메콩 삼각주 지역 600km 고속도로 2025년 말까지 기본 완료 어려움 해소
정부 사무실은 2024년 10월 26일자 공지 제490/TB-VPCP를 발표하여, 메콩 삼각주 지역의 교통 인프라 개발을 촉진하기 위한 어려움과 장애물 제거에 관한 회의에서 총리 Pham Minh Chinh의 결론을 내렸습니다.
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| 목표는 2025년까지 전국적으로 3,000km의 고속도로를 완공하는 것입니다(메콩 삼각주 지역은 약 600km를 목표로 하고 있습니다). |
결론 발표에서는 다음과 같이 밝혔습니다. 동기적이고 현대적인 인프라 시스템을 구축하는 것은 제13차 당대회에서 제시한 3대 전략적 혁신 중 하나입니다. 2030년까지 5,000km의 고속도로를 건설한다는 목표를 세웠습니다. 따라서 총리는 교통 부문의 핵심인 중요한 국가적 프로젝트와 공사를 위한 국가 지도 위원회를 설립했습니다. 운영위원회는 14차 회의를 가졌습니다. 동시에 총리는 고속도로 사업의 시행을 지시, 운영, 촉구하는 400개 이상의 문서를 발표했습니다.
특히 메콩 삼각주 지역의 전략적 교통 인프라 사업을 위해 총리는 임기 시작 이래 6차례에 걸쳐 해당 지역의 부처, 지자체, 지방자치단체와 직접 협력했습니다. 공사 현장을 여러 차례 시찰하고, 간부, 근로자, 시공자를 독려, 방문, 격려하며, 애로사항을 해소하고 공사 진척을 가속화하고, 공사 구역 주민들을 방문하고, 이주 공사를 시찰하며, 주민들의 생활을 안정시켰습니다. 메콩삼각주 고속도로 프로젝트를 연구하고 시행한지 3년이 지나, 여러 차례 회의를 열고, 여러 문서를 발행했으며... 지금까지의 초기 결과는 "아무것도 없는 것을 가능하게 만들었다", "어려운 것을 쉬운 것으로 만들었다"는 것을 보여줍니다. 구체적인 프로젝트 아이디어부터 시작하여 많은 노선과 다리가 완성되었고, 현대적인 고속도로가 형성되면서 메콩 삼각주에 엄청난 개발 가능성이 열리고 있습니다.
중앙 정부의 강력한 지도와 지방 자치 단체의 결의로, 메콩 삼각주 지역은 고속도로의 '저지대'로 여겨졌지만, 이제는 메콩 삼각주 지역의 교통 인프라 네트워크가 매우 긍정적으로 변모했습니다. 전 지역에서 120km의 고속도로가 개통되었고, 428km의 고속도로가 건설 중이며, 2025년까지 기본적으로 완공을 목표로 하고 있습니다. 또한, 메콩 삼각주 주민들의 기대에 부응하여 이 지역과 전국을 연결하는 교통 인프라 시스템을 조기에 구축하기 위해 215km를 투자 준비 중입니다. 동시에 새로운 개발 공간이 창출되고, 물류 비용과 투입 비용이 절감되고, 상품 경쟁력이 높아지며, 지역 사회에 혜택을 가져다줍니다.
최근의 프로젝트 실행 과정을 살펴보면, 지방자치단체, 계약자, 건설 단위가 더욱 성숙하고 강력해졌으며, 처음부터 대규모 프로젝트를 숙달하고 실행하는 능력을 갖추게 되었다는 것을 알 수 있습니다. 어려움은 제거되었고, 문제는 해결되었으며, 기본적으로 약 6500만 m3 규모의 남부 지역 프로젝트에 대한 매립 재료가 마련되었습니다. 현장 정리 작업은 기본적으로 진행되었으며 현장의 90% 이상이 인도되었고 많은 프로젝트가 100% 완료되었습니다. 지방 당국은 재정착 지원 및 주민 생활 보살핌에 주력하고 이를 잘 이행해 왔습니다. 프로젝트 지역 내에서는 보안, 질서, 사회적 안전이 보장됩니다.
기본적인 성과 외에도 프로젝트 실행에는 여전히 단점, 한계, 어려움 및 과제가 있습니다. 일부 지역에서는 처음에 대규모 프로젝트를 관리하도록 할당되었을 때 관리 업무가 매우 까다로워 특히 현장 정리, 기초를 평탄화하고 채우기 위한 재료 확보 등 높은 기술적 요구 사항이 필요합니다. 따라서 더 많은 노력이 필요합니다. 아직 자재 공급의 진행이 보장되지 않은 프로젝트가 있습니다. 바닷모래의 시범적 활용에는 아직 혼란이 있습니다. 일부 프로젝트의 현장 정리 작업이 진행 요구 사항을 충족하지 못했습니다.
