10월 8일 오후, 응옥락(Ngoc Lac) 현에서 성(省) 당위원회 상임위원회는 11개 산간 지역에서 시민들이 성(省) 및 군(円)급 기관, 부서, 지부 본부에 모여 민원을 제기하는 사건들을 예방하고 해결하기 위한 자문, 지도, 실행 방안을 위한 조정 메커니즘을 통합하기 위한 회의를 개최했습니다. 성(省) 당위원회 상임부서기이자 성(省) 국회 대표단 단장인 라이 테 응우옌(Lai The Nguyen) 동지가 회의에 참석하여 지도했습니다.
회의 대표단.
회의에 참석한 사람은 도당 상무위원회 위원들로, 도당위원회 내무위원회 위원장인 응우옌 응옥 티엔, 도인민위원회 부위원장인 마이 쑤언 리엠, 도 경찰청장인 쩐 푸 하 소장, 도 부서, 기관, 대중 조직의 대표자, 그리고 도 내 11개 산악 지방의 지도자들이었습니다.
라이 테 응우옌 동지, 도당위원회 상임 부서기, 도 국회 대표단 단장이 회의에 참석하여 지도했습니다.
최근 들어 도당위원회 상무위원회는 당 집행위원회, 당 대표단, 부서, 지부, 조국전선, 도급기관, 구, 향, 시 당위원회 및 산하 당위원회에 대한 지도와 지휘를 강화하여 도내 인민들 사이에 발생하는 대중적이고 복잡한 불만을 예방하고 해결하기 위한 해결책을 조직하고 시행하고 있습니다.
회의 대표단.
각급 당 위원장과 기관장, 기관·부서·직능 부문장들은 정기적이고 기습적으로 국민을 접견하여 그들의 생각과 포부를 신속하게 파악하고, 국민의 건의와 성찰에 귀 기울였습니다. 또한, 복잡한 사안의 경우 민원이 제기된 긴급한 문제를 해결하기 위해 직접 대화하는 등 훌륭한 역할을 수행해 왔습니다. 2023년부터 현재까지 각급 당 위원장들은 총 3,245명, 약 1,812건의 민원을 접수했습니다.
각 부, 지부, 부문, 구, 향, 시에서 시민 접수, 민원 및 고발 처리 업무가 점차 강화되어 규정에 따라 정기적이고 시의적절한 설명, 지도, 접수 및 처리가 보장되었습니다. 기관 및 단위 간 긴밀한 협조를 통해 대량 및 복잡한 민원도 효과적으로 처리했습니다. 도, 지부, 부문 간, 그리고 당위원회 및 구, 향, 시 당국 간의 민원 예방 및 처리 협력도 긴밀히 이루어졌습니다.
회의에서 대표단은 잠재적 및 진행 중인 불만에 대한 예방, 조정 및 해결을 위한 리더십과 방향 설정에 있어서 어려움, 장애물, 단점, 부족 및 한계를 논의하고 명확히 했습니다. 지역 사회와 단위에서 실질적인 리더십과 방향을 통해 경험과 효과적인 방법을 공유했습니다. 그리고 앞으로 지방에서 불만과 대규모 집회에 대한 조정, 예방 및 해결의 효과성을 개선하기 위한 솔루션을 제안했습니다.
대표단이 회의에서 연설합니다.
회의에서 연설한 도당위원회 상임부서기는 도 경찰이 상황을 평가하는 데 있어 적극적이고 시기적절한 정신을 인정하고 칭찬하며 높이 평가했습니다. 또한 도당위원회 상임위원회에 문서를 발행하고 회의를 조직하여 대규모 집회 및 불안과 무질서를 유발하는 불만 사항을 예방하고 해결하기 위한 해결책을 조언, 지시 및 시행하는 조정 메커니즘을 통합할 것을 조언했습니다.
라이 더 응우옌(Lai The Nguyen) 성당위원회 상임부서기가 회의를 지휘하는 연설을 했습니다.
