미국과 우크라이나는 대규모 광물 거래 타결을 위해 노력해 왔습니다. 하지만 여전히 난항을 겪고 있으며, 모든 시선은 2월 28일 볼로디미르 젤렌스키 대통령과 도널드 트럼프 대통령의 회담에 쏠려 있습니다.
우크라이나 지토미르 지역의 희토류 채굴. (출처: 뉴욕 타임스) |
2월 25일, 우크라이나 정부는 미국과의 광물 거래 조건에 동의했습니다.
구체적으로, 우크라이나의 올하 스테파니시나 부총리는 기자들에게 키예프 정부가 워싱턴과 광물 협정을 체결했다고 말했습니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령실도 나중에 발표한 성명을 통해 위 정보를 확인했습니다.
젤렌스키 대통령은 예비 합의를 환영하며, 키이우가 워싱턴으로부터 안보 보장을 받기를 바라고 있기 때문에 이는 더 큰 거래의 시작이라고 말했습니다.
"이것은 단지 시작일 뿐이고, 기본 합의일 뿐이지만, 큰 성공을 거둘 수 있습니다. 성공 여부는 트럼프 대통령과의 대화에 달려 있습니다."라고 그는 단언했습니다.
아직도 문제가 있습니다
이 협정은 미국과 우크라이나 정부 가 공동으로 관리하는 재건 투자 기금을 설립하도록 규정하고 있습니다. 이 기금은 양국이 동등한 기준으로 관리하게 됩니다.
우크라이나의 데니스 슈미할 총리는 우크라이나가 향후 천연자원 프로젝트에서 얻은 수익의 절반을 기금으로 이전하고, 그 돈을 더 많은 개발 프로젝트에 재투자할 것이라고 밝혔습니다.
두 나라의 공동 기여는 우크라이나의 국가 재건, 경제 , 안보에 투자될 것입니다.
규모 면에서 백악관 관계자는 이 거래의 가치가 최대 1조 달러에 달할 수 있다고 밝혔습니다.
우크라이나가 광물 거래에 대한 대가로 무엇을 얻을 것인지에 대한 질문에 도널드 트럼프는 미국이 키예프에 다양한 형태의 지원으로 총 3,500억 달러를 지출했다고 답했습니다.
그러나 이 거래에는 광물 수입을 5,000억 달러로 늘릴 수 있는 조항이 빠져 있었습니다.
또한 미국이 우크라이나의 안보를 보장할 수 있는 명확한 조항도 없다. 키이우가 광대한 자원에서 얻은 이익을 공유하는 대가로 이를 원하고 있기 때문이다.
트럼프 대통령은 안보 보장은 협정의 일부가 아니라고 말했습니다.
백악관 대변인은 "희토류 원소를 비롯한 여러 가지 문제에 대해 상당한 협상을 진행했습니다. 우크라이나의 미래 안보에 대해서는 나중에 검토할 것입니다."라고 말했습니다.
미국 대통령은 이전 행정부에서 우크라이나에 제공한 지원금을 "환수하려고 노력하고 있다"고 말했습니다.
그는 "우리는 양측 모두에게 최상의 거래를 성사시키기 위해 최선을 다하고 있습니다."라고 말했습니다.
우크라이나의 광물 자원은 오랫동안 동맹국들의 주목을 받아 왔으며, 키이우 정부는 이를 지원 요청서에 포함시켰습니다. 젤렌스키 대통령은 워싱턴과의 모든 협상에서 안보 보장을 원합니다.
일부 광물 매장지는 이미 러시아가 점령한 지역에 위치하고 있기 때문에 젤렌스키 씨는 서방이 우크라이나를 지원해야 하는 이유는 이러한 전략적으로 중요한 자원이 크렘린의 손에 넘어가는 것을 막기 위한 것이라고 주장합니다.
우크라이나 지속 가능 투자 기금의 공동 창립자인 나탈리아 카체르-부치코프스카는 안보 보장 없이는 협정을 이행할 수 없다고 말했습니다.
