발표식에서, 3부서 부장 겸 검사팀장인 응오딘롱 씨는 박마이 병원 신축 2호 시설 건설 투자 프로젝트와 비엣득 병원 신축 2호 시설 건설 투자 프로젝트에 대한 검사 결론 제528/KL-TTCP의 전문을 발표했습니다.
감사 결론에 따라 정부 감사원은 총리가 보건부 장관에게 책임을 검토하고, 감사 결론에 명시된 위반 및 잘못과 관련된 각 기간의 02개 프로젝트를 담당하는 장관과 차관에 대해 법률에 따라 엄격한 징계 조치를 취하도록 지시할 것을 권고합니다. 정부 감사원은 2015년 형법 제222조에 규정된 중대한 결과를 초래하는 입찰 규정 위반 징후를 보이는 사건 파일과 문서를 공안부 에 이관하여 심의, 조사, 처리하도록 했습니다. 02 내용에 대한 규정: (1) 04 컨설팅 입찰 패키지의 경우, 국내 컨설팅 유닛이 규정된 요구 사항을 충족시킬 수 있는지 불확실한 상황에서 프로젝트를 수립하기 위해 해외 컨설팅 유닛을 고용하는 정책에 대한 승인을 위해 제출함으로써 건설 입찰에 관한 법률의 규정을 고의로 위반하고, 지정된 계약자가 평가를 위해 수립한 건축 프로젝트를 수립하기 위해 재정 제안서와 컨설팅 비용을 사용하는 것은 규정에 위배됩니다... (2) 바흐마이 01 의료기기 입찰 패키지 계약 체결을 위한 입찰 절차에는 많은 위반 사항이 있었으며, 특히 입찰에서 금지된 행위를 위반한 징후가 있었고, 입찰 문서 요구 사항의 내용에 불일치가 있었습니다...
TTCP는 입찰 및 건설 관련 법률 규정을 위반한 내용이 많은 콘텐츠에 대해 법률의 규정에 따라 심의, 조사 및 처리를 위해 공안부에 정보를 전송합니다.
이 밖에도 정부 감사원은 보건부, 건설부 , 재무부와 관련된 많은 내용을 권고했습니다.
정부의 부감찰관 인 응우옌 반 끄엉은 결론 발언에서 이번 검사는 부패, 낭비, 부정을 방지하기 위한 중앙 지도 위원회의 지시에 따른 깜짝 검사였다고 밝혔습니다. 람 사무총장은 정부 감사원에 2025년 3월 31일 이전에 높은 진행 상황과 질을 갖춘 감사 결론을 내릴 것을 직접 요청했습니다.
정부 감사원은 할당된 업무의 중요성을 깨닫고 즉시 검사 결정을 발표했습니다. 그 중 검사시간은 짧고, 검사기간은 매우 길다(2014-2024); 이 기간 동안 법체계는 많은 변화를 겪었고, 많은 규정이 폐지되고, 개정되고, 보완되고, 과도적으로 적용되었습니다.
검사팀은 거의 3,000개에 달하는 문서 항목을 검토하고 평가하고 이를 수천 개의 다양한 기존 및 신규 규정과 비교하는 등 엄청난 양의 작업을 수행해야 했습니다. 검사 업무의 특성을 감안할 때 이는 결코 쉬운 일이 아닙니다.
이번 시찰은 설 전, 설 중, 설 후에 걸쳐 진행되었기 때문에 대표단 구성원 모두는 가정 일을 잠시 접어두고 맡겨진 업무를 성심껏 수행해야 했으며, 높은 책임감을 보여주었다. 검사팀과 3부서 리더들의 노력으로, 단 59일 만에 고품질의 검사 결론이 발표되었습니다.
정부 부감찰관 응우옌 반 끄엉은 국가가 수천만 VND를 투자했지만 지난 10년간 사용할 수 없어 버려지고 잡초가 무성하게 자란 두 개의 거대하고 우뚝 솟은 병원의 모습은 정치 시스템과 사회 전체에 가슴 아픈 이미지이며, 공공 투자의 낭비를 보여주는 전형적인 사례라고 말했습니다.
토람 사무총장은 낭비 방지에 관한 글에서 다음과 같이 지적했습니다. " 낭비는 발전에 여러 심각한 결과를 초래해 왔습니다. 더욱이 낭비는 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 떨어뜨리고, 사회경제 발전에 보이지 않는 장벽을 조성하며, 국가의 발전 기회를 놓치게 합니다 ."
토 램 사무총장의 낭비에 대한 지도적 관점은 매우 정확한 이론적, 실천적 기초입니다. 이 문제의 중요성과 중요성을 인식하고 정부 감사원 지도자들은 감사팀에 5가지 사항을 명확히 해줄 것을 요청했습니다. (1) 원인 명확히 하기, (2) 위반 사항 명확히 하기, (3) 책임 명확히 하기, (4) 피해 명확히 하기, (5) 낭비 명확히 하기 .
