은 이 법이 필요하지 않을 것입니다. 왜냐하면 그들은 자신들의 돈으로 "첨단 기술이 무엇인지 알게 될 것"이기 때문입니다.

팜 칸 퐁 란 의원은 기술 이전 및 수입 시 행정 절차에 대해 "불만"을 토로했습니다. "공립병원은 최신 장비를 수입하고 싶어 하지만, 절차를 거쳐 이전하고 나면 세상에 비해 시대에 뒤떨어진 장비가 됩니다."라고 의원은 말했습니다. 그녀에 따르면, 현실은 대부분의 공립병원이 새 장비를 도입할 엄두를 내지 못하는 반면, 사립병원은 절차가 공개되어 있기 때문에 오히려 그 반대라고 합니다.

응우옌 호앙 바오 쩐(호치민시) 의원은 초안에서 첨단 농업 구역의 내용에 대한 조항이 누락된 것은 부적절하다고 지적했습니다. 이 문제는 10년 이상 시행되어 왔으며, 선도적인 모델을 통해 초기 성과를 거두었습니다. 호치민 첨단 농업 구역은 기존 농업보다 경작 가치가 10배 높으며, 첨단 농업을 동남부 지역 전체로 이전하는 데 중요한 역할을 합니다.
"전국적으로 첨단 농업 지역이 효과적으로 운영되지 않고 있다는 주장은 폐지 이유를 납득시키기 어렵습니다. 따라서 이 모델을 법에 포함시켜서는 안 됩니다. 일부 첨단 농업 지역이 제대로 운영되지 않는다고 해서 폐지할 수는 없습니다. 만약 폐지한다면 첨단 농업 지역이 운영될 법적 틀이 없어질 것입니다. 이는 첨단 농업의 형성과 전환을 위한 핵심 모델입니다."라고 응우옌 호앙 바오 쩐 의원은 말하며, 이 내용을 폐지하는 대신 더욱 개선해야 한다고 주장했습니다. 많은 유권자와 농민들도 이 법을 유지할 것을 제안했습니다.
이에 대해 과학기술부 상임부 차관인 부 하이 취안(호치민시) 의원은 첨단 농업 구역과 관련하여, 초안 작성 기관은 당초 이 분야 관리에 여전히 어려움이 있고 비효율적이라는 우려 때문에 법에서 해당 구역을 삭제하려 했지만, 많은 의견이 관리 책임 때문이라는 점을 지적했습니다. 따라서 최신 초안에는 이 내용이 다시 포함되었으며, 국회에서 승인될 경우 첨단 농업 구역 관련 내용은 그대로 유지될 것이라고 밝혔습니다.
기술이전법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 초안과 관련하여, 응우옌 호앙 바오 쩐(호치민시) 의원은 이전이 금지된 기술을 명확하게 명시할 필요가 있다고 제안했습니다. 또한, 그는 인체 건강과 환경에 큰 위험을 초래하는 기술의 평가를 규제하고, 기술 평가가 필요한 시점, 평가 기간 및 기관의 평가 권한을 명확하게 규정할 필요가 있다고 제안했습니다.
응우옌 티 레(호치민시) 대표는 오래된 기술이전 적발 시 처리하고 환경 오염 발생 시 배상 책임을 지는 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다. 이 법이 시행되려면 제재 조치를 추가하고 실질적인 감독을 실시해야 한다고 그는 강조했습니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/dbqh-de-nghi-khong-dua-noi-dung-khu-nong-nghiep-cong-nghe-cao-ra-khoi-luat-post822155.html






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