FDI 유치 감소
미중 무역전쟁으로 인해 FDI 자본이 베트남(광남성 포함)으로 이동할 것이라는 희망이 실현되지 않으면서 큰 변화는 없었습니다.
다양한 정책과 제도가 마련되어 있고, 포럼, 컨퍼런스, 국제 시장에서도 활발한 홍보 활동을 펼치고 있습니다. 그러나 지역 내 외국인 직접투자(FDI) 프로젝트 유치 성과는 아직 기대에 미치지 못하고 있습니다. 최근 몇 년간 꽝남성으로 유입되는 투자자와 외국인 직접투자 기업의 수는 감소 추세를 보이고 있습니다.
기획투자부 통계에 따르면, 2020년 광남성은 10건의 FDI 프로젝트를 유치했지만, 2021년에는 7건에 그쳤고 총 등록 자본금은 약 1,520만 달러에 그쳤습니다. 신규 FDI 허가 건수는 30% 감소했지만, 총 등록 자본금은 60% 감소했습니다.
이러한 감소세는 이해할 만합니다. COVID-19 팬데믹과 2년(2020년과 2021년) 동안 지속된 사회적 거리두기로 인해 투자 기관 및 다른 국가의 대사관과 연락하거나 투자 유치 활동을 조직하는 것이 불가능해졌습니다.
그러나 팬데믹이 종식된 후, 국제 투자 포럼, 컨퍼런스, 세미나에서 무역 연계 및 홍보 활동이 부족하지 않았지만 FDI 투자 유치가 더할 나위 없이 긍정적이었다는 것은 상당한 "놀라움"이었습니다.
2022년에는 총 등록 자본금 6,824만 달러에 불과한 5개의 FDI 프로젝트만 유치되었습니다. 2023년에는 총 투자 자본금 5,858만 달러에 달하는 4개의 FDI 프로젝트가 추가로 허가되었지만, 5개의 프로젝트는 시장에서 철수해야 했습니다.
2024년 첫 9개월 동안 개선의 조짐이 나타났습니다. 총 등록 자본금이 약 1억 2,660만 달러인 8개의 FDI 프로젝트가 허가되었고, 유효한 FDI 프로젝트 수는 총 등록 자본금이 약 62억 달러인 199개 프로젝트로 늘어났습니다.
재무부의 분석에 따르면, 팬 데믹으로 인한 경기 침체, 인플레이션 압박, 긴축된 자금, 생산 공급망의 붕괴 등으로 인해 투자자들은 위험을 피하기 위해 신규 투자를 제한하거나 투자를 확대하고 있습니다.
개발 중인 산업단지 및 클러스터 내 폐수 처리 시설 부족, 보상 및 부지 정리 어려움으로 산업단지 및 클러스터 내 인프라 투자가 지연되고 있으며, 이는 외국인 투자자 유치를 위한 부지 조성에 차질을 빚고 있습니다. 일부 법률 규정은 여전히 중복되고 불분명하며 구체적이지 않아 투자 유치 성과에도 영향을 미치고 있습니다.
또한 재무부 부국장인 판티탄타오(Phan Thi Thanh Thao) 여사에 따르면, 경제협력개발기구(OECD)가 도입한 글로벌 최저세율의 적용도 FDI 자본 유입 유치에 큰 영향을 미친다고 합니다.
베트남을 포함해 전 세계의 대기업과 기업들은 투자할 국가를 선택하는 데 신중하고 사려 깊습니다.
양보다 질이 중요하다
FDI는 항상 국가 또는 지역 성장의 중요한 동력 중 하나로 여겨져 왔습니다. 따라서 FDI가 이제 경제 회복의 원동력이 되었다는 것은 이해하기 어렵지 않습니다. 이 엔진을 더욱 빠르고, 강력하고, 효과적으로 작동하도록 어떻게 자극할지는 여전히 논의의 대상입니다.
꽝남성 신문과의 인터뷰에서 레반중(Le Van Dung) 성 인민위원회 위원장은 외국인 직접투자 유치가 기대에 미치지 못했다고 시인했습니다. 2024년 7월 독일 카처(Karcher) 그룹의 공장 준공은 고무적인 신호 중 하나이지만, 여전히 지역의 잠재력과 장점에 걸맞지 않은 것으로 보입니다.
하지만 꽝남성의 투자 환경은 매우 개방적입니다. 많은 투자자들이 이 지역의 대규모 우수 프로젝트에 투자할 기회를 모색하고 조사하고 싶어합니다.
허가 및 투자 조사를 받은 프로젝트 이름은 다음과 같습니다. Karcher Beteiligungs-GMBH 회사(서독)의 세척 장비 제조 공장(5,000억 VND), Uc Thinh Technical Development Company Limited(중국)의 슈퍼 화이트 유리 제조 공장(8,200억 VND), Star Group Industrial Company(한국)의 자석 공장(1,9200억 VND), Guoguang Electric Company(중국)의 오디오 장비 제조 프로젝트(9,600억 VND)는 고품질 FDI 프로젝트의 새로운 시대를 여는 길을 열었습니다.
