번잡한 어항에서부터 멀리 떨어진 어장에 이르기까지, 이러한 "뉴스 보도"들은 조용히 배들을 따라 바다로 나가 법 집행에 대한 인식을 높이고 해양 주권 과 섬들을 보호하며, 유럽 위원회(EC)의 "옐로 카드" 해제를 위한 국가적 노력에 동참하고 있습니다.
어항에까지 법을 가져오는 자들.
동이 트자 라흐방 지역은 어업 시즌 한가운데 있는 해안 지역 특유의 활기찬 리듬으로 가득 찼다. 수면에 반사된 노란 불빛 아래, 어선들은 며칠간 이어질 조업을 준비하며 나란히 정박해 있었다.
엔진의 경쾌한 소리와 얼음을 나르는 사람들, 상품의 품질을 확인하는 사람들, 어구를 점검하는 사람들의 외침이 어우러져 출항 전 강어귀 특유의 소리를 만들어냈다.
락방 어항에 정박한 어선 QNG-92936-TS호에서 꽝 응아이성 출신의 응우옌 꽁 코이 씨는 새 조업을 준비하기 위해 선원들과 함께 일찍 도착했습니다.
응이손 해역에서 4년 넘게 일하고 수십 년 동안 바다에서 생계를 유지해 온 이 어부는 바다로 나갈 때마다 풍성한 어획에 대한 희망뿐만 아니라 법을 엄격히 준수해야 할 책임도 짊어지고 간다는 것을 잘 알고 있습니다.
과거에는 어부들이 주로 장거리 항해에 필요한 어구, 연료, 식량에 신경 썼지만, 이제는 선박 추적 장치, 어업 허가증, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 방지 규정을 확인하는 것이 매번 출항 전에 필수적인 업무가 되었습니다.
응이선 항 국경 경비대 소속 특수팀이 배에 오르자 코에 씨는 하던 일을 멈추고 국경 경비대원들과 이야기를 나눴습니다. 대화는 어업 이용에 관한 새로운 규정, 선박 추적 장치 연결 유지, 조업일지 작성, 해상 비상 연락처, 그리고 외국 해역 침범에 대한 처벌 등에 관한 것이었습니다.
이처럼 짧지만 실질적인 대화는 라흐방 어항에서 조업을 나가기 전 흔히 볼 수 있는 풍경이 되었습니다. 국경 경비대원에게서 전단지를 받은 코에 씨는 그것을 조심스럽게 선실에 놓고 이렇게 말했습니다. "항구에 정박할 때마다, 그리고 조업을 나가기 전에 국경 경비대원들은 항상 배로 내려와 어부들을 만나 격려하고 교육합니다."
담당 공무원들이 어업 관련 새로운 규정을 매우 명확하게 설명해 주었습니다. 그 결과, 어부들은 바다로 나갈 때 자신들의 책임에 대해 더 잘 이해하게 되었습니다.
응이선 해안 지역에서는 이른 아침부터 어항에 배치된 국경 경비대원들의 모습이 흔한 풍경이 되었습니다. 대중 인식 개선 캠페인은 중앙 집중식 회의뿐만 아니라 다양한 유연한 방법을 통해 진행됩니다. 이러한 캠페인은 선박 갑판, 어항, 심지어 어부들의 집에서도 이루어질 수 있습니다. 가장 중요한 것은 사람들이 법을 이해하도록 돕고, 이를 통해 자발적인 법 준수 의식을 고취하는 것입니다.
응이선 항만 국경 경비대 사령부 사령관인 부이 바 응옥 중령은 현재 해당 부대가 893척의 어선과 2,000명 이상의 해양 종사자가 있는 19.3km가 넘는 해안선을 관리하고 있다고 밝혔습니다. 이 지역은 하남과 랑방이라는 두 개의 큰 하구가 있어 선박의 출입이 잦고, 어업 활동 위반 위험이 높다고 덧붙였습니다.
