양측은 미국 샌프란시스코에서 열린 아시아태평양 경제 포럼(APEC) 정상회의를 계기로 이 협정에 서명했다. 협정의 주요 내용은 미국이 필리핀에 핵 기술을 이전하고 민간 용도의 핵물질을 제공한다는 것이다.
필리핀 대통령 페르디난드 마르코스 주니어
필리핀이 이를 통해 얻을 수 있는 경제적, 상업적 이익은 막대할 뿐만 아니라 단기적으로나 장기적으로나 전략적으로도 매우 중요합니다. 전 세계적 으로 원자력 에너지 사용을 금지하는 정책이나 원자력 발전소를 건설하고 활용할 수 있는 실질적인 여건이 갖춰지지 않아 원자력 에너지를 활용하지 못하는 국가들이 있습니다. 원자력 에너지는 필리핀이 더욱 지속 가능하고 효율적인 에너지 안보를 확보하는 데 도움이 될 것입니다.
동시에, 단기적으로나 장기적으로나 세계와 지역에 미치는 정치적 , 안보적 영향은 마닐라와 워싱턴 모두에게 매우 중요합니다. 두 나라는 전통적인 전략적 군사 동맹국입니다. 핵 문제는 특히 인도태평양 지역에서 항상 민감한 사안입니다.
"123 협정"은 양국 간의 매우 높은 수준의 협력과 신뢰를 반영하며, 특히 정치, 군사 및 안보 분야에서 양국 관계 강화에 매우 실질적인 기여를 할 것입니다.
사실 이번 합의는 양측이 상황을 활용하고 기회를 포착한 결과입니다. 양국의 대통령 교체와 최근 아시아 정세의 긴장이 없었다면 양측이 서둘러 이 합의에 서명하지는 않았을 것입니다.
필리핀과 중국, 남중국해 충돌 이후 설전 격화.
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