응우옌 훙(Nguyen Hung) 기획투자부 부국장은 이것이 중요한 프로젝트라고 말하며, 계획의 구체화와 실현은 광남이 더 많은 우수한 FDI 투자자를 유치하는 데 좋은 신호가 될 것이라고 덧붙였습니다.
호 꽝 부우(Ho Quang Buu) 성 인민위원회 부위원장에 따르면, 많은 외국 기업과 대기업들이 이 지역에 투자를 필요로 하고 있습니다. 성 인민위원회는 이 프로젝트가 모든 투자 허가 조건을 충족하는지 검토 및 평가하고 있습니다.
지역 내 지방자치단체 간 외국인 직접투자 유치 경쟁이 점점 더 치열해지고 있습니다. 꽝남성은 투자자들이 오기를 기다리지 않습니다.
각 지자체는 구체적인 기회 사업을 제안할 것입니다. 적절하고 유리한 메커니즘과 정책을 통해 사업 수용 능력을 확대하고, 본사에서 투자자와 우수 사업을 적극적으로 발굴해야 합니다.
FDI 유치는 양보다는 질에 초점을 맞출 것입니다. 정부는 선도 기업과 협력하고, 충분히 유망한 기회 사업을 적극적으로 제안하며, 전문 기관의 평가를 통해 재정 및 기술 역량을 갖춘 투자자를 발굴하고, 실제 투자자를 직접 만나도록 인력을 파견할 것입니다.
투자 프로젝트는 성장과 수익을 창출하지만, 첨단 기술을 통해 환경을 보호해야 합니다. 꽝남성은 환경 오염을 유발하거나 국방 및 안보에 영향을 미칠 수 있는 구식 기술을 사용하는 프로젝트를 없앨 준비가 되어 있습니다."라고 부 씨는 말했습니다.
FDI 프로젝트 품질 관리
FDI의 역할은 부인할 수 없지만, 국내 투자의 현실을 살펴보면 그 영향은 결코 작지 않습니다.
FDI 기업의 예산 기여도를 보면 이것이 경제의 핵심 요소라고 보기는 어렵습니다. 재무부 장관인 당퐁 씨는 이 지방에 거의 200개의 FDI 기업이 있지만, 연간 기여액이 1조 2,000억 동(VND)에 불과하다는 점을 지적한 바 있습니다.
이 사업 부문은 지역 자원을 지나치게 많이 사용하지만, 누적 손실을 기록하는 사업체의 수는 해마다 증가해 왔습니다. 예산 및 경제 기여도는 FDI 기업에 할당된 지역 자원에 비해 턱없이 부족합니다.
경제 전문가인 쩐 딘 티엔 박사는 FDI가 주로 GDP 성장률을 목표로 하는 성장 모델을 구현하는 도구 역할을 할 뿐, 베트남 경제와 기업의 성장 질 향상 및 기술 수준 향상 전략에는 우선순위를 두지 않는다고 생각합니다. FDI 기업들이 지속적으로 손실을 보고 있는데도 불구하고 FDI 투자자들이 떠나는 경우가 거의 없다는 사실에 놀라신 적이 있으신가요?
국내 투자 유치 역사를 살펴보면, FDI는 여전히 거부할 수 없는 매력으로 작용하여, 투자 규모를 따라잡지 못하고 지나치게 매력적인 투자 인센티브를 제공함으로써 "자신들 스스로 어려움을 겪는" 결과를 초래해 왔습니다. 투자 관리 기관은 지연되거나 아직 투자되지 않은 프로젝트의 수에 대한 구체적인 통계를 확보하기 어렵고, 투자 프로젝트에 투입된 자본금에 대한 언급도 거의 없다고 확인했습니다.
관리 기관들은 프로젝트와 투자자의 재정 능력을 쉽게 검토하고 허가를 쉽게 내줍니다. 그 결과, 투자자들의 역량 부족으로 일부 프로젝트는 시행되지 못하고, 토지는 수년간 가상 프로젝트에 묶여 있습니다. 결과적으로 FDI를 통해 지역 주민들이 얻는 수익은 손실된 영구 자원의 가치에 비해 턱없이 부족합니다.
품질에 중점을 둔 FDI 유치 방안을 선택하는 것은 중요합니다. 하지만 다음 질문에 답하는 것이 중요합니다. 만약 미래에 외국인 투자자들이 어떤 이유로든 베트남에서 철수한다면(이는 충분히 가능한 일입니다), 꽝남성은 이러한 시설 운영을 일정 수준으로 유지하여 근로자들의 일자리를 유지하고 사회적 안정을 보장할 수 있을까요?
투자 유치의 역사를 살펴보면, 예상했던 자본, 시장, 그리고 기술 이전이 이루어지지 않았음이 증명되었습니다. FDI는 저비용 가공 활동을 위한 노동력 제공과 주로 부지 임대 수준에 그쳤습니다.
꽝남성은 여전히 외국인 투자 유치를 위한 재원이 필요합니다. 하지만 정부는 외국인 투자 유치 요건을 충족하는 것뿐만 아니라 투자 요건을 충족하지 못하는 외국인 투자 기업을 퇴출하기 위해 기업의 질적 수준을 관리해야 합니다.
하트송
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출처: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html
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