응옥 중령은 "사람들이 법을 준수하도록 하려면 먼저 법을 이해하도록 도와야 합니다. 따라서 우리는 대중 인식 개선 캠페인이 가장 중요한 해결책이라고 생각합니다."라고 말했습니다.
2025년에 해당 부서는 호찌민 주석 초상화 840점, 국기 370개, 법률 교육 전단 550부를 어부들에게 배포했고, 지방 정부와 협력하여 약 1,000명이 참석한 선전 행사를 9차례 개최했으며, 지역 방송 시스템을 통해 32시간 동안 92회에 걸쳐 방송을 내보냈습니다.
이 부대는 또한 75명의 교육생을 대상으로 3급 어선 선장 양성 과정 두 개를 개설하여 어부들의 법률 지식과 어업 기술 향상에 기여했습니다. 부이 바 응옥 중령에 따르면, 이 부대는 홍보 활동과 더불어 해상 법규 위반, 특히 불법 조업과 관련된 위반 행위 단속에 주력하고 있습니다.
2025년과 2026년 상반기 동안 해당 부서는 어업 분야에서 수십 건의 위반 사례를 처리하여 수억 VND에 달하는 벌금을 부과했습니다. 동시에, 밀수, 마약, 폭발물 및 기타 해상 불법 활동과 관련된 수많은 사건을 적발하고 검거하는 데에도 협력했습니다.
부이 바 응옥 중령은 "궁극적인 목표는 어부들에게 법 준수의 중요성을 알리고, 해상 안전과 질서를 확보하며, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치라는 국가적 과제의 효과적인 이행에 기여하는 것"이라고 강조했다.
락방 어항을 떠나 우리는 호앙쯔엉 국경수비대 초소 직원들을 따라 호앙탄 해안 어촌 마을로 향했습니다. 초여름의 강렬한 햇살에도 불구하고 마을 문화센터는 사람들로 가득했습니다. 홀 중앙에 걸린 해도에 비추어 국경수비대 직원들은 각 해역, 좌표, 그리고 어업 활동과 관련된 규정들을 차근차근 설명해 주었습니다.
우리에게 가장 인상 깊었던 것은 어부들과 당국 간의 열린 소통이었습니다. 설명회가 끝난 후에도 많은 사람들이 남아 새로운 규정에 대해 더 궁금한 점을 질문했습니다. 어떤 사람들은 선박 추적 장치 유지 관리의 책임에 대해 물었고, 어떤 사람들은 어업 활동 기록 규정에 대해 알고 싶어 했으며, 또 어떤 사람들은 외국 해역 위반 시 처벌에 대해 궁금해했습니다.
호앙쯔엉 국경경비대 정치 담당관인 마이치툭 중령은 해당 부대가 100척이 넘는 어선이 있는 12.8km의 해안선을 관리하는 임무를 맡고 있다고 밝혔습니다. 국경경비대원들은 중앙 회의 외에도 정기적으로 어항을 방문하고, 개별 어선에 승선하거나, 어부 가족을 방문하여 정보를 전달하고 있습니다.
반복해서 설명해야 하는 것들이 있고, 아주 구체적인 예를 들어 설명해야 하는 규정들도 있습니다. 하지만 바로 이러한 끈질긴 노력이 사람들의 인식에 상당한 변화를 가져왔습니다.
대양 한가운데 있는 살아있는 랜드마크
오후, 호앙탄 면 경찰서에서는 지역 경찰관들이 여전히 전자 시스템을 통해 어선 데이터를 집중해서 모니터링하고 있었다. 컴퓨터 화면에는 녹색 신호가 끊임없이 바다 쪽으로 이동하고 있었다. 각 신호는 바다에서 조업 중인 어선을 나타냈다. 당직 경찰관에게 이것은 단순한 전자 데이터가 아니라 수백 어촌 가족의 생계와 직결된 문제였다.
