외국인직접투자(FDI) 유입의 매력도 감소.
미·중 무역 전쟁으로 인한 뚜렷한 변화는 없었으며, 외국인 직접 투자(FDI) 유입이 베트남(꽝남 포함)으로 옮겨갈 것이라는 기대도 실현되지 않았다.
다양한 정책과 제도가 마련되어 있고, 포럼, 컨퍼런스, 국제 시장 등에서 수많은 홍보 활동이 진행되었음에도 불구하고, 외국인 직접투자(FDI) 유치 성과는 기대에 미치지 못하고 있습니다. 최근 몇 년간 꽝남성에 투자하는 FDI 투자자와 기업의 수는 감소 추세를 보이고 있습니다.
기획투자부 통계에 따르면, 꽝남성은 2020년에 10건의 외국인직접투자(FDI) 프로젝트를 유치했지만, 2021년에는 7건으로 감소했으며, 총 등록 자본금은 약 1,520만 달러에 달했습니다. 신규 승인된 FDI 프로젝트 수는 30% 감소했지만, 총 등록 자본금은 무려 60%나 감소했습니다.
이러한 감소세는 충분히 이해할 만합니다. 코로나19 팬데믹과 그 뒤를 이은 2년간의 사회적 거리두기(2020년 및 2021년)로 인해 투자 기관, 외국 대사관과 연락하거나 투자 유치 및 홍보 활동을 조직하는 것이 불가능해졌기 때문입니다.
하지만 놀랍게도, 팬데믹이 끝난 후에도 수많은 무역 네트워킹과 국제 투자 포럼, 컨퍼런스, 세미나에서의 홍보 활동에도 불구하고 외국인 직접 투자 유치는 개선되지 않았습니다.
2022년에는 총 등록 자본금 6,824만 달러에 달하는 5건의 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트만 유치되었습니다. 2023년에는 추가로 4건의 FDI 프로젝트가 허가되었고 총 투자액은 5,858만 달러에 달했지만, 5건의 프로젝트는 시장에서 철수해야 했습니다.
2024년 첫 9개월 동안 개선 조짐이 나타나고 있는데, 총 등록 자본금 약 1억 2,660만 달러 규모의 외국인 직접 투자(FDI) 프로젝트 8건이 허가되어 현재 진행 중인 FDI 프로젝트 수는 총 199건, 총 등록 자본금은 약 62억 달러에 달합니다.
재무부의 분석에 따르면, 팬데믹으로 인한 경기 침체, 인플레이션 압력, 재정 경색, 생산 공급망 차질 등으로 인해 투자자들은 위험을 피하기 위해 신규 투자 또는 확장을 제한하고 있습니다.
개발 중인 산업단지와 산업집단지의 폐수 처리 시설 부족, 보상 및 토지 수용의 어려움은 해당 지역의 기반 시설 투자 지연을 초래하여 외국인 투자 유치를 위한 토지 확보에 차질을 빚게 합니다. 또한 일부 법규는 중복되거나 불명확하거나 구체적이지 않아 투자 유치에 부정적인 영향을 미칩니다.
또한, 재무부 차장인 판 티 탄 타오 씨에 따르면, 경제협력개발기구(OECD)가 도입한 글로벌 최저세율 적용 또한 외국인직접투자(FDI) 유입의 매력도에 상당한 영향을 미칩니다.
전 세계의 대기업들은 베트남을 포함한 투자 대상 국가를 신중하고 사려 깊게 선택하고 있습니다.
양보다 질
외국인 직접 투자(FDI)는 오랫동안 국가 또는 지역 경제 성장의 핵심 동력 중 하나로 여겨져 왔습니다. 따라서 FDI가 현재 경제 회복의 원동력이 되고 있다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 그러나 이러한 성장 동력을 더욱 빠르고 강력하며 효과적으로 활성화하는 방법은 여전히 논쟁의 대상입니다.
꽝남성 인민위원회 위원장 레 반 둥은 신문과의 인터뷰에서 외국인 직접투자 유치 실적이 기대에 미치지 못하고 있다고 인정했습니다. 2024년 7월 독일 카르허 그룹 공장 준공은 고무적인 신호 중 하나이지만, 지역의 잠재력과 장점에 비하면 여전히 부족하다고 덧붙였습니다.
하지만 꽝남성에는 투자 기회가 매우 많습니다. 많은 투자자들이 이 지역의 대규모 고품질 프로젝트에 투자할 기회를 모색하고 싶다는 의사를 표명했습니다.
허가를 받고 투자 조사 계획이 발표된 기업으로는 독일 카르허 베텔리궁스(Karcher Beteiligungs - GMBH)의 청소 장비 제조 공장(5천억 VND), 중국 욱틴 기술개발(Uc Thinh Technical Development Co., Ltd.)의 초백색 스테인드글라스 제조 공장(8천2백만 VND), 한국 스타그룹산업(Star Group Industrial)의 자석 공장(1조 9천2백만 VND), 중국 구오광전기(Guoguang Electric)의 오디오 장비 제조 프로젝트(9천6백만 VND) 등이 있으며, 이는 새로운 시대의 질적 외국인 직접투자(FDI) 프로젝트가 시작될 발판을 마련했습니다.
응우옌 훙 기획투자부 차장은 이러한 프로젝트들이 중요하며, 계획의 구체화와 실현은 꽝남성이 더 많은 양질의 외국인 직접투자자를 유치하는 데 좋은 신호가 될 것이라고 말했습니다.