정부 부감찰관 응우옌 반 끄엉은 폐기물의 가치를 명확히 하는 것은 현재 기본 건설 투자 프로젝트 검사에서 매우 새로운 요구이지만, 이는 새로운 상황에서 사회의 시급한 요구이며, 사회 경제적 발전의 장벽을 허물어 우리나라가 새로운 시대, 국가 성장 시대로 진입할 수 있도록 하는 것을 목표로 한다고 말했습니다.
그리고 검사팀은 위의 5가지 질문에 대해 철저하고 완전한 법적 근거를 가지고 답변했으며, 이는 검사 결론에 명시되어 있습니다.
부감찰관은 검사 결과 두 프로젝트 시행 과정에서 위반 사항이 체계적으로 발생했으며, 이후 위반 사항은 이전의 위반 사항으로 인해 발생했다고 확인했습니다. 주관적인 요소는 투자 준비부터 투자 실행까지 거의 모든 단계에서 발생합니다. 계약자 선정을 위한 정책 및 계획 승인 입찰 조직; 입찰 패키지를 선택하고 서명하고 실행합니다. 건설 계약서는 불분명하게 서명되었으며 건설 활동 계약에 관한 법적 문서의 어떤 조항도 준수하지 않습니다. 방금 계약서에 서명을 했는데, 8일 후에 기본 디자인을 조정해 달라고 요청해야 했습니다. 기술 설계, 건설 설계 도면 및 견적 없이 건설하는 경우.
특히 02사업장 점검을 통해 발견된 폐기물의 가치는 최대 수천억 동에 달해, 추정 피해액인 약 1000억 동보다 몇 배나 높습니다. 이는 우리 당의 지도자가 이 문제를 매우 정확하게 파악하고 2024년 10월에 "낭비와의 싸움"이라는 제목의 기사를 통해 전체 정치 시스템과 모든 계층의 사람들에게 이 문제에 대해 경고했다는 것을 보여줍니다.
두 프로젝트에서 "낭비" 현상은 매우 흔하며, 다양한 형태로 나타나고 있으며, 자원 고갈, 공공 자산의 비효율적인 관리 및 사용으로 인한 비용 부담 증가와 같은 물질적 결과를 포함하여 특히 심각한 결과를 초래합니다. 사람들의 건강 검진 및 치료 기회를 낭비하는 등 무형의 결과를 초래합니다. 여론에 파장을 일으키다; 당과 국가가 국민의 건강을 보호하고 보살피는 사업에 대한 국민의 신뢰를 훼손합니다.
감사 종료 후, 정부 감사원은 범죄 징후가 있는 사건 파일을 공안부에 이관하여 법에 따라 검토, 조사 및 처리를 실시하도록 했습니다. 동시에 법적, 과학적 근거를 분석하고, 폐기물의 가치를 결정하는 관행을 비교하고, 폐기물 반대에 더 많은 초점을 맞춰 내재적인 인식과 습관을 바꿔야 한다고 제안합니다. 이렇게 하면 이러한 정신이 정치 시스템 전체와 모든 계층의 사람들에게 널리 퍼져서 이 문제를 일찍 그리고 멀리서 예방하고 해결할 수 있습니다.
특히, 낭비의 결과와 가치를 결정하는 것부터 낭비 행위를 적절하고 강력하게 억제하는 검사, 감독, 탐지 및 처리 메커니즘에 이르기까지 법률 시스템을 완전하고 동기화되도록 개정하고 보완하는 것이 필요합니다. 램 사무총장은 "공공 자산의 낭비로 이어지는 원인을 철저히 해결하려면 법률을 제정하고, 완성하고, 집행하는 작업을 강력하게 혁신하는 데 중점을 두어야 합니다." 라고 강조했습니다.
검사 결과는 관련 부서의 의견을 반영하고, 엄격한 절차에 따라 평가되었으며, 정부 감사원 당 위원회 상임위원회의 의견을 수렴하고 총리의 승인을 받았습니다. 결론은 검사 내용을 정직하고 정확하며 객관적으로 반영하고 있으며, 검사법의 규정에 따라 발표되었습니다.
정부 부감찰관 응우옌 반 끄엉은 검사 결론 이행 과정에서 직접 검사를 받는 부서는 각자의 권한에 속한 업무 내용 외에도 관련 기관 및 부서와 적극적으로 협력하여 결론의 내용을 완전히 이행하고 규정에 따라 총리에게 이행 결과를 보고해야 한다고 요청했습니다.
부감찰관은 촉구, 검사, 검사 후 처리 기능을 담당하는 정부감찰부서인 5과에 규정에 따라 적극적으로 업무를 수행할 것을 요청했습니다.
마지막으로, 응우옌 반 끄엉 부감독관은 검사 후 보건부와 관련 기관 및 단위가 검사 결과의 이행을 조직하는 과정과 병행하여 관리 및 운영 업무에 귀중한 경험을 활용할 수 있기를 바랍니다. 정부 부감찰관 응우옌 반 끄엉은 보건부와 관련 기관에 책임감을 더욱 강화하고 두 병원을 조속히 가동하여 당과 정부 지도자, 각계각층의 기대에 부응할 수 있도록 조치를 단호히 이행할 것을 요청했습니다.
탄론
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출처: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653
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