그는 다음과 같이 말했습니다. "탄호아성은 인구가 많고 면적이 넓은 큰 성입니다. 최근 몇 년간 높은 경제 성장률을 기록했고, 국가적, 지역적, 그리고 지방적으로 중요한 여러 대형 프로젝트들이 시행되었습니다. 하지만 이 성의 정치 안보 상황과 사회 질서 및 안전은 매우 안정적입니다. 경제를 발전시키고 대규모 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 개간하는 큰 성의 특성상 복잡하고 혼잡하며 과도한 민원이 제기되고 있지만, 이러한 문제들은 여전히 당 위원회, 정부, 그리고 지방 법 집행 기관의 통제 하에 있습니다."
회의 대표단.
도(省) 내 주민 접수 및 민원·고발 처리 업무는 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 특히, 각급·각계에서 주민 접수 및 민원·고발 처리 업무에 대한 인식이 점차 높아져 이를 핵심 과제로 인식하고 있습니다. 당 위원장과 기관장들이 정기적으로 주민을 접수하는 업무는 이제 도(省)부터 기층까지 당 위원회와 기관장들의 정기적인 업무로 자리 잡았습니다.
당위원회와 정부는 전문기관에 권한 내의 불만과 고발을 해결하는 데 주력할 것을 강력히 지시했습니다. 밀치고 피하는 현상은 근본적으로 극복되었고, 권한 범위를 넘는 청원도 크게 줄었습니다.
복잡하고 장기화된 민원 해결을 주도하고 기층 민원 안정에 기여하는 데 주력했습니다. 민원과 고발을 해결하는 중재 활동에도 관심을 기울이고 추진했습니다. 각 성(省) 부서는 일부 지역에서 다수의 민원과 고발이 제기된 복잡한 민원과 고발에 적극적이고 단호하게 개입했으며, 당위원회 및 정부와 협력하여 초기부터 해결책을 마련했습니다. 이를 통해 상황을 통제하고 지방과 성 전체의 치안과 질서를 확보했습니다.
컨퍼런스 개요.
도당위원회 상임부서기는 앞으로 대규모 군중이 모여 불만을 제기하고 불안과 무질서를 초래할 수 있는 잠재적 위험과 예측을 제기했습니다. 동시에 그는 각급 당위원회와 당국, 무엇보다도 각급 당 비서와 인민위원장, 부문 및 분야 책임자들에게 국민을 접수하고 국민의 불만과 비난을 해결하는 사업을 주도, 지도, 집행하는 책임을 맡아줄 것을 요청했습니다. 이는 반드시 중요하고도 정규적인 정치적 과제로 명시되어야 합니다.
당 서기, 각급 인민위원회 위원장, 부문·기관·단위 책임자는 직접 주민을 접견하고, 소속 지역·기관·단위에서 주민의 민원과 고발을 해결하는 업무를 직접 지도·감독하며, 이 업무에 대해 상급자와 법률에 책임을 져야 합니다. 주민 접견 일정을 정기적으로 엄격히 이행하고, 주민의 생각과 우려, 건의, 제안에 대한 의견을 경청하여 시의적절한 해결을 도모해야 합니다. 주민 접견과 지도를 연계하여 주민의 민원과 고발을 철저히 해결하고, 결과가 나올 때까지 끝까지 감시하고 촉구해야 합니다. 주민 접견과 더불어 주민과 대화하고, 주민을 동원하고 설득하여 국가 법률과 도·지방 정책을 엄격히 이행하도록 해야 합니다.
각 기관, 단위, 지방에서 불만과 고발이 발생하면 당 비서, 인민위원장, 책임자는 전문기관과 유관기관에 대해 책임을 회피하거나 회피하지 않고 객관적이고 법에 따라 해결하도록 강력히 지시해야 하며, 국민의 의견과 건의를 합리적이고 공감적으로 해결해야 한다.