최근 몇 년 동안 호앙탄 면 경찰은 국경 경비대와 함께 불법·비보고·비규제(IUU) 어업과의 전쟁에서 핵심적인 역할을 담당해 왔습니다. 어선 검사, 어선 데이터 업데이트, 법률 정보 배포, 선박 추적 장치 모니터링 등 모든 활동이 정기적이고 동시에 시행되고 있습니다.
호앙탄 면 경찰서장 레 딘 민 중령은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절은 유럽연합(EC)의 '옐로카드' 해제를 위한 시급한 과제일 뿐만 아니라 수산자원 보호와 지속가능한 어업 발전을 위한 장기적인 과제라고 강조했습니다. 따라서 면 경찰은 검사 및 감시 활동 외에도 주민 인식 제고에 특별히 중점을 두고 있다고 밝혔습니다.
해상에서 불법·비보고·비규제(IUU) 어업에 발령된 어선에 대한 "옐로카드"를 해제하기 위한 끊임없는 노력.
당국의 단호한 개입 덕분에 해당 지역의 모든 선주들이 외국 해역을 침범하지 않겠다는 서약서에 서명했습니다. 현재 조업 중인 모든 어선은 면밀히 감시되고 있으며, 선박 추적 장치와의 연결이 끊긴 사례는 적발, 확인 및 규정에 따라 처리됩니다.
그곳에서 멀지 않은 티엔짱 면은 500척이 넘는 어선을 보유한 성 최대 어선단을 자랑하는 지역 중 하나인데, 이곳에서도 불법·비보고·비규제(IUU) 어업과의 전쟁이 똑같이 열띤 분위기 속에서 펼쳐지고 있습니다.
현지 경찰관들을 따라 어항으로 가보니, 배의 화물칸에서 방금 끌어올린 그물 더미 바로 옆에서 사람들이 대화를 나누고 있는 모습을 목격했습니다. 많은 어부들은 이제 출항 전에 선박 추적 장치를 확인하는 데 익숙해졌습니다. 또한 많은 사람들이 새로운 규정을 적극적으로 숙지하고 어업 데이터 업데이트 및 추적성 확보 요건을 철저히 준수하고 있습니다 .
이러한 변화는 수백 건의 인식 개선 캠페인, 어부들을 위한 전자 시스템 사용법 현장 교육, 그리고 선박의 연결 끊김 징후 발생 시 알림 전화 등의 노력의 결과입니다. 이러한 노력은 눈에 띄지 않지만, 책임감 있는 어업 산업을 구축하는 여정에 있어 매우 중요한 의미를 지닙니다.
광활한 바다에는 국경 수비대와 지역 경찰 외에도 어장의 평화를 유지하는 데 기여하는 "분산된 무기"들이 있습니다. 바로 해상 생산 연대 단체들입니다.
많은 어부들에게 연대 그룹은 단순히 생산을 지원하는 모델일 뿐만 아니라 어려움에 직면할 때마다 의지할 수 있는 든든한 지원의 원천이기도 합니다. 바다에서는 선박 간의 거리가 수십 해리에 달할 때도 있습니다. 기계 고장, 연료 부족, 예측할 수 없는 날씨 변화와 같은 문제에 부딪혔을 때, 연대 그룹에 속한 다른 선박들의 지원은 매우 중요합니다.
늦은 오후, 불타는 듯한 붉은 태양이 서서히 지평선 아래로 지고 있었다. 저 멀리 바다 한가운데, 배들은 드넓은 대양과 하늘 속에서 작은 점처럼 보였다. 각 배에는 생계를 꾸리는 어부들이 타고 있었고, 깃발은 바람에 펄럭였으며, 본토에서 온 소식들이 그들과 함께 실려 왔다.
출처: https://baovanhoa.vn/doi-song/theo-nhung-dong-tin-ra-khoi-238878.html