호꽝부 성 인민위원회 부위원장에 따르면, 많은 외국 기업과 대기업들이 이 지역에 투자하는 데 관심을 보이고 있습니다. 성 인민위원회는 해당 사업들이 투자 허가 발급에 필요한 모든 조건을 충족하는지 검토 및 평가하고 있습니다.
역내 지방자치단체 간 외국인 직접투자 유치 경쟁이 점점 더 치열해지고 있습니다. 꽝남성은 투자자들이 찾아오기를 기다리지 않겠다는 입장입니다.
지방 당국은 구체적인 사업 기회를 제시할 것입니다. 또한 적절하고 유리한 메커니즘과 정책을 통해 사업 수용 능력을 확대하고, 자치 지역에 적합한 우수한 투자자와 사업을 적극적으로 유치할 것입니다.
"양보다 질을 우선시하여 외국인직접투자를 유치하는 데 집중할 것입니다. 정부는 선도 기업들과 협력하여 충분히 매력적인 투자 기회를 적극적으로 제안하고, 재정 및 기술 역량을 갖춘 투자자를 발굴하며, 전문 기관을 통해 평가를 실시하고, 대표단을 파견하여 직접 투자자를 만나 발굴할 것입니다."
"투자 사업은 성장과 수익을 창출해야 하지만, 첨단 기술을 통해 환경 보호도 보장해야 합니다. 꽝남성은 시대에 뒤떨어진 기술을 사용하거나, 환경 오염 위험을 초래하거나, 국가 방위 및 안보에 영향을 미치는 사업은 거부할 준비가 되어 있습니다."라고 부 씨는 말했습니다.
외국인직접투자(FDI) 프로젝트의 품질 관리
외국인직접투자(FDI)의 역할은 부인할 수 없지만, 지역 차원의 투자 현실을 고려할 때 부정적인 결과 또한 상당합니다.
외국인직접투자기업(FDI)의 예산 기여도를 살펴보면, 이들이 경제의 기둥이라고 말하기는 어렵습니다. 당퐁 재정국장은 이 지역에 약 200개의 FDI 기업이 있지만 연간 기여액이 1조 2천억 동에 불과해 너무 적다고 지적한 바 있습니다.
이 사업 부문은 지역 자원을 과도하게 사용하면서도 누적 손실을 기록하는 기업의 수는 해마다 꾸준히 증가하고 있습니다. 외국인 직접투자(FDI) 기업에 할당된 지역 자원에 비해 예산 및 경제에 대한 기여도가 현저히 떨어집니다.
경제 전문가인 쩐 딘 티엔 박사는 외국인직접투자(FDI)가 주로 국내총생산(GDP) 성장률에만 초점을 맞춘 성장 모델을 구현하는 도구로 사용되고 있으며, 베트남 경제와 기업의 질적 성장과 기술 수준 향상을 위한 전략은 우선시되지 않고 있다고 주장했습니다. 그는 FDI 기업들이 지속적으로 손실을 보고함에도 불구하고 FDI 투자자들이 거의 떠나지 않는다는 점에 놀라움을 표했습니다.
국내 투자 유치 역사를 살펴보면 외국인 직접투자(FDI)는 여전히 거부할 수 없는 강력한 힘으로 작용해 왔으며, 이로 인해 양적 성장에만 치중한 나머지 지나치게 매력적인 투자 인센티브를 제공함으로써 자칫 자칫 문제를 야기해 왔습니다. 투자 관리 기관들은 지연되거나 자금이 아직 집행되지 않은 프로젝트의 수, 그리고 거의 언급되지 않는 투자 프로젝트에 투입된 자본 규모에 대한 구체적인 통계를 얻기 어렵다는 점을 인정하고 있습니다.
규제 기관들은 사업 계획과 투자자의 재정 능력에 대한 심사를 소홀히 하고, 허가를 쉽게 내줍니다. 그 결과, 투자자들이 필요한 역량을 갖추지 못해 사업이 실행되지 못하는 경우가 발생하고, 토지는 오랫동안 허울뿐인 사업에 묶여 있게 됩니다. 따라서 외국인 직접 투자(FDI)로 인해 지역 사회가 얻는 이익은 영구적으로 손실되는 천연 자원의 가치에 미치지 못합니다.
외국인 직접투자(FDI) 유치에 있어 질적 측면을 중시하는 접근 방식은 중요합니다. 하지만 더욱 중요한 것은, 만약 외국인 투자자들이 어떤 이유로든 투자를 철회하게 될 경우(이는 매우 현실적인 가능성입니다), 꽝남성이 이러한 시설들을 어느 정도 유지하여 근로자들에게 일자리를 제공하고 사회 안정을 보장할 수 있을지 여부입니다.
투자 유치의 역사를 살펴보면 기대했던 자본, 시장, 기술 이전이 실현되지 않았다는 것을 알 수 있습니다. 외국인 직접투자는 주로 가공을 위한 저렴한 노동력 제공과 사업장 임대에 집중되어 왔습니다.
꽝남성은 여전히 외국인 투자 유치에 크게 의존하고 있습니다. 그러나 정부는 투자 유치 요건을 충족하는 기업뿐 아니라 투자 요건을 충족하지 못하는 외국인 직접투자(FDI) 기업을 퇴출시키는 등 기업의 질을 관리해야 합니다.
하트송
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출처: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html
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