미국은 왜 우크라이나의 광물이 필요한가?
흑연, 리튬, 우라늄 및 희토류로 알려진 17가지 화학 원소와 같은 물질은 경제 성장과 국가 안보에 매우 중요합니다.
희토류 원소는 풍력 터빈, 에너지 그리드, 전기 자동차 및 일부 무기 시스템을 포함한 전자 제품 및 청정 에너지 기술을 생산하는 데 필수적입니다.
그 사이 미국은 필수 광물을 수입에 의존하고 있는데, 그 중 대부분은 중국에서 수입합니다. 중국은 오랫동안 이 시장을 장악해 왔습니다.
전략국제문제연구소(CSIS)에 따르면, 10억 인구의 북한은 전 세계 희토류 광물의 거의 90%를 처리하고 있습니다. 또한, 북한은 세계 최대 흑연 및 티타늄 생산국이자 주요 리튬 가공국이기도 합니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령. (출처: 슈피겔) |
전문가들은 전략적 물자를 중국에 의존하는 것은 위험하다고 오랫동안 경고해 왔지만, 워싱턴과 베이징 간의 최근 무역 갈등으로 인해 미국은 대체 공급업체를 찾게 되었습니다.
물론, 미국이 우크라이나의 자원에 주목하는 유일한 국가는 아닙니다.
2021년에 유럽연합(EU)은 우크라이나와 광업 부문의 미래 투자 기회를 설명하는 양해각서에 서명했습니다.
비슷한 문서가 작년에 바이든 행정부에서 작성되었는데, 여기에는 미국 기업이 키예프의 광산 프로젝트에 투자할 수 있도록 장려한다는 내용이 담겨 있었습니다.
우크라이나에도 미국이 필요하다
우크라이나는 세계적으로 중요한 희토류 광물 매장량을 보유하고 있지는 않지만, 흑연, 리튬, 티타늄, 베릴륨, 우라늄은 세계 최대 규모 매장량을 보유하고 있으며, 이는 모두 미국이 중요 광물로 분류한 것입니다.
이처럼 엄청난 "자산"을 보유하고 있음에도 불구하고 동유럽 국가는 이 산업을 발전시키지 못했습니다.
러시아와의 갈등으로 인한 엄청난 압력으로 인해 키예프는 외국인 투자 없이는 이러한 자원을 개발하는 데 어려움을 겪을 것입니다. 그리고 미국 기업들이 잠재적인 타깃이 될 수도 있습니다.
따라서 광물 거래가 체결되면 양측 모두 이익을 얻습니다. 적어도 광물 채굴 측면에서는 그렇습니다.
카체르-부치코프스카 여사는 우크라이나의 대부분 프로젝트가 아직 탐사 단계에 있으며, 대규모 처리 시설이 아직 가동되지 않았다고 말했습니다.
그녀는 "희토류 광물을 채굴하는 데는 엄청난 비용이 들며, 인프라를 개발하고 인력을 교육하는 데 수년과 수십억 달러의 선행 투자가 필요합니다."라고 강조했습니다.
게다가 우크라이나의 자원 채굴 부문은 노후된 인프라, 러시아와의 갈등으로 인한 피해, 투자 부족으로 인해 여전히 개발이 미흡한 상태입니다.
관계자들은 젤렌스키 대통령이 워싱턴에 도착하는 2월 28일 백악관에서 미국과 우크라이나 간의 "대규모 합의"에 서명할 것으로 예상하고 있으며, 이를 통해 우크라이나에 대한 군사 지원과 안보 보장에 대한 보다 자세한 협상이 이루어질 수 있는 길이 열릴 것으로 보고 있습니다.
이런 일이 일어난다면, 이 거래에서 양측 사이에 더 이상 갈등은 없을 것으로 보인다.
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출처: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-sieu-to-khong-lo-ve-khoang-san-vap-da-tang-my-co-thu-ukraine-can-va-kiev-cung-the-305837.html
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