목표는 2025년까지 전국적으로 3,000km의 고속도로를 완공하는 것입니다(메콩 삼각주 지역은 약 600km를 목표로 하고 있습니다). 이는 제14차 전국당대회, 국가 수립 80주년, 남한 해방 및 국가 통일 50주년을 맞아 각급 당대회를 환영하기 위한 것입니다. 그리고 가장 중요한 것은 새로운 개발 공간, 새로운 산업단지, 새로운 도시 지역, 새로운 서비스 지역을 창출하고 토지의 새로운 부가가치를 창출하여 지역 주민을 비롯하여 전국민을 위해 일자리와 소득을 창출하고 더 나은 생활을 제공하는 것입니다.
2025년 말까지 메콩 삼각주 지역 600km 고속도로 기본 완료 목표
각 프로젝트가 다가올 때마다 작업량이 방대해지므로 모든 계층, 부문, 지방 자치 단체는 정책, 메커니즘, 전략을 적용하여 프로젝트를 구현하는 데 매우 긴급하고 적극적이며 유연하고 창의적이어야 합니다. "500일 피크 주간과 야간을 이용해 고속도로 사업을 성공적으로 완수하자"는 에뮬레이션 운동에 실질적이고 효과적으로 대응합니다. 2025년 말까지 메콩 삼각주에 600km의 고속도로를 기본적으로 완공하고, 2030년까지는 약 1,200km를 완공하는 목표를 달성하고자 노력합니다.
프로젝트 실행은 더욱 가속화되고, 더욱 획기적이며, 더욱 강력해야 하며, 더 높은 정치적 결의와 더욱 과학적이고 효과적인 방법이 필요합니다. 부처, 지부, 지방자치단체는 다음의 세 가지 일관된 관점을 철저히 이행하는 데 계속 집중하고 있습니다. (i) 교통은 원활하게 이루어져야 하며, 앞장서야 합니다. (ii) "업무 논의만 하고 후퇴하지 않음", 프로젝트가 일정에 맞게, 그리고 앞서 진행되도록 보장하고, 품질을 개선하고, 기술, 미학, 안전, 위생, 환경을 보장하고, 부정성과 낭비를 방지합니다. (iii) "논의해서 결정해야지, 논의해서 떠나야 하는 것은 아니다", "논의하고 결정하면 반드시 실행해야 한다", 실행하면 구체적인 결과와 결과물이 나와야 한다.
총리는 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 국회 결의에 따라 과제와 해결책을 지속적이고 동시적이며 과감하고 효과적으로 이행하도록 지시하고, 500kV 3호선 광짝(광빈) - 포노이(흥옌) 프로젝트 이행 경험을 홍보하고 확대하며, 어려움과 장애물을 시급히 제거하고 원자재 부족을 허용하지 않으며, 장애물이 있는 경우 즉시 해결하고 장기 낭비를 허용하지 말 것을 요청했습니다. 기업의 자립을 촉진하고, 할당된 업무 및 작업의 완료를 가속화하고(2024년 7월 19일자 제335/TB-VPCP 공고에 따른 총리의 지시 포함), 품질과 효율성을 보장하고 정해진 기한을 준수합니다.
현장 정리 진행을 긴급히 가속화합니다
부지 정리와 관련하여 총리는 칸토, 티엔장, 안장, 하우장, 박리에우, 삭짱 등의 성과 시 인민위원회에 2024년 10월까지 고속도로 프로젝트를 위해 전체 부지를 인계하기 위해 부지 정리를 긴급히 진행하고 고전압 전력 시스템을 이전할 것을 요청했습니다.
끼엔장성과 박리에우성 인민위원회는 어려움과 장애물을 해결하는 데 주력하고, 2024년 10월까지 호치민 도로 프로젝트, 락쏘이-벤누트, 고콰오-빈투언 구간을 기본적으로 완료하고 인계하기 위해 부지 정리와 기술 인프라 이전을 가속화하도록 단호하게 지시했습니다.
칸토시 인민위원회는 2024년 10월 카오란-로테 프로젝트에 인계하기 위해 로테 교차로의 부지 정리를 서두르고 있습니다.
교통부는 빈롱성 인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 해당 지역 사업으로 피해를 입은 약 40가구에 대한 보상 및 이주 지원을 긴급히 해결하고, 불만이 지역의 안전과 질서를 해치는 것을 방지합니다. 2024년 10월에 완료될 예정입니다.