인민의 모든 불만은 반드시 수용하고, 고려하고, 해결해야 하며, 무시하거나 회피하여 인민들 사이에 좌절과 긴장을 조성해서는 안 됩니다. 다수의 민원이 복잡하게 얽혀 제기될 경우, 당 서기, 각급 인민위원회 위원장, 기관 또는 단위 책임자는 직접 민원 내용과 원인을 밝히고, 법률적 측면과 실무적 상황을 종합적으로 고려하여 해결을 지휘해야 합니다. 동시에 민원 제기자와의 공개 토론회를 개최하여 민원인의 의견을 경청하고, 더 많은 정보를 확보하여 사건 해결을 지휘하고, 이해와 이성을 확보해야 합니다.
도당위원회와 도인민위원회가 도내의 민원과 고발을 효과적으로 해결할 수 있도록, 도당위원회 내부위원회가 관련 기관과 협조하여 상무위원회와 도당위원회가 주민을 접수하고, 민원과 고발을 해결하며, 특히 지도와 지시에 관한 협조 메커니즘을 잘 갖추도록 지도하는 것이 바람직하다.
도 감사원이 각 부문, 지구, 마을, 도시를 총괄하고 협력하여, 분쟁의 소지가 있는 복잡하고 혼잡하며 수준 높은 불만 사항과 청원을 종합하여 법적 규정에 따라 각 사례를 구체적이고 철저하게 조사하고, 특히 토지, 부지 정리, 환경 등과 관련된 사례에 대해 최종적인 해결책을 조언하도록 제안합니다.
성(省) 경찰은 상황을 파악하고 관련 기관과 긴밀히 협조하여 극단적인 행위, 집단 청원 선동, 소요 선동, 그리고 특히 치안과 질서의 중심지로 변질될 위험이 있는 집단 청원 과정에서의 법 집행에 대한 저항에 대해 엄정하게 처리하도록 지시합니다. 각 구(區), 진(鎭), 시(市) 경찰이 상황을 적극적으로 파악하고 당 위원회와 관련 기관에 지역 내 집단 청원 문제를 해결하도록 권고하며, 소극적이거나 기습적인 행동을 하지 않도록 해야 합니다. 청원을 악용하여 정부를 교란하고 지역 치안을 교란하는 악당들의 선동을 신속히 방지해야 합니다. 이와 함께, 당국의 통제를 벗어나 많은 사람들이 모여 청원하는 상황을 해결할 수 있는 방안도 마련해야 합니다.
베트남 조국전선과 정치 단체들은 시민 접수 및 민원 처리에 대한 감독을 강화해야 합니다. 베트남 조국전선과 정치 단체들이 관할 기관으로 이관하는 민원 및 고발 사건에 대한 처리 감독을 강화해야 합니다. 또한, 베트남 조국전선과 정치 단체들은 민원 처리 규정을 준수하고, 민원 및 고발 관련 법률을 준수하며, 군중 집회나 선동, 도발에 귀 기울이지 않도록 홍보 및 동원 활동을 철저히 해야 합니다. 시민들의 화해, 대화, 동원, 설득 활동을 장려하고, 허위 민원과 고발을 근절하며, 법에 따른 민원 처리 규정을 고의로 준수하지 않는 행위를 근절해야 합니다.
도당위원회 선전부와 정보통신부는 지방 언론사에 불만 및 고발에 대한 정보를 정확하고 시기적절하며 정직하고 객관적인 방식으로 제공하도록 지시하여 여론을 선도하고 시민들의 불만과 고발을 접수하고 해결하는 업무를 지원합니다.
도당위원회 상임부서기는 다음과 같이 말했습니다. "문제 해결을 위한 조정 메커니즘은 당위원회의 지도와 지시, 당위원회 상임위원회와 당위원회 상임위원회의 직접적이고 정기적인 감독 하에 있어야 합니다. 그 가운데 내무부, 경찰부, 감찰부가 핵심 역할을 하며 상황 해결 및 보장을 위해 자문하고 조정합니다. 동시에 베트남 조국전선과 그 산하 단체들이 적극적으로 참여해야 합니다."
꾸옥 흐엉
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출처: https://baothanhhoa.vn/thong-nhat-co-che-phoi-hop-phong-ngua-giai-quyet-khieu-kien-dong-nguoi-phuc-tap-227047.htm
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