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사회복지 인력 부족.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng01/12/2023

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"여러 주인을 섬기는" 직업.

월요일 아침, 호치민시 암병원 외래진료실에는 수천 명의 환자들이 방문했다. 많은 환자들이 검사 절차를 어떻게 진행해야 할지 몰라 당황했지만, 병원 사회복지부 직원들이 세심하게 안내해 주었다.

호치민시 암병원에서 20년 이상 근무해 온 사회복지부 부장 응우옌 홍 디엠 씨는 병원 제2시설(투득시)에 매일 약 3,000~4,000명의 환자가 검진과 치료를 위해 방문한다고 밝혔습니다. 이러한 과부하로 인해 의료진은 환자와 가족의 모든 질문에 답변하고 상담할 시간과 에너지가 부족해 불필요한 갈등이 발생하고 있다고 그녀는 덧붙였습니다.

"실제로 많은 가족들이 환자를 걱정한 나머지 의사, 간호사들과 마찰을 빚었습니다. 하지만 원인을 조사하고 충분한 조언과 설명을 제공하자 대부분의 사람들이 기꺼이 적극적으로 의료진과 협력했습니다. 그 결과 의료진의 심리적 부담도 줄어들었고, 진료 및 치료의 질도 향상되었습니다."라고 응우옌 홍 디엠 석사는 전했습니다.

ThS Nguyễn Hồng Diễm, Trưởng Phòng CTXH, Bệnh viện Ung bướu TPHCM trao tặng quà cho bệnh nhân đang điều trị tại bệnh viện
호치민시 암병원 사회복지과 과장인 응우옌 홍 디엠 씨가 병원에서 치료받는 환자들에게 선물을 전달하고 있다.

병원 사회복지사들은 환자와 의사 사이의 연결고리 역할을 할 뿐만 아니라, 경제적으로 어려운 환자들이 중병을 극복할 수 있도록 자선가와 기업에 기부를 요청하기 위해 집집마다 방문하기도 합니다. 이러한 고된 업무에도 불구하고, 환자들이 완치되어 퇴원할 수 있게 되었다는 소식을 들을 때면 더할 나위 없이 큰 기쁨을 느낍니다.

보건복지부 통계에 따르면 현재 중앙병원 100%, 성급 및 시급병원 97%, 그리고 지역 병원의 거의 90%에 사회복지과/부서가 있습니다. 그러나 병원 사회복지사의 보수는 부족하고, 대다수(60% 이상)가 시간제 근무자이며, 사회복지과/부서 내 전문 교육을 받은 직원의 비율은 낮습니다. 더욱이 현재 병원/의료기관에서 근무하는 사회복지사를 위한 교육 프로그램이 없고, 의료기관 사회복지사의 역량 기준도 마련되어 있지 않습니다.

인적 자원 문제 해결

노동보훈사회부에 따르면, 현재 베트남에는 약 23만 명의 사회복지 종사자, 공무원 및 공공기관 직원이 있습니다. 이 중 3만 5천 명은 공무원, 공공기관 직원 및 공공·민간 사회복지 시설 종사자이며, 약 10만 명은 각종 협회 및 단체에서 근무하고, 나머지는 빈곤 퇴치, 사회악 예방, 아동 보호 및 지역사회 개발 분야의 종사자입니다. 베트남의 사회복지 인력 수요는 매우 높지만, 현재 사회복지 관련 학과는 76개에 불과하여 사회복지 수요의 30%만을 충족하고 있습니다.

호찌민시에서만 현재 6,500명이 사회복지 분야에 종사하고 있습니다. 구체적으로는 3,000명이 마약 재활 센터에서 근무하고 있으며, 1,000명 이상은 구/면/읍 노동·보훈·사회복지국의 공무원 및 직원입니다. 나머지 약 2,500명은 보건부 , 노동부, 보훈·사회복지국, 법무부, 그리고 호찌민시 청년연맹 소속으로, 92개의 사회복지 시설(공공 및 민간)에서 지역사회 내 약 17만 명의 정기적인 사회복지 수혜자들을 돌보고, 육성하며, 사회 정책을 시행하고 있습니다.

“사회복지사 양성기관과의 협력은 이전에도 시행된 바 있습니다. 하지만 이러한 협력은 개별 프로그램 및 프로젝트에 국한되었을 뿐, 여러 당사자가 참여하는 장기적인 협력 계획으로 체계화되지 못했고, 명확한 목표와 과업 체계도 부족했습니다. 따라서 사회복지사 양성기관의 잠재력과 강점을 충분히 활용하여 호치민시의 사회복지 전문직이 강력하게 발전할 수 있는 최적의 기회를 제공하지 못했습니다.”라고 호치민시 노동보훈사회국 레 반 틴 국장은 말했습니다.

레 반 틴 씨에 따르면, 사회복지 인력 채용의 어려움을 극복하고 전문성과 효율성을 높이기 위해 노동보훈사회부는 최근 시내 7개 대학 및 교육기관과 협력 협약을 체결하여 사회복지 담당자, 직원 및 협력자들의 역량과 전문성을 향상시키는 교육, 재교육 및 전문성 개발 프로그램을 운영하고 있으며, 이는 현 시대의 요구에 부응하기 위한 것이라고 합니다.

호치민시 노동사회대학교 제2캠퍼스 학장인 팜 응옥 탄 박사는 사회복지는 베트남에서 비교적 새로운 전문 분야이기 때문에 발전을 위해서는 여러 부처, 기관 및 교육기관의 공동 노력과 협력이 필요하다고 밝혔습니다. 본 대학교는 호치민시 노동보훈사회국과 협력하여 전문적인 역량과 헌신을 갖춘 사회복지 인력을 양성하고 재교육하는 데 전념하고 있습니다.

응우옌 뚜안 훙 부교수 (보건부 조직인사국 부국장): 의료기관 내 사회복지 서비스의 효과를 높이고 의료진의 장기적인 헌신을 장려하기 위해서는 병원 사회복지사 역량 기준을 신속히 마련하고, 병원 사회복지사의 직무와 직책을 규정한 보건부 시행령 43/2015/TT-BYT를 확정하며, 병원 사회복지 서비스의 질을 평가하는 기준을 개발해야 합니다. 동시에 교육, 워크숍, 과학 연구를 강화하고, 하노이 의과대학, 호치민 국립대학교 의과대학, 호치민 의약대학교에 사회복지학과를 추가로 설립하는 것이 중요합니다.


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