산업통상부와 기업부 국가자본관리위원회는 EVN이 2024년 10월 프로젝트 부지를 인수하기 위해 고전압 전력선 이전을 서두르도록 지속적으로 지시하고 있습니다.
모래, 자갈, 자재가 부족하지 않습니다
건설 자재와 관련하여, 총리는 석재 원료 공급원(안장성, 끼엔장성, 동나이성, 빈즈엉성, 바리아붕따우성 등)이 있는 각 성의 인민위원회에 주요 프로젝트에 석재 공급을 우선시하고, 강력히 지원하고, 투자자와 협력(요청 시)해 모래, 자갈, 일반 자재 및 쇄석 공급이 부족하지 않도록 지속적으로 홍보하고, 지원해 달라고 요청했습니다.
매립재의 공급원이 있는 각 성(띠엔장성, 벤째성, 빈롱성, 동탑성, 쏙짱성, 안장성)의 인민위원회 위원장은 할당된 목표 및 약속(매장량, 채굴 능력)에 따라 충분한 채굴재 공급원 문제를 해결하기 위해 모든 구체적 메커니즘, 정책 및 가장 유리한 메커니즘을 적용하여 2024년 10월까지 모든 광산을 채굴할 수 있는 허가 절차를 완료하도록 보장합니다.
지방자치단체에서는 건설자재에 대한 수요가 증가함에 따라 투기, 가격 상승, 가격 압박을 방지하기 위해 해당 지역의 건설자재 가격을 엄격히 통제합니다.
천연자원환경부: 강바닥에서 모래와 자갈 채굴이 허용되는 주간 작업 시간에 대해 지방 자치 단체에 신속하게 안내하십시오. 안장성이 안트라코 석재 광산 개발 허가를 위한 절차를 신속히 진행하도록 적극적으로 지도하여 2024년 12월에 허가를 완료합니다. 차우독-칸토-속짱 고속도로 4번째 구성 프로젝트 계약자에게 해안 지역을 조기에 인계 동시에 교통부와 협력하여 지방 인민위원회, 기관, 단위가 당과 국회 정책에 따라 여러 교통 인프라 프로젝트의 충전재로 바닷모래를 사용하는 것을 시범적으로 실시하도록 지도합니다.
투자자, 사업관리위원회, 건설계약자, 감리자문은 도로바닥 평탄화에 필요한 자재공급 문제를 해결하기 위해 작업을 긴밀히 주시하고 지방인민위원회, 부서, 지부와 적극적으로 협력해야 합니다.
계획에 따라 공사 진행 상황을 면밀히 통제합니다.
건설 공사와 관련하여, 총리는 유관 기관(교통부 및 관련 성·시 인민위원회)에 투자자와 계약자가 광산이 있는 지방과 긴밀히 협조하여 광산 허가 절차를 완료하고, 모래와 석재 자재의 원산지를 보장하며, 건설 진행에 영향을 미치지 않도록 강력히 지시할 것을 요청했습니다. 건설 현장으로 석재를 모아 지역 자치단체로 보내 규제 및 공급에 앞장서는 계획을 수립합니다. 투자자와 계약자에게 프로젝트 완료 계획을 바탕으로 현장 정리 조건, 자재 공급원, 날씨 변화에 적합한 세부적인 "중요 진행 상황" 계획을 개발하고 발행하도록 지시합니다. 이는 특히 2025년 말까지 완료 예정인 프로젝트의 경우 계획에 따라 건설 진행 상황을 모니터링, 촉구하고 엄격하게 통제하기 위한 기초가 됩니다.
투자자와 프로젝트 관리 위원회는 계약자들에게 자재 광산이 허가되자마자 인력과 장비를 늘리고, 시공팀을 추가하고, 충분한 자금을 마련하고, 공사의 "3교대"를 조직하여 진행 상황을 보상하도록 단호하게 지시했습니다. 품질관리 강화, 교통안전, 노동안전, 환경위생, 기술·미적기준 확보 완료된 물량의 접수 및 지불 절차를 신속하게 처리하고, 국가 자산 및 자본의 부정, 낭비 또는 손실을 절대 허용하지 않습니다. 일정이 뒤처진 계약자를 단호하게 처리합니다. 총리의 지시에 따라 프로젝트 지출을 완료합니다.
교통부와 호치민시, 칸토, 하우장 등의 성 및 도시 인민위원회는 프로젝트에 필요한 자재 공급 절차의 진행 상황을 정기적으로 업데이트하고, 현장 채굴 활동을 즉시 전개하여 건설 현장에 자재를 가져와 적재 및 침하 처리를 지원하며, 쇄석 골재 자재를 적극적으로 조달